水磨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
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1、 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 (公示版) 旺苍县旺鑫矿业有限公司 2021 年 11 月 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位:旺苍县旺鑫矿业有限公司 法人代表:曹祥健 总工程师: 编制单位:四川省地质矿产勘查开发局化探队 法人代表:钟 伟 总工程师:唐文春 项目负责人:申 强 编写人员:岳李军 徐 波 陶池彬 黄 健 张 飞 制图人员:代润巧 龚清英 目录目录 前 言. 1 一、任务的由来. 1 二、编
2、制目的. 1 三、编制依据. 2 (一)法律法规. 2 (二)规章文件. 3 (三)标准规范. 3 (四)技术文件与资料. 5 (五)其他资料. 5 四、方案适用年限. 5 (一)矿山服务年限. 5 (二)方案服务年限. 6 (三)方案适用年限. 6 五、编制工作概况. 6 (一)工作时间. 6 (二)工作程序. 6 (三)工作方法. 7 (四)现场调查工作量. 8 (五)方案的真实性和科学性. 9 第一章 矿山基本情况. 11 一、矿山简介. 11 二、矿区范围及拐点坐标. 11 三、矿山开发利用方案概述. 15 (一)矿山储量、建设规模及服务年限. 15 (二)开拓方案. 15 (三)供排
3、水系统. 30 (四)供电系统. 32 (五)选矿方法及选矿工艺. 33 (六)项目平面布置. 36 (七)废水、固废处理情况. 41 四、开采历史及现状. 42 (一)矿山开采历史. 42 (二) 矿山开采现状. 43 第二章 矿区基础信息. 44 一、矿区自然地理. 44 (一)气象. 44 (二)水文. 45 (三)地形地貌. 46 (四)植被. 49 (五)土壤. 50 二、矿区地质环境背景. 52 (一)地层岩性. 52 (二)地质构造. 57 (三)水文地质. 58 (四)工程地质. 64 (五)矿体地质特征. 71 三、矿区社会经济概况. 78 四、矿区土地利用现状. 78 (一
4、)土地范围及面积. 78 (二)土地权属. 83 四、矿山及周边其他人类重大工程活动. 84 五、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析. 86 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估. 91 一、矿山地质环境与土地资源调查概述. 91 (一)矿山地质环境调查概述. 91 (二)土地资源调查概述. 91 二、矿山地质环境影响评估. 92 (一)评估范围和评估级别. 92 (二)矿山地质灾害现状分析与预测. 98 (三)矿区含水层破坏现状分析与预测. 120 (四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测. 126 (五)矿区水土环境污染现状分析及预测. 128 (六)矿山
5、地质环境影响评估总述. 135 三、矿山土地损毁预测与评估. 136 (一)土地损毁环节与时序. 136 (二)已损毁各类土地现状. 137 (三)拟损毁土地预测与评估. 143 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围. 148 (一)矿山地质环境保护与恢复治理分区. 148 (二)土地复垦区与复垦责任范围. 151 (三)土地类型与权属. 152 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析. 154 一、矿山地质环境治理可行性分析. 154 (一)技术可行性分析. 154 (二)经济可行性分析. 155 (三)生态环境协调性分析. 156 二、矿区土地复垦可行性分析. 156 (一)复垦区
6、土地利用现状. 156 (二)土地复垦适宜性评价. 158 (三)水土资源平衡分析. 169 (四)土地复垦质量要求. 174 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程. 177 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防. 177 (一)目标任务. 177 (二)主要技术措施. 178 (三)主要工程量. 182 二、矿山地质灾害治理. 183 (一)目标任务. 183 (二)工程设计. 183 (三)主要技术措施. 183 (四)主要工程量. 188 三、矿区土地复垦. 188 (一)目标任务. 188 (二)工程设计. 189 (三)技术措施. 198 (四)主要工程量. 202 四、含水层破坏修
