第三章评标办法双信封的技术评分最低标价法.docx

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1、第三章 评标方法（双信封的技术评分最低标价法）评标方法前附表条款号评审因素与标准1评标 方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或 确定中标人：（1）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先； 【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA 级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级 投标人、未参评且被确定为B级投标人】（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比拟，投票确定其名次。2. 1. 12. 1.3形式 评审 与响 应性 评审 标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文

2、件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工程名称、标段号、补遗书编号（如有）、 工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少 于投标有效期；b.假设投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须3. 4.1 款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.

3、假设投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的 银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递 交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委 托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名 章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证 明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章 或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协 议书，明

4、确各方承当连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体 协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。将评标方法范本原文第3. 2.3项细化如下： 投标人的商务和技术得分=A+B+C。除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应 低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当 在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分 中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当 一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差 值均最大时，不取消任一评

5、委评分），再对各评分因素细分项中取消一 个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分， 平均值计算四舍五入保存小数点后三位。将评标方法范本原文第项第（2）、（3）、（4）目修改为：（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变 的前提下予以合理调整单价。当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单 价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正 各子目合价。（如采用固化工程量清单，3. 4. 23. 4. 4不适用）3.6增加项:依法必须进行招标的工程，除第一中标候选人或者中标人，其他 投标人存在串通投标、弄虚作假、

6、行贿情形且在评标过程中未被发现的, 视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活 动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3. 7. 1将评标方法范本原文第3. 7. 1项修改为：3. 7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投 标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说 明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标 委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的以下计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，那么 a-d步骤省略）：a、在算术性复核中发现的算术性过失：b、在招标人给定的工程量清单中漏

7、报了某个工程细目的单价和合价； C、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或 所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化 工程量清单，那么a-d步骤省略）：a、按本评标方法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为 已含入其它工程细目的单价和合价之中；C、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细 目报价中增加的局部报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应 的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，

8、对与给定工程量清单数量不符的工 程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；3.9增加 3. 9. 3-3. 9. 6 项：3. 9. 3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合排名第一 时（如此种情况不止一个投标人，那么按其所投合同段最高投标限价高低顺 序依次进行以下操作），而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于 所投合同段个数时，那么选择该投标人在所投合同段最高投标限价高的合 同段为第一中标候选人的原那么，该投标人在本次招标的其它合同段那么自动失去中标候选人的资 格。1通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会 应否决全部投标。通过第一信封商务及技术文件评审的

9、投标人在3个及以上的，招标人 应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文 件进行评审后，有效投标缺乏3个的，评标委员会可以否决全部投标。 未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中说明理由并推荐中标 候选人。如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议 招标人重新招标。1 .评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求 的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由 高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按 照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中

10、标人， 但投标报价低于其本钱的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标方法前附 表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2 .评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标方法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标方法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评标方法前附表。2.1.4 2分值构成与评分标准第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标方法前附表；（2）主要人员：见评标方法前附表；（3）其他评分因素：见评标方法前附表。2.2.1 第一个信封评分评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标方法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标方法前附表；（3

11、）其他因素评分标准：见评标方法前附表。2.2.2 第二个信封详细评审标准：见评标方法前附表。3.评标程序.1第一个信封初步评审1.1.1 评标委员会依据本章第项、第项规定的评审标准对投标 文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的， 评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， 评标委员会依据本章第项规定的标准对其更新资料进行评审。3 . 2第一个信封详细评审3.1.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算 出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计局部 计算出得分A；（2

12、）按本章第项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员局部计算 出得分B；（3）按本章第2,2.2项（3）目规定的评审因素和分值对其他局部计算出得 分Co3.1.2 投标人的商务和技术得分分值计算保存小数点后两位，小数点后第三 位“四舍五入投标人的商务和技术得分=A+B+C。3.1.3 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标 方法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件） 通过详细评审。3.1.4 通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少 于3个且未超过评标方法前附表第项规定数量的，均通过投标文件第一 个信封（商务及技术文件）详细评

13、审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。3. 3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人 须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文 件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。4. 4第二个信封初步评审4.1.1 评标委员会依据本章第项、第2,1.3项规定的评审标准对投标 文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委 员会应否决其投标。4.1.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原那么对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委 员会应否

14、决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的 小数点位置过失，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正 总价。4.1.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原那么对投 标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修 正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了

15、某个工程子目的单价、合价或总额 价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，那么漏报的工程子目单价、合价 和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单 价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额 价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，那么从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的局部报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目 的工程数量，那么其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。4.1.4 修正后的最终投标报价假设超过最高投标限价（如有），评

16、标委员会应 否决其投标。3. 5第二个信封详细评审3.1.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计 算出评标价，并编制价格比拟一览表。3.1.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报 价可能低于其个别本钱的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材 料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投 标人以低于本钱报价竞标，并否决其投标。3. 6投标文件相关信息的核查3.1.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、 信用等级等信

17、息进行核实。假设投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建 设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标 文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.1.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招 标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚 作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有以下情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定局部投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标

18、; e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(2)有以下情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的工程管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。(3)有以下情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人

19、压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。(4)投标人有以下情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的工程负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3. 7投标文件的澄清和说明3.1.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含 义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委

