5G精品网络建设工程行动计划.docx

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1、5G精品网络建设工程行动计划发挥丰都山水丰茂、物产丰富、人文丰厚的“三丰”优势，抢抓 新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协 调开展等重大机遇、重大规划、重大政策，围绕网络强国、数字中国、 智慧社会战略部署和重庆市大数据建设方案规划，以县域经济社会发 展需求为导向，以深化应用为主线，强化大数据应用场景，让大数据 为经济社会全面开展赋能。一、面临形势我国经济当下已经进入新旧动能转换期。国家及有关部门鼓励实 施数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，进一步促进实体经济和数 字经济相互融合。重庆作为西部开展重心和枢纽，成渝核心支点，在 积极推动成渝地区双城经济圈建设过程中，为丰都县

2、提供了开展战略 机遇。丰都县当下处于蓄势崛起的关键时期、转型攻坚紧要关口，需 要加快大数据应用、数据价值挖掘、社会信用体系建设的步伐。1、国家及重庆市系列新政推动丰都大数据开展环境不断优化。关于促进大数据开展的行动纲要大数据产业开展规划(2016- 2020)关于工业大数据开展的指导意见等一系列国家级新政接 连出台，积极支持鼓励大数据产业开展。重庆近年来通过实施以大数 据智能化为引领的创新驱动开展战略行动计划，出台重庆市大数据行动计划、重庆市大数据标准化建设实施方案（20202022年） 等，大力开展数字经济、智能产业，全市的大数据开展环境不断优化, 开展水平显著提升。2、大数据产业开展维持高

3、增长态势，为丰都提供战略机遇。我国 大数据生态环境不断向好，产业开展维持了高增长态势。“十三五”时 期，我国大数据产业取得了突破性开展，2019年我国以云计算、大数 据技术为基础的平台类运营技术服务收入2. 2万亿元。在此期间，重 庆市成为全国首个启动实施的国家数字经济创新开展试验区，作为西 部开展重心和枢纽，成渝核心支点，重庆在积极推动成渝地区双城经 济圈建设的过程中，将为丰都县提供大数据产业开展的战略机遇。3、大数据市场具有长期活力，丰都亟需加快入局。随着各行各业 日益熟知大数据作为新能源的价值，大数据市场的供给方与需求方的 关系也在不断演化。一方面，技术创新使得基于面向异构数据分析算 法

4、与弹性分析计算框架、大规模分布式统计分析算法、大数据可视计 算与交互等技术而研制的数据处理、分析、挖掘、可视化等产品成为 大数据产品服务开展的主流；另一方面，大数据也推动消费者进化为 数字化时代的原住民，企业进化为数字化时代的原住企业。在这一环 境形势下，各种前沿应用场景不断推陈出新，各色商业模式也在不断演进，共同持续不断地为市场注入活力。丰都亟需加快步入大数据市 场蓬勃开展的浪潮中，占有并巩固其一席之地。4、经济转型攻坚进入关键期，丰都亟待准确把握时机方向。丰都 县在“十三五”期间实现了经济转型开展，服务社会民生的效果。“十四五”时期是新时代丰都推动高质量开展、创造高品质生活的关 键五年。目

5、前，丰都县产业仍以农业、传统制造业及旅游业为主，高 新技术企业数量较少，产业数字化、智能化程度不高，随着数据要素 市场培育和建设的步伐加快。同时，加快推进社会信用体系建设是适应和引领丰都县经济开展 新常态的迫切要求。2020年，丰都县1.9万户、7.2万名贫困群众告 别绝对贫困，教育、医疗、就业等各项“普惠+特惠”等政策全面落实, “1+4+X”扶贫产业体系进一步完善，脱贫攻坚工作取得决定性成效， 目前正处于蓄势崛起的关键时期、转型攻坚紧要关口，加快推进社会 信用体系建设，有利于丰都吸引人才、技术和资本集聚；开展社会信 用体系，优化区域信用环境，有利于优化经济结构、转换开展动力， 推动产业转型

6、升级。二、基本原那么基础共建、培育生态统筹推进大数据基础设施建设和公共服务平台建设，防止重复建 设和投资，加快推进大数据产业基础设施配套体系、人才培育体系、 技术支撑体系、科技服务和金融服务体系建设，培育壮大本地大数据 及相关产业，完善大数据产业链，积极开展新兴服务业态，形成产学 研用联合推进的大数据良性生态。场景驱动、建用协同以应用场景为切入点，开展大数据挖掘、分析、应用等方面实践, 迭代创新形成大数据产业的引擎。以应用为导向，推动大数据与丰都 文旅康养、食品加工、绿色建材、医药能源等传统优势产业创新融合, 形成跨行业、跨领域的专业化、规模化应用。平安可控、融合创新坚持开展与平安并重，强化数

