南京城墙长三角地区旅游推广.PDF

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1、 南京城墙长三角地区旅游推广 （电视节目宣传）项目 招标文件 项目编号： 066018K62943 南京城墙保护管理中心 江苏省设备成套有限公司 2018 年 8 月 目录 第一章 投标邀请 . 1 第二章 投标人须知 . 5 第三章 评分标准 . 18 第四章 招标项目的技术要求 . 21 第五章 合同主要条款及格式 . 24 第六章 附件 . 28 1 第一章 投标邀请 江苏省设备成套有限公司受 南京城墙保护管理中心 （采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就 南京城墙长三角地区旅游推广（电视节目宣传）项目 （项目名称）进行公开招标，兹邀请符合资格条件的供应商投标。 1、 项目编号： 0

2、66018K62943 2.1项目预算及最高限价： 180万元。 2.2 采购需求： 本项目拟制作走近城墙（暂定名）系列电视节目，总期数 52 期，单期栏目时长约 15 分钟。定位于各年龄段的人文旅游爱好者，推介南京城墙旅游资源，宣传南京本土魅力风光，推广南京城墙相关景点、旅游线路等，为海内外游客提供南京城墙的各类旅游服务，不断提升南京 城墙的知名度和美誉度。 在长三角地区的省市级电视台周末晚间黄金时间段进行播放（首播一次，复播不少于两次），吸引更多市民游客走近城墙，了解城墙。 借助媒体平台，通过有线电视开机画面、新媒体客户端等渠道，宣传南京城墙历史文化，推广电视栏目走近城墙。 2、 供应商应

3、具备下列资格条件： 3.1 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并依照政府采购法实施条例第十七条规定提供材料： （ 1）具有独立承担民事责任的能力，并提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并提供财务状况报告； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，并提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，并提供参加政府采购活

4、动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件，并提供具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2 3.2 采购人根据采购项目 的特殊要求规定的特定条件： 供应商应具有广播电视节目制作经营许可证（截至开标当日，证件处于有效期内）。 3.3 第 3.1（ 5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供

5、应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.5 拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构在供应商购买采购文件时，通过“信用中国”网站 ()、中国政府采购网 ()等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存。 3.6 供应商应当从采购代理机构合法获得招标项目的招标文件。 3.7本项目不 接受联合体投标。 4、 现场考察、答疑时间：不统一组织。 5、 5、招标文件出售方式： 5.1凡有意参加投标者，

6、请于 2018年 8月 3日 17时至 2018年 8月 17日 17时 (北京时间，下同 )，登陆中招联合招标采购平台下载电子招标文件。下载者请务必至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作，否则将无法保证获取电子招标文件。 5.2招标文件每套售价 600元，平台下载费 50 元，售后不退。 5.3下载者登陆平台前，须前往中招联合招标采购平台 :http:/ 5.4下载者须通过平台填写“购标申请”，并上传公告要求提供的资料，否则购买操作无法完成。 5.5下载者需要发票的，须通过平台“发票管理”模块进行操作。招标文件费用及邮购费发票由招标代理机构出具；下载者选择出具增值税普通发票的

7、，可在支 付后 3日内登陆前3 述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台下载费发票由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）自动出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后 3日内登陆前述模块下载。非因招标代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。 5.6平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、购买支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为： 400-092-8199，服务时间为工作日上午 9时至 12时，下午 1时 30分到 5时。平台会通过 短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。 5.7联合体

8、投标（如公告允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、购买文件、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。 6、 投标保证金数额及交纳办法： 作为投标文件的一部分，投标人应提供 人民币叁万元整 的投标保证金；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人存款账户缴纳。 投标保证金缴纳形式： 银行电汇 投标保证金收款账户名称、收款开户行、收款账号：下载者下载招标文件后，进入中招联合招标采购平台“缴纳保证金”模块，填写相关信息后自动生成“投标保证金”账户信息，按此账户信息电汇投标保证金（