7、复. 205 五、水土环境污染修复. 205 六、矿山地质环境监测. 206 (一)目标任务. 206 (二)监测设计. 206 (三)技术措施. 212 (四)主要工程量. 213 七、矿区土地复垦监测和管护. 215 (一)目标任务. 215 (二)工程设计. 215 (三)技术措施. 219 (四)主要工程量. 221 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工程工作部署. 223 一、总体工作部署. 223 二、阶段实施计划. 224 三、近期年度工作安排. 227 第七章 经费估算与进度安排. 229 一 经费估算依据. 229 (一)编制原则. 229 (二)编制依据. 229 (三)费
8、用构成. 230 二 矿山地质环境治理工程经费估算. 236 (一)总工程量与投资估算. 236 (二)单项工程量与投资估算. 238 三 土地复垦工程经费估算. 242 (一)总工程量与投资估算. 242 (二)单项工程量与投资估算. 243 四 总费用汇总与年度安排. 245 (一)总费用构成与汇总. 245 (二)近期年度经费安排. 245 第八章 保障措施与效益分析. 250 一、组织保障. 250 二、技术保障. 251 三、资金保障. 253 (一)矿山地质环境保护与治理资金保障措施. 253 (二)土地复垦资金保障措施. 255 四、监管保障. 259 五、效益分析. 260 (
9、一)经济效益分析. 260 (二)生态效益分析. 260 (三)社会效益分析. 261 六、公众参与. 261 (一)公众参与原则. 262 (二)公众参与人员与环节. 262 (三)公众参与形式与调查工作程序. 262 (四)公众参与内容. 263 七 地质灾害监测预警与群测群防. 270 (一)监测预警 . 270 (二)群测群防 . 271 第九章 结论与建议. 274 一、结论. 274 (一)项目基本情况. 274 (二)矿山地质环境影响和土地损毁评估概况. 274 (三)矿山地质环境保护与恢复治理分区与土地复垦范围. 276 (四)矿山地质环境治理与土地复垦工作部署. 277 (五
10、)矿山地质环境治理与土地复垦投资估算. 278 二、建议. 278 附图目录附图目录 顺序号 图号 图 名 比例尺 1 1-1 四川省旺苍县水磨钼矿矿山地质环境问题现状图(一) 1:2000 2 1-2 四川省旺苍县水磨钼矿矿山地质环境问题现状图(二) 1:2000 3 2-1 四川省旺苍县水磨钼矿矿区土地利用现状图(一) 1:2000 4 2-2 四川省旺苍县水磨钼矿矿区土地利用现状图(二) 1:2000 5 3-1 四川省旺苍县水磨钼矿矿区土地损毁预测图(一) 1:2000 6 3-2 四川省旺苍县水磨钼矿矿区土地损毁预测图(二) 1:2000 7 4-1 四川省旺苍县水磨钼矿矿山地质环境
11、问题预测图(一) 1:2000 8 4-2 四川省旺苍县水磨钼矿矿山地质环境问题预测图(二) 1:2000 9 5-1 四川省旺苍县水磨钼矿矿区土地复垦规划图(一) 1:2000 10 5-2 四川省旺苍县水磨钼矿矿区土地复垦规划图(二) 1:2000 11 6-1 四川省旺苍县水磨钼矿矿山地质环境治理工程部署图(一) 1:2000 12 6-2 四川省旺苍县水磨钼矿矿山地质环境治理工程部署图(二) 1:2000 附附表表目录目录 序号 名称内容 1 矿山地质环境问题现状调查表 1 份 附附件件目录目录 1、申请审查承诺书 2、旺苍县自然资源局审查意见 3、方案编制委托书 4、编制单位营业执照
12、 5、编制单位内审意见 6、矿山企业方案数据真实性和科学性承诺书 7、编制单位方案数据真实性和科学性承诺书 8、矿山采矿许可证 9、矿山营业执照 10、矿山地质环境调查表 11、开发利用方案备案表 12、环境影响报告书的批复 13、矿产资源储量备案证明 14、水土壤污染检测分析报告 15、矿山地质环境保护与土地复垦承诺书 16、矿山地质环境保护和土地复垦费用承诺书 17、土地复垦监管协议 18、村组意见 19、购土协议 20、土源承诺书 21、公众参与意见调查表 22、项目区影像资料 23、脱密说明 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一
13、、任务的由来 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿属于 四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知(川国土资发201774 号)中在办理采矿权延续时,原矿山地质环境保护与治理恢复方案不再有效,应重新方案的矿山,为贯彻落实国务院颁布的土地复垦条例(国务院令第 592 号)、矿山地质环境保护规定(第三次修订)(2019.08.14),履行采矿权的义务,旺苍县旺鑫矿业有限公司委托四川省地质矿产勘查开发局化探队(以下简称“化探队”)编制旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 接到委托后,我公司组织人员于 2021 年 6 月底赴现场进行踏勘和资料收集,调查了