20、员会不接受 投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标 委员会应否决其投标。3.1.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成局部。3.1.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的 澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.1.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差 或其他因素在评标时不予考虑。3. 8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第项所列情形的，均视为细微 偏差，评标委员

21、会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4 项规定的原那么处理。3. 9评标结果3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按 照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11 款 规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了 “拟分包 工程情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交 备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标工程完成

22、期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原那么，未提出新的风险划分办 法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付方法；d.投标人对合同纠纷、事故处理方法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保存。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4 项规定。（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写

23、，字迹清晰可辩：a.投标函按招标文件规定填报了工程名称、标段号、补遗书编号（如 有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性 修 改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如 有）。（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交 备选投标的除外。（6）投标人假设提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投

24、标人须知” 第3. 2. 6项要求。（7）投标人假设填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工 程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工 程量固 化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3. 7.4 项规定。2. 1.2资格 评审 标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、 安全 生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似工程业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标

25、人的工程经理和工程总工资格（均含备选，如有）、在岗情况 符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第项或第项规 定的任何一种情形；（9）投标人符合第二章“投标人须知”第项规定；（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参 加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联 合体在同一标段中投标；续上表条款号条款内容编列内容2. 2. 1第一个信封 评分分值构 成 （总分100 分）施工组织设计（A） ： 35分主要人员：30分其他因素（C）技术能力：20分履约信誉：15分第二个信封 详细评审标 准评标价的

26、评审：评标价计算公式：评标价二修正后的投标报价一暂估价一暂列金额（不含计日工总 额）假设投标人的评标价小于最高投标限价85%的，启动澄y青程序，要 求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说 明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低 于本钱报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况 被否决；或当因此种情况被否决局部投标人后，有效投标人缺乏 三家，评标委员会认为竞争缺乏的情况出现时，评标委员会可以 否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告 中说明理由并推荐中标候选人。3. 2.4通过第一个 信封详细评 审的投标人 数量按照投标人的商务和技术得

27、分由高到低排序，选择前5名（不少 于3名但缺乏5名时: 按全部实际数量）通过详细评审。评分因素与权重分值条款号评分因 素评分 因素 权重各评分 因素细 分项分值评分标准(1)施工组织设计35分工期保证 体系及保证措 施15分（1）进度控制措施得当，对本工程的工期重要性理解特别透彻， 对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人 衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合 理，可操作性高，得1215分;（2）工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的, 得912分;一般但不被评定为不响应的，起评分幺分。质量、安全保证体系及保证措施10分对本工程质量及安全控

28、制有透彻的认识，对施工过程中可能发 生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的 应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的， 得810分;对本工程质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施 工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施， 应对措施较为沐斗学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的, 得68分;一般但不被评定为不响应的，起评分立分。环境保 护、文明 施工 保证体系 及措 施10分（1）对本工程的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科 学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施， 能创造良好的施工环境的，得810分;

29、（2）对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满 足本工程环保及文明施工的要求的，得68分;（3） 一般但不被评定为不响应的，起评分9分。工程经理任职资格与15分（1）工程经理在满足资格审查条件的最低要求时，得10分（2）工程经理具有高级工程师资格的，加5分；(2)主要人员30分业绩（3）每担任1个类似工程工程经理岗位工作经验的，加上分，最多加/分。工程总工任职资格与业绩15分（1）工程总工在满足资格审查条件的最低要求时，得10分；（2）工程总工具有高级工程师或以上资格的，加5分。技术能力20分（1）投标人获得与工程施工有关的国家级工法、专利（创造专利 或实用新型专利）、国家级科学技

30、术进步奖、主编或参编过国家标 准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加生分；（2）投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地 方（指省级）标准，每项加工分；本项累计加分最高20分,不重复加分，按较高分只计一次。2. 2.2(3)其他因素履约信誉15分信用等级分值（10分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为10、9.5、8.9、7.3 分。注：信用等级确实定原那么遵循投标人须知前附表10.2款的规 定。履约情况（5分）假设没出现下述情形得总分值；自2017年5月1日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日 前1年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标 投标问题等原因被：（1

31、）交通运输部通报批评的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次；（3）工程所在地地市级交通运输局（委）、本工程招标人或招标人 上级管理单位通报批评的，扣1分/次。同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如 果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，假设各联 合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容将评标方法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”, 原文内容修改如下：1 .评标方法、组织及工作程序1.1 评标方法本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文 件实质性要

32、求的投标文件，按照本章第2.2款规定对通过初步评审的 投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由 高到低排序，对排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但缺乏 5名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标 价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其本钱的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标方法前附表规定的优先 次序推荐中标候选人或确定中标人。L2评标组织1.2. 1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治 素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量 由招标人视评标工作量确定。招标人可以协

33、助评标委员会开展以下工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省 略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有 偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、 主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不 得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1. 2. 2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员 人数为九人及以上单数。评标委员会的主要工

34、作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关 于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的 重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1. 3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：1、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行 资格预审）；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第一信封初步评审的 投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因 素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规 定数量前5名（不少于3名但缺乏5名的，按全部实际数量）的投 标人，其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才 能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；2、详细评审：计算评标价。（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明（如有）（五）按评标方法规定按照第二信封的评标价由低到高的顺序推荐中标 候选人，编写评标报告。