工程合同知识：建设工程合同中工程结算问题.docx

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1、工程合同知识：建设工程合同中工程结算问题应当按照合同约定结算工程价款，这是工程结算的首要 标准。包括：合同约定是按照固定价格结算的，应当尊重合 同约定，不能据实结算，也不能采用其他的计价方法和计价 标准结算。合同约定的结算方式是本钱加酬金方式或者可调 价结算的，应当按照合同约定的计价方法和计价标准结算。 施工中当事人就工程量或者工程价款变更达成的洽商记录, 像签证、会谈纪要、工作联系单等意思表示明确的，应当认 定其性质为合同变更的情形，不违反法律强制性规定的，应 当认定洽商记录有效。因设计变更导致建设工程的工程量或 者质量标准发生变化，当事人对该局部工程价款不能协商一 致的，可以参照建设工程施

2、工合同时当地建设行政主管部门 发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。“可以参照” 是一个倡导性条款，即一般按照当地建设行政主管部门发布 的计价方法或者计价标准结算工程价款，按照这一标准结算 工程价款，相对而言，符合当事人签约时的客观实际情况, 符合随行就市的商业交易惯例，一般讲也有利于平衡双方当 事人利益；但并不是对所有的案件而言都是公平的，个别案 件在适用这一标准结算时，可能出现不公平的情况，在这种 情况下就可以参照定额标准或者清单计价规范等标准结算 工程价款。总之，因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准 发生变化时，无法按照原合同约定结算工程价款，原合同丧 失了应当适用的根底，失去了

3、结算工程价款的标准；这种情 况下，人民法院首先应当鼓励当事人自行协商达成协议，重 新确立结算标准；协商不成的，参照当地建设行政主管部门 发布的计价方法或者计价标准结算工程价款；不宜参照的, 根据案件具体情况，确定其他结算标准。一般情况下，应当按照合同约定结算工程价款，工程经 竣工验收合格后，双方就应当结算。结算中，一般先由承包 人提交竣工结算报告，由发包人审核。而有的发包人收到承 包人提交的工程结算文件后迟迟不予答复或者根本不予答 复，以到达拖欠或者不支付工程价款的目的。这种行为严重 侵害了承包人的合法权益。为了制止这种不法行为，建设部 发布的建筑工程施工发包与承包计价管理方法第16条 规定，

4、发包人应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以 答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。合同对 答复期限没有明确约定的，可认为约定期限均为28天。这 条规定对制止发包人无正当理由拖欠工程款的不法行为，保 护承包人的合法权益发挥了很大作用。为了更好地约束双方 当事人，使建设部的这条规定更具有可操作性，解释第 20条明确规定，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后, 在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约 定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应 予支持，表达了充分尊重合同当事人约定的原那么。实务中的主要问题是对不确定的合同造价的过程控制， 针对建设工程的“三边”状况以及合同造价失控的现状，为 便于对决算程序过程控制，便于合同的履行为实际操作，对 策之一是在设定承发包合同时增加工程造价过程控制的内 容，按工程形象进度分阶段开展预决算并确定相应的操作程 序，使承发包合同签约时不能确定的工程造价，在合同履行 过程中按约定的程序得到确定，从而防止可能出现的工程造 价纠纷。