14、矿山周边建设及生产情况、矿山地质环境、土地利用状况和土壤情况、农业生产及农民收入状况、材料价格及人工费用情况等,收集了储量核实报告、土地利用现状图等技术资料。在本方案的编制过程,编制单位多次与旺苍县旺鑫矿业有限公司、当地自然资源主管部门进行交流汇报,形成此矿山地质环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的二、编制目的 (一)目的 按照“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则,保证矿山地质环境保护与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处;为自然资源主管部门实施监管矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、 监督检查以及土地复垦费
15、征收等提供依据, 为矿山企业办理采矿许可证延续提供资料。 (二)任务 1)通过收集资料并结合野外调查,了解矿山企业概况,包括企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布与概况;矿山企业的性质、矿山建设规模及工程布局;矿山设计生产能力、设计生产服务年限;矿产资源储量、矿层赋存特征;矿山开采历史及现状;矿山采区布置、开采方式、开采顺序、固体与液体废物的排放与处置情况;矿区社会经济 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 概况等。 2)查明矿区地质环境条件和土地利用现状,包括:地形地貌、气象水文、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质现象、人类工程活动、土地利用现状及规划等。 3)
16、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害,产生地质环境问题的背景,分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素;对评估区地质环境影响进行现状、预测评估,并进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 4)查明矿区土地损毁现状,并对矿山建设可能造成的土地损毁进行预测评估,划定土地复垦责任范围,确定复垦单元,对土地复垦进行适宜性评价。 5)针对矿山地质环境保护与恢复治理分区,提出矿山地质环境保护与恢复治理措施、 监测方案及部署; 针对土地复垦责任范围提出土地复垦工程措施及监测和管护部署。 6)根据矿山地质环境保护与土地复垦工程量和工作部署,做出矿山地质环境保护和土地复垦的经费估算与进度
17、安排,提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 (一一)法律法规法律法规 1、矿山地质环境保护规定(第三次修订)(2019.08.14); 2、中华人民共和国环境保护法(2015.1.1); 3、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 (2020.9.1); 4、土地复垦条例实施办法(2019 修正)(中华人民共和国自然资源部令第 5号)(2019.07.24); 5、土地复垦条例(2013.3); 6、中华人民共和国水土保持法(修订)(2011.3.1); 7、中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第 120 号)(2011.1.8 修订); 8、中华人民共和
18、国森林法(第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次修订)(2020.7.1) 9、中华人民共和国水污染防治法(第二次修正)(2018.1.1) 10、中华人民共和国土地管理法(2020 年修订版)(2020.1.1) 11、地质灾害防治条例(国务院第 394 号令)(2004.3.1); 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 12、中华人民共和国草原法(2013 修正) 13、基本农田保护条例(2018 最新版)。 14、中华人民共和国矿产资源法(2009 修正) 15、矿产资源法实施细则(国务院令第 152 号)(1994.3.26)。 (二二)规章文件规章文件
19、 1、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发200469 号); 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号); 3、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发201663号; 4、 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 (国发 2004 28 号) (2004.10.21) ; 5、 中共中央、 国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知 (1999.4) 。 6、财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见(财建2017638 号); 7、关于