9、该账号为虚拟账号，只针对本投标人本项目有效，对于其他投标人、其他项目均无效）。 招标代理机构委托平台公司和平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及对账、结算等相关业务。 7、投标文件份数： 纸质版一式伍份 （壹份正本、肆份副本）、 电子版投标文件壹份 （ U盘形式、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一 致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，投标人需承担前述不一致造成的不利后果。每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 8、投标开始时间： 2018年 8 月 24日 8时 30 分（北京时间） 投标截止

10、时间及开标时间： 2018年 8月 24日 9时 00 分（北京时间） 9、投标地点及开标地点： 南京市山西路 120号江苏成套大厦 2205开标室， 届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。 10、采购单位联系方式 4 联系人：胡静 龚哲 联系电话： 025-83217687 地址：南京市江宁路 5号无为文化创意产业园内 11、招标代理机构联系方式 联系人：陈丹 高捷 联系电话： 025-83325825 83328406 联系传真： 025-86634727 邮 箱： 地 址：南京市山西路 120号江苏成套大厦 2106室 5 第二章 投标人须知 一、总 则 1、适用法律 1.1

11、 中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、规章和规定等。 2、定义 2.1 “供应商”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.2 “货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。 2.3 “用户或使用单位”是指使用货物及接受服务的单位。 3、政策功能 3.1 中小企业政策 （ 1）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号）第二条、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 2014 68号）第一条或关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017141号）

12、第 一条的规定。 （ 2）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （ 3）参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函、由省级以上监狱管理局戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函。 （ 4）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体应当符合政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号 ）第六条的规定。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金

13、额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 6 （ 5）中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 3.2 节能产品政策 （ 1）拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，实行强制采购。 （ 2）拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，实行优先 采购，优先采购的评审标准详见本招标文件评标办法。 （ 3）参加政府采购活动的节能产品供应商应当提供产品在节能产品政府采购清单中相应的页面。 3.3 环境标志

14、产品政策 （ 1）拟采购产品属于环境标志产品政府采购清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件评标办法。 （ 2）参加政府采购活动的环境标志产品应当提供产品在环境标志产品政府采购清单中相应的页面。 3.4 进口产品政策 （ 1）除在招标文件另有规定外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库 2008 248号）的规定。 （ 2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。 （ 3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。

15、3.5 未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。 4、联合投标 本项目不接受联合体投标。 二、招标文件构成 5、招标文件组成 5.1 招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。 7 5.2 招标的最小单位是 包。招标项目的技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标项目的技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。 5.3 代理机构如果要求投标人按照招标文件规定

16、提交备选投标人案的，投标人可以提交备选方案；否则，备 选方案将被拒绝。 6、招标文件的澄清、补充或修改 6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 6.2 代 理机构在招标文件要求提交投标文件截

17、止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。 6.3 为使投标人在准备投标时，有合理的时间考虑招标文件的补充或修改，招标代理机构将视情况可能推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通 知所有的投标人。 三、投标文件的编制 7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制 7.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 7.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定

18、计量单位。 7.3 投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与 美元之间的汇率；报价单位为“元”。 7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人 代表签字。 7.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。 7.6 投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。 8 7.7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他

19、人完成的，应当在投标文件中载明。 8、投标文件的组成 8.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在商务条款偏离表和技术规格偏离表等处逐条标明满足与否。 8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。 9、投标文件的商务部分 9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加 *项目不得有缺失或无效。 （ 1）投标函（投标申请及声明）； （ 2）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件； （ 3） *第 一章 3.1 条款中华

20、人民共和国政府采购法规定的条件（并根据中华人民共和国政府采购法实施条例提供相关证明材料）； （ 4） *第一章 3.2 条款 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件（如有）相关证明文件； （ 5）商务条款偏离表； （ 6） 投标保证金汇款底单复印件或缴费证明 ； （ 7）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。 10、投标文件的技术部分 技术部分是证明 供应商提供的服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及 对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下 列文件，其中加 *项目不得有缺失或无效。 *（ 1）技术 说明或项目实施 方案 ； （ 2）技术条款偏离表； （ 3） 投标人拟投入本项目的 业绩、 人员情况一览表 ； （ 4） 服务承诺； （ 5） 供应商认为需要 提供的其他技术资料。 11、投标文件的价格部分