工作安全分析培训教材.ppt

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1、本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析2本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有紧急逃生出口路线说明紧急逃生出口路线说明3本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有安全经验分享安全经验分享4本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课堂课堂秩序秩序l行包靠墙放行包靠墙放l坐时坐时5 5点着地点着地l手机静音手机静音l守时（团队）守时（团队）l参与课程、积极发言参与课程、积极发言l每次一人发言每次一人发言l不许吸烟不许吸烟l

2、其它的规则其它的规则 .5本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程目的与期望课程目的与期望l了解了解JSA的意义和应用领域的意义和应用领域l学习学习JSA的管理流程的管理流程l掌握掌握JSA的工作步骤和作法的工作步骤和作法6本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSA的基本概念的基本概念JSA的目的和作用的目的和作用编制编制JSA的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要

3、条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结7本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSAJSA的基本概念的基本概念的基本概念的基本概念JSA的目的和作用的目的和作用编制编制JSA的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结

4、8本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-1高处坠落高处坠落高处坠落高处坠落高处坠落高处坠落高处坠落高处坠落9本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-2不安全作业场所不安全作业场所不安全作业场所不安全作业场所不安全作业场所不安全作业场所不安全作业场所不安全作业场所10本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-3易燃易爆物易燃易爆物易燃易爆物易燃易爆

5、物 这样的动火很可怕这样的动火很可怕这样的动火很可怕这样的动火很可怕易燃易爆物易燃易爆物易燃易爆物易燃易爆物 阳光直晒阳光直晒阳光直晒阳光直晒11本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-4设备缺陷设备缺陷设备缺陷设备缺陷 无护罩无护罩无护罩无护罩电的危害电的危害电的危害电的危害12本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有什么是工作安全分析（什么是工作安全分析（JSA）?l是一个是一个事先或定期对事先或定期对工作场所的工作场所的工作任工作任务进行务进行风险评估的工具风险评估的工具；

6、l通过有组织的过程对存在的危害进行识通过有组织的过程对存在的危害进行识别、评估别、评估和制定相应的控制措施的一个和制定相应的控制措施的一个过程；过程；l是是最大限度消除工作最大限度消除工作风险风险或控制风险的或控制风险的一种方法。一种方法。13本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有以便以便.持续的改善安全标准！持续的改善安全标准！实现和保持实现和保持“零零”伤害目标！伤害目标！14本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSA的基本概念的基本概念JSAJSA的目的和作用的目的和作用的目的和作用的

7、目的和作用编制编制JSA的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结15本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有工作安全分析（工作安全分析（JSA）的目的与作用）的目的与作用l制定操作规程的需要制定操作规程的需要l关注日常的操作关注日常的操作l鼓励全员参与鼓励全员参与l提高对危害的认识提高对危害的认识 或识别新的危害的能力或识别新

8、的危害的能力l落实正确的落实正确的“控制措施控制措施”l改善安全标准和工作条件改善安全标准和工作条件l消除重大危害，减少事故消除重大危害，减少事故16本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSA的基本概念的基本概念JSA的目的和作用的目的和作用编制编制编制编制JSAJSA的原因的原因的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管

9、理要求JSA的特点总结的特点总结17本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有编制编制工作安全分析（工作安全分析（JSA）的原因）的原因总部及企业目前都没有作业安全分析的总部及企业目前都没有作业安全分析的有关制度标准。有关制度标准。虽然从推行虽然从推行HSE体系以来，企业一直在体系以来，企业一直在做这方面工作，总部也有要求，但缺乏做这方面工作，总部也有要求，但缺乏统一、规范的要求和指导工具。统一、规范的要求和指导工具。18本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSA的基本概念的基本概念JSA的目的

10、和作用的目的和作用编制编制JSA的原因的原因JSAJSA与其他制度关系与其他制度关系与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结19本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有工艺危害分析管理规范操作规程管理规范作业许可管理规范JSA与其他制度关系与其他制度关系*FootnoteSource:Source20本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本

11、文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSA的基本概念的基本概念JSA的目的和作用的目的和作用编制编制JSA的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSAJSA涉及的专业术语涉及的专业术语涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结21本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有专业性术语的解释专业性术语的解释暴露频率暴露频率 每单位时间某事件发生的每单位

12、时间某事件发生的(或估计发生）次数。或估计发生）次数。严重性严重性 可能引起的后果的严重程度。可能引起的后果的严重程度。可能性可能性 后果事件发生的几率。后果事件发生的几率。危害危害 能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（危害暴露频率（危害暴露频率严重性）严重性）风险风险 危害发生的可能性。（风险暴露频率危害发生的可能性。（风险暴露频率严重性严重性可能性）可能性）22本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSA的基本概念的基本概念JSA的目的和作用的目的和作用编制

