千方百计保发放全心全意惠民生.PDF
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1、养老保险覆盖范围日益扩大 我 市 的 养 老 保 险 制 度 始 于 1986 年 , 首 先 是 在 全 民 企 业 合 同 制 职 工 中 开 始 试 行 , 之 后 逐 步 将 其 他 各 类 企 业 、 个 体 工 商 户 和 灵 活 就 业 人 员 等 群 体 纳 入 到 企 业 职 工 养 老 保 险 社 会 统 筹 范 围 。 1995 年 , 我 市 被 列 入 国 家 养 老 保 险 改 革 试 点 城 市 , 开 始 机 关 事 业 单 位 养 老 保 险 试 点 工 作 , 逐 步 将 全 市 机 关 、 事 业 单 位 和 部 分 中 央 、 自 治 区 驻 包 事 业
2、 单 位 及 其 职 工 纳 入 了 养 老 保 险 统 筹 范 围 。 2009 年 , 我 市 在 自 治 区 率 先 出 台 了 农 牧 民 、 城 镇 居 民 基 本 养 老 保 险 办 法 , 将 未 参 加 职 工 基 本 养 老 保 险 的 城 乡 居 民 纳 入 了 养 老 保 险 统 筹 范 围 。 2012 年 , 按 照 国 家 、 自 治 区 要 求 , 制 定 了 城 乡 居 民 养 老 保 险 实 施 办 法 , 与 国 家 、 自 治 区 城 镇 居 民 和 农 牧 民 社 会 养 老 保 险 政 策 顺 利 衔 接 。 经 过 三 十 年 的 发 展 , 目 前
3、 , 我 市 的 基本养老保险已实现制度全覆盖 。 养老保险政策体系不断完善 党 的 十 八 大 以 来 , 根 据 社 会 保 险 法 和 相 关 政 策 规 定 , 我 市 出 台 了 一 系 列 养 老 保 险 配 套 措 施 , 进 一 步 健 全 了 我 市 养 老 保 险 政 策 。 2013 年 , 制 定 了 解 决 北 梁 棚 改 居 民 养 老 医 疗 保 险 实 施 意 见 ( 包 府 办 发 2013 105 号 ) , 由 市 区 两 级 政 府 对 北 梁 60 岁 以 下 无 业 困 难 居 民 一 次 性 代 缴 居 民 养 老 保 险 费 。 2014 年 ,
4、 制 定 了 被 征 地 农 牧 民 纳 入 城 镇 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 统 筹 实 施 意 见 ( 包 府 办 发 2014 13 号 ) , 将 被 征 地 农 牧 民 按 照 灵 活 就 业 人 员 缴 费 标 准 纳 入 城 镇 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 统 筹 。 2016 年 , 转 发 了 自 治 区 人 社 厅 、 财 政 厅 关 于 落 实 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 自 治 区 统 筹 有 关 问 题 的 通 知 ( 内 人 社 发 2016 6 号 ) , 统 一 了 灵 活 就 业 参 保 人 员 补 缴 养 老 保 险 费
5、 政 策 标 准 。 2017 年 , 印 发 了 关 于 将 参 加 城 镇 职 工 社 会 保 险 手 续 与 户 籍 性 质 脱 钩 的 通 知 ( 包 人 社 办 字 2017 65 号 ) , 打 破 了 参 加 企 业 职 工 养 老 保 险 的 户 籍 限 制 ; 同 年 , 按 照 国 家 、 自 治 区 机 关 事 业 养 老 保 险 改 革 要 求 , 出 台 了 包 头 市 机 关 事 业 单 位 工 作 人 员 养 老 保 险 制 度 改 革 实 施 办 法 , 实 现 了 我 市 机 关 事 业 单 位 养 老 保 险 新 旧 制 度 的衔接过渡 。 社会保障能力显著
6、增强 近 年 来 , 我 市 不 断 加 大 养 老 保 险 费 的 扩 面 征 缴 力 度 , 积 极 争 取 上 级 的 资 金 支 持 , 严 格 审 核 养 老 金 的 发 放 与 支 付 , 从 源 头 和 出 口 上 杜 绝 基 金 的 跑 、 冒 、 滴 、 漏 , 确 保 了 养 老 金 的 按 时 足 额 发 放 。 截 至 2018 年 7 月 底 , 全 市 参 加 基 本 养 老 保 险 人 数 达 到 160 . 31 万 人 , 其 中 , 城 镇 职 工 100 . 63 万 人 、 城 乡 居 民 43 . 18 万 人 , 在 自 治 区 参 保 的 中 央