7、据隐私保护，增强大数据开放中的 平安服务支撑能力。提升企业自主创新能力，加强产学研用合作，创 新应用服务模式，以创新驱动促进关联产业健康开展。依法推进，规范开展依据国家法律法规，以重庆市加快社会信用体系建设为契机，建立健全信用制度和标准体系，加强信用信息管理，规范信用服务体系 开展，维护信息主体权益，全面提升社会信用体系建设的法制化、规 范化水平。统筹规划，分步实施针对社会信用体系建设的长期性、系统性和复杂性，立足当前,着眼长远，统筹全局，优先选择重点领域开展信用建设示范，并有计 划、分步骤地推广，健全社会信用奖惩联动机制，全力构建诚信建设 长效机制，推动形成规范有序、公平诚信的市场秩序和社会

8、环境。三、5G精品网络建设工程鼓励通信运营商推进落实5G应用开展。融合城市乡村开展规划与 信息通信网络设施规划建设，统筹各类通信网络建设，加强通信管线 与其他管线的综合规划。推进5G网络及配套设施建设。持续提升网络覆盖能力，推进网络 承载能力升级和覆盖面建设。统筹全县杆线资源共享，协调开放交通 信号杆、照明路灯杆、广告宣传杆等资源，支撑5G网络基础设施建设 步伐。四、建立行业数据统筹机制.激发市场活力，提升数据生产开放能力依靠深化“放管服”等改革，打造良好的营商环境，激发市场主 体活力和开展的内生动力，科学施策，提升企业数据生产供应能力； 建立共享开放行业数据机制，出台数据开放标准细那么。1

9、.拓宽应用场景，推动数据要素实践沉淀落实丰都县“十四五”规划中“积极推进融合基础设施建设”的 部署安排，深入挖掘大数据政用、商用、民用价值，打造、拓宽智慧 化应用场景，助力丰都加快产业数字化落地，沉淀数据价值。五、推进数据共享开放.积极推进大数据中台建设以全县人、事、物为单元，结合地理信息，对城市运行的各类数 据进行集中，实现“以数据信息为基础，以数据分析为核心，以数据 决策为目标”的系统构建，支撑城市管理者科学决策，满足企业业务 创新，提升广大公众办事效率。推进全县地理信息、GPS数据、建筑物 三维数据、统计数据、摄像头采集画面等多类数据集成和统一汇聚， 重点支持市政、警务、消防、交通、文旅

10、、产业等数据融合，建成丰 都大数据中台。1 .加速数据资源整合汇聚聚焦健康医疗、环境保护、社会保障、自然资源及城乡住房建设 等重要领域，加快完善全县人口、法人、时空地理、宏观经济、公共 信用、电子证照等基础数据库，建设市场监管、医疗健康、教育文化、 气象灾害等主题数据库。推动面向成渝、大西南乃至全国的产业、物 流、商务大数据建设，为丰都数字经济开展提供数据服务。2 .推进大数据标准化体系建设建立全县数据资源体系，统一架构、资源目录、标准规范和共享 交换，推进形成“目录清晰、层次了然、标准统一、资源汇聚”的数 据资源体系。鼓励和支持传感采集、网络、行政收取、有偿购买、 自主提供等多样化集采方式，

11、引导社会数据、行业数据的不断丰富和 有序汇聚。5.完善数据资源管理机制探索数据资源价值化新路径。鼓励数据资源的平台化运营，支持 企业开展数据采集、数据清洗、数据交换、数据共享等数据治理驱动 的管理模式创新，依托县级大数据中台开展数据增值服务，推动企业 增值服务试点，按需提供数据服务的商业模式和管理机制。落实重庆 市发改委部署的数据要素交易和监管制度建立要求，以本地优势农牧 业为基础，探索行业数据交易标准规范，明确数据交易的权责关系， 开展第三方数据交易平台建设试点。鼓励数据资源企业通过第三方数 据交易平台进行数据资源的资产化运营，摸索建立通过平台运营驱动 的数据共享开放新模式，开展数据资源流通

12、新业态。六、注重企业主体引育并举.增强大数据产业招引定向施策招引国内优势大数据服务商入丰都开展，重点突出数据 清洗、存储、处理、分析及可视化等领域，推进通用数据库管理系统和服务器操作系统等大数据基础软件开展。立足丰都特色产业禀赋， 重点聚焦优势农业、食品加工、医疗器械等领域，推进核心应用框架、 技术框架和业务框架，建立应用解决方案库。强化大数据应用深度， 推进应急管理、环境治理、健康医疗、公共平安等领域大数据应用建 设，创新社会治理模式。1 .加大本地企业培育力度鼓励本地恒都农业、光明食品、华裕农科、德青源、温氏、农投、 东方希望等7家国家级龙头企业自建或联合建立基于云计算的工业大 数据平台，整合供应链信息资源，推进协同研发、协同制造，拓展远 程运行维护与个性化定制服务能力，建立健全产品全生命周期管理数 据支撑体系，助力全县产业高质量开展；壮大农业电子商务开展，鼓 励出口产品进驻外向服务电商平台，整合产品与服务、检验检疫、物 流交通、金融服务等业务资源。资料来源：丰都县大数据产业开展、社会信用体系建设“十四五”规划(2021-2025 年)