突发性地质灾害应急预案》的通知.docx

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1、*镇突发性地质灾害应急预案一、总那么（一）为高效有序地做好防灾和抢险救灾工作，防止 或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护全镇人民生 命、财产安全和社会稳定，根据地质灾害防治条例 （国务院令第394号），制定本预案。（二）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或 者人为活动引发的严重危害人民生命和财产的崩塌、滑 坡、泥石流等与地质作用有关的灾害。（三）地质灾害按照因灾人员伤亡，直接经济损失的 大小或者面临灾害威胁的人数，可能造成的经济损失分为 四个等级：特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万 元以上的；受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济 损失在1亿元以上的。大 型：因

2、灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损 失500万元以上1000万元以下的；受威胁数在500人以上， 1000人以下或者可能造成经济损失在5000万元以上，1亿 元以下的。中 型：因死亡3人以上10人以下或者直接经济损失 100万元以上500万元以下的；受威胁100人以上500人以 下或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下 的。小 型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元 以下的；受威胁100人以下或者可能造成的经济损失在500 万元以下的。（四）本预案适用于发生在全镇境内，给人民生命财 产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡和经济损失的 突发性中型以上地质灾害的抢险救

3、灾工作。（五）地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者地 质灾害隐患表达出临灾状态时，而采取的不同于正常工作 程序的紧急防灾和抢险救灾行动。临灾状态，是指岩（土）在短时间内不断发生位移, 变形明显加剧，短期内不能发生灾害造成人员伤亡和重大 财产损失的危急状态。（六）地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急：地质灾害隐患表达出临灾状态行动进行临 灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。灾害应急：地质灾害发生后，即进入灾害应急期，所 采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾 害应急。（七）地质灾害应急工作遵循以人为本，统一领导， 快速反响，分级分部门负责和依靠科学、因地制宜

4、的原 那么。二、应急机构和职责（一）应急机构镇政府成立地质灾害抢险救灾指挥部（以下简称指挥 部），统一领导全镇地质灾害抢险救灾工作。指挥长由马 永军担任，副指挥长由耿作臣同志担任。成员单位：镇财政所、国土所、民政办、供电所、派 出所、卫生院、林业站。指挥部办公室设在*国土所，具体负责指挥部的 日常工作。办公室主任由国土所程鹏飞同志兼任。各成员 单位设联络员，参加办公室工作。（二）职责分工1、指挥部职责：统一领导和指挥全镇地质灾害抢险救灾工作；调动、整合全镇救灾力量，决定采取抢险救灾措 施；2、办公室职责：负责日常工作，收集、分析和报告灾情信息；传达指挥部的工作指令；协调和政府有关部门和村（居委

5、会）、镇直各部 门、各企业的应急工作，组织有关部门和专家会商灾害发 生开展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策 提供依据；组织制定抢险救灾对策和措施;负责灾情和抢险救灾工作信息发布。三、应急准备（一）指挥部办公室及各成员单位，应按照职责分 工，制定具体的抢险救灾应急行动方案，进一步明确、细 化工作任务，逐项落实具体工作职责，保证抢险救灾应急 行动有序进行。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方 案需指挥部办公室备案。（二）地质灾害易发区的各村（居委会），镇直各部 门。各企业要组织建立应急抢险救灾队伍，并建立抢险救 灾的协调机制。应急抢险救灾队伍要有针对性开展应急抢 险救灾演练，确保发灾后

6、应急救助手段及时到位。各成员单位根据各自的抢险救灾应急行动方案和部门 职责范围，专业特点，组织相关专业的抢险队伍，加强岗 位业务技术培训及相关的实践演练，提高抢险救灾人员的 素质，增强公众的防灾意识和自救能力。（三）地质灾害易发区的村，各企业要组织开展用于 灾民安置、医疗卫生，生活必须品，交通通讯等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。Ui（一）接到中型以上地质灾害隐患临灾报告后，根据 队情情况，指挥部办公室立即会同相关部门，迅速组织应 急调查专家组，调查、核实险情，提出应急抢险措施建 议。（二）根据险情（发生中型以上地质灾害），镇地质 灾害抢险救灾指挥部及时发布启动临灾应急预案命令

7、。（三）地质灾害抢险救灾指挥部调查组会同村（居委 会），各企业成立现场临灾应急指挥部，并依据需要设立 假设干工作组，有序组织抢险救灾各项工作。（四）灾发现场成立现场抢险救灾指挥部，并根据需 要，设立假设干应急工作组。（五）灾害发生地村（居委会），各企业应根据现场 指挥部或者限期到达的调查组（工作组）的建议，及时划 定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，并予以公告。（六）地质灾害险情已经消除或者得到有效控制，灾 害发生地村（居委会）应当根据现场抢险救灾指挥部的建 议，及时解除灾害应急期，撤销原划定的地质灾害危险区 和抢险救灾特别管制区，并予以公告。（七）因抢险救灾需要，临时调用单位和个人物资、 设施、设备或者占用其房屋、土地的，灾害应急期结束后 应当及时归还；无法归还或者造成损失的应当给予相应的 补偿。（A）各村，各单位应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划，安排受灾地区的重建工作。