7、、 内 蒙 古 驻 包 企 业 参 保 人 员 16 . 5 万 人 。 城 镇 职 工 、 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 参 保 率 达 到 了 90 % 以 上 ; 2013 年 至 2017 年 , 全 市 征 缴 企 业 养 老 保 险 费 267 . 57 亿 元 , 为 全 市 30 . 4 万 企 业 离 退 休 人 员 按 时 足 额 发 放 养 老 金 397 . 59 亿元 。 退休人员待遇水平稳步提高 认 真 贯 彻 落 实 国 家 、 自 治 区 养 老 金 调 整 政 策 , 及 时 提 高 离 退 休 人 员 待 遇 水 平 。 今 年 , 按 照 国 家
8、 、 自 治 区 为 企 业 和 机 关 事 业 单 位 退 休 人 员 提 高 基 本 养 老 金 水 平 的 统 一 安 排 , 市 养 老 保 险 中 心 周 密 部 署 , 精 心 组 织 , 确 保 调 待 政 策 及 时 兑 现 。 8 月 31 日 前 , 全 市 企 业 退 休 人 员 和 市 本 级 机 关 事 业 单 位 退 休 人 员 养 老 金 调 整 增 加 部 分 ( 含 补 发 部 分 ) 已 全 部 发 放 到 位 。 这 是 2005 年 以 来 , 企 业 退 休 人 员 养 老 金 的 “ 十 四 连 调 ” , 月 人 均 养 老 金 由 2005 年
9、771 元 增 加 至 2018 年 2783 元 , 也 是 从 2016 年 起 , 连 续 三 年 同 步 调 整 机 关 事 业 单 位 退 休 人 员 待 遇 水 平 。 同 时 , 2014 年 以 来 , 我 市 连 续 四 年 提 高 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 础 养 老 金 标 准 , 基 础 养 老 金 最 低 标 准 从 每 月 110 元 增 加 到 每 月 165 元 , 月 人 均 养 老 金 达 到 213 元 。 今 年 , 国 家 决 定 统 一 提 高 全 国 城 乡 居 民 基 础 养 老 金 , 在 原 来 的 基 础 上 再 增 加 18 元
10、 , 并 将 探 索 建 立 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 础 养 老金正常调整机制 。 基金管理水平切实提高 一 是 严 格 按 照 财 政 部 、 人 社 部 、 国 家 卫 计 委 新 修 订 的 社 会 保 险 基 金 财 务 制 度 和 社 会 保 险 基 金 会 计 制 度 , 规 范 养 老 保 险 基 金 会 计 核 算 和 管 理 。 进 一 步 加 强 和 完 善 养 老 保 险 基 金 的 预 决 算 管 理 , 在 认 真 分 析 本 年 度 预 算 执 行 情 况 、 科 学 测 算 下 年 度 基 金 收 支 情 况 的 基 础 上 , 编 制 养 老 保 险
11、 基 金 年 度 收 入 和 支 出 预 算 。 二 是 加 强 养 老 保 险 经 办 机 构 内 部 控 制 制 度 建 设 。 严 格 规 范 资 金 安 排 、 审 批 、 拨 付 、 使 用 等 环 节 工 作 程 序 , 建 立 健 全 了 基 金 财 务 对 账 制 度 、 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 内 控 制 度 等 风 险 控 制 制 度 , 初 步 形 成 了 “ 非 现 场 监 督 、 社 会 监 督 举 报 与 专 项 检 查 ” 三 位 一 体 的 常 态 化 基 金 监 管 模 式 。 三 是 各 部 门 定 期 比 对 数 据 及 属 地 化 开 展
12、 待 遇 领 取 人 员 信 息 采 集 资 格 认 证 工 作 。 通 过 对 退 休 人 员 的 信 息 采 集 、 身 份 确 认 , 以 及 人 社 、 民 政 等 部 门 数 据 比 对 , 及 时 停发丧失待遇领取资格人员养老金 。 养老保险服务能力持续提升 近 年 来 , 各 级 养 老 保 险 经 办 部 门 持 续 优 化 服 务 流 程 , 不 断 提 升 服 务 效 率 和 质 量 , 从 2013 年 起 , 我 市 养 老 保 险 各 项 经 办 业 务 已 实 现 由 自 治 区 统 一 建 设 管 理 的 社 会 保 险 信 息 管 理 系 统 经 办 。 一 是