20、做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知(川国土资发201774 号); 8、四川省在建与生产矿山生态修复管理办法(川自然资发202127 号)。 (三三)标准规范标准规范 1、GB/T958-2015 区域地质图图图例; 2、GB/T12328-1990 综合工程地质图图例及色标; 3、GB12719-1991 矿区水文地质工程地质勘探规范; 4、GB/T14538-1993 综合水文地质图图例及色标; 5、GB/T210102017 土地利用现状分类; 6、GB50021-2017 岩土工程勘察规范 ; 7、GB50330-2013 建筑边坡工程技术规范; 8、GB3100-310
21、2-1993 量和单位; 9、GB3838-2012 地表水环境质量标准; 10、GB11607-1989 渔业水质标准; 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 11、GB15618-2018 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行); 12、GB36600-2018 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行); 13、GB/T164532008 水土保持综合治理技术规范; 14、GB/T18337.22001 生态公益林建设技术规程; 15、GB/T192312003 土地基本术语; 16、DZ/T0517-1995 1:50000 地质图地理底图
22、编绘规范; 17、DZ/T0179-1997 地质图用色标准及用色原则(1:50000); 18、GBT32864-2016 滑坡防治工程勘查规范; 19、DZ/T0219-2006 滑坡防治工程设计与施工技术规范; 20、TCAGHP006-2018 泥石流灾害防治工程勘查规范(试行); 21、DZ/T0221-2006 崩塌、滑坡、泥石流监测规范; 22、SL/T183-2016 地下水监测规范; 23、TDT 1012-2016 土地整治项目规划设计规范; 24、HJ/T192-2015 生态环境状况评价技术规范; 25、NY/T1120-2006 耕地质量验收技术规范; 26、NY/T
23、1634-2008 耕地地力调查与质量评价技术规程; 27、TD/T1007-2003 耕地后备资源调查与评价技术规程; 28、TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程; 29、TD/T1044-2014 生产项目土地复垦验收规程; 30、GB/T 28405-2012 农用地定级规程; 31、GB50007-2011 建筑地基基础设计规范; 32、GB50433-2018 生产建设项目水土保持技术标准; 33、TD/T1036-2013 土地复垦质量控制标准; 34、DZ/T0287-2015 矿山地质环境监测技术规程; 35、DZ/T02232011 矿山地质环境保护与恢复
24、治理方案编制规范; 36、TD/T1031.1-2011 土地复垦方案编制规程; 37、GB/T 40112-2021 地质灾害危险性评估规范; 38、GB/T15776-2016 造林技术规程; 39、DB391-2018 人工草地建设技术规程; 40、GB502882018 灌溉与排水工程技术规范; 旺苍县旺鑫矿业有限公司水磨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 (四四)技术文件与资料技术文件与资料 1、四川省旺苍县水磨钼矿资源储量核实报告,四川省地质矿产勘查开发局化探队,2018.09; 2、旺苍县旺鑫矿业有限公司旺苍县水磨钼矿矿产资源开发利用方案,四川省冶金设计研究院,2008.08
25、; 3、旺苍县旺鑫矿业有限公司 8 万吨/年钼矿生产加工项目环境影响报告书,四川省有色冶金研究院,2010.06; 4、旺苍县水磨钼矿矿产资源开发利用水土保持方案,旺苍县瑞源水利水电勘测设计有限公司,2009.12; 5、旺苍县水磨钼矿尾矿库工程初步设计(代可行性研究),四川润邦城市建筑设计有限公司,2009.2; 6、*幅 1:10000 土地利用现状图,旺苍县自然资源局,2019.05; 7、*幅 1:10000 土地利用现状图,旺苍县自然资源局,2019.05. (五五)其他资料其他资料 1、 2008 年 8 月 29 日四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心提交的 旺苍县旺鑫矿
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