13、 “ 放 管 服 ” 改 革 成 效 明 显 。 按 照 “ 能 放 则 放 、 权 责 一 致 、 重 心 下 移 、 减 少 层 次 ” 的 原 则 , 将 城 乡 居 民 养 老 保 险 业 务 经 办 权 限 、 待 遇 领 取 人 员 信 息 采 集 资 格 认 证 工 作 下 放 延 伸 到 基 层 社 保 经 办 部 门 。 持 续 开 展 “ 减 证 便 民 ” 行 动 , 全 面 实 施 权 力 清 单 、 责 任 清 单 制 度 , 加 强 “ 双 随 机 、 一 公 开 ” 监 管 , 让 群 众 办 事 更 加 方 便 快 捷 。 二 是 信 息 化 水 平 不 断 提
14、 高 。 大 力 实 施 “ 互 联 网 + 人 社 ” 行 动 , 建 设 人 社 部 门 微 信 公 众 号 、 门 户 网 站 , 启 动 12333 咨 询 平 台 , 逐 步 实 现 线 上 线 下 服 务 渠 道 的 有 机 衔 接 , 更 好 地 满 足 了 群 众 需 求 。 三 是 经 办 服 务 水 平 不 断 提 高 。 切 实 加 强 人 社 服 务 大 厅 规 范 化 、 标 准 化 建 设 , 制 定 了 限 时 办 结 、 首 问 负 责 等 规 章 制 度 , 设 立 了 引 导 咨 询 服 务 台 和 “ 老 弱 病 残 ” 绿 色 通 道 , 为 群 众 提
15、 供 更 加 高 效 、 便捷的服务 。 经 过 近 些 年 的 努 力 , 我 市 养 老 保 险 “ 民 生 安 全 网 、 社 会 稳 定 器 ” 的 作 用 日 益 凸 显 , 为 应 对 人 口 老 龄 化、 维护社会稳定作出积极贡献 。 张品 近 日 , 国 务 院 办 公 厅 印 发 了 进 一 步 深 化 “ 互 联 网 + 政 务 服 务 ” 推 进 政 务 服 务 “ 一 网 、 一 门 、 一 次 ” 改 革 实 施 方 案 , 提 出 要 深 化 “ 放 管 服 ” 改 革 , 推 进 企 业 和 群 众 办 事 线 上 “ 一 网 通 办 ” , 线 下 “ 只 进
16、一 扇 门 ” , 现 场 办 理 “ 最 多 跑 一 次 ” 。 市 养 老 保 险 中 心 积 极 响 应 、 认 真 落 实 , 牢 牢 抓 住 “ 服 务 ” 这 根 主 线 , 主 动 换 位 思 考 , 创 新 服 务 方 式 , 打 通 办 事 “ 堵 点 ” , 切 实 转 “ 管 理 ” 为 服 务 , 变 “ 利 管 ” 为 “ 便 民 ” , 着 力 打造群众满意的社保窗口 。 强化服务意识 结 合 今 年 开 展 的 “ 作 风 建 设 年 ” 活 动 , 市 养 老 保 险 中 心 开 展 了 形 式 多 样 的 学 习 教 育 活 动 , 持 续 深 入 开 展 作
17、 风 建 设 。 一 方 面 , 以 党 总 支 、 党 支 部 、 党 小 组 、 科 室 为 单 位 , 采 取 集 中 学 习 与 个 人 自 学 相 结 合 的 形 式 , 学 思 践 悟 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 , 引 导 干 部 职 工 牢 固 树 立 以 人 民 为 中 心 的 服 务 理 念 ; 另 一 方 面 , 结 合 党 员 活 动 日 活 动 , 认 真 开 展 专 题 研 讨 、 撰 写 心 得 体 会 、 参 加 知 识 竞 赛 、 开 展 好 书 好 文 经 典 荐 读 等 活 动 , 并 组 织 党 员 干 部 到 南 海
18、 红 色 教 育 基 地 、 市 人 社 局 党 风 廉 政 教 育 基 地 开 展 红 色 教 育 活 动 , 不 断 锤 炼 干 部 职 工 的 党 性 意 识 , 引 导 干 部 职 工 时 刻 不 忘 初 心 , 始 终 牢 记 使 命 , 着 力 改 进 作 风 , 积 极 担 当 作 为 , 自 觉 干 在 实 处 、 走 在 前列 。 提升服务能力 加 强 窗 口 工 作 人 员 学 习 培 训 力 度 , 在 积 极 参 加 市 人 社 局 举 办 的 各 类 讲 座 、 选 派 业 务 骨 干 外 出 学 习 的 同 时 , 还 定 期 举 办 科 室 负 责 人 宣 讲 业
- 配套讲稿:
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