13、编制JSA的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSAJSA制度的目录制度的目录制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结23本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有工作安全分析（工作安全分析（JSA）制度的目录制度的目录1 范围与应用领域范围与应用领域1.1 目的目的1.2 适用范围适用范围1.3 应用领域应用领域2 术语和定义术语和定义3 职责职责4 管理要求管理要求

14、4.1 工作任务初步审查工作任务初步审查4.2 工作安全分析步骤工作安全分析步骤4.3 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通4.4 现场监控现场监控24本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有工作安全分析（工作安全分析（JSA）制度的目录制度的目录4.5 总结与反馈总结与反馈5 管理系统管理系统5.1 资源支持资源支持5.2 管理记录管理记录5.3 审核要求审核要求5.4 复核与更新复核与更新5.5 偏离管理偏离管理5.6 培训和沟通培训和沟通5.7 解释解释25本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说

15、明说明JSA的基本概念的基本概念JSA的目的和作用的目的和作用编制编制JSA的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款重要条款重要条款练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结26本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查JSA的管理流程的管理流

16、程27本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查JSA的管理流程的管理流程-工作任务的审查工作任务的审查28本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有工作任务初步审查工作任务初步审查l谁提出谁提出?现场作业人员均可提出需要进行现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务的工作任务l谁审核谁审核?基层单位负责人基层单位负责人l要做哪些工作要做哪些工作?基层单位负责人判断基层单位负责人

17、判断是否需要做是否需要做JSA 明确执行明确执行JSA的人员的人员 明确工作计划明确工作计划JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查29本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有符合下列情况之一符合下列情况之一,应进行应进行JSA：l l无程序无程序无程序无程序管理、控制的管理、控制的工作工作工作工作；l l新的工作新的工作新的工作新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；l有程序控制有程序控制,但但工作环境变工作环境变工作环境变工作环境变化化或工作

18、过程中可能存在或工作过程中可能存在程序未明确的危害，程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、发生井如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；l可能可能偏离程序偏离程序偏离程序偏离程序的非常规作业；的非常规作业；l现场现场作业人员提出作业人员提出作业人员提出作业人员提出需要进行需要进行JSA的工作任务。的工作任务。JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查30本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有举例举例:l临时用电的工作临时用电的工作l高压清

19、洗高压清洗 l受限空间进入受限空间进入 l管线打开管线打开l高空作业高空作业l吊装作业吊装作业l动火工作动火工作(火焰火焰/火花火花)l偏离偏离HSE 的程序和标准程序的程序和标准程序什么情况下使用什么情况下使用JSAJSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查31本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有成立成立JSA小组小组 lJSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的工作任务的班组长担任，班组长担任，必要时由必要时由技术或设备负责人技

20、术或设备负责人担任担任；lJSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成；组成；lJSA小组要具备的能力：小组要具备的能力：应熟悉应熟悉JSA方法方法了解工作任务、区域环境和设备了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程。熟悉相关的操作规程。JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查工作任务的审查32本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有JSAJSA程序程序程序程序的实施的实施的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控

21、现场监控工作任务的审查工作任务的审查JSA的管理流程的管理流程-工作任务的审查工作任务的审查33本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有JSA的工作步骤的工作步骤第一步第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤第二步第二步:观察工作的流程观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害识别每一步骤相关的危害第三步第三步:评估风险评估风险第四步第四步:确定预防风险的控制措施确定预防风险的控制措施JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -JSAJSA程序的实施程序的实施程序的实施程序的实施34本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本

22、文件的所有版权归中国石油所有分解步骤时应注意：分解步骤时应注意：l 不可过于笼统；不可过于笼统；l 不可过于细节化；不可过于细节化；l 可参照原来的标准操作程序进行；可参照原来的标准操作程序进行；l 步骤确认。步骤确认。第第 3 步步第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第一步第一步第一步第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤第一步：把工作分解成具体工作任务或步骤第一步：把工作分解成具体工作任务或步骤35本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的

23、所有版权归中国石油所有危害危害危害危害能引起人员的伤害或对人员的健康造成负能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（危害暴露频率面影响的情况。（危害暴露频率严重性）严重性）第二步：观察工作流程，识别每一步骤的危害第二步：观察工作流程，识别每一步骤的危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害36本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有识别危害和评估风险是人们自然的识别危害和评估风险是人们自然的事情，

24、但你需要有相应的经验事情，但你需要有相应的经验 你不需要是科学家或者教授来做你不需要是科学家或者教授来做!JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害37本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有危害危害 =被撞到和受伤被撞到和受伤风险风险=实际被撞到和受伤的机会实际被撞到和受伤的机会暴露的频率暴露的频率:-你是每年你是每年,每月每月,每天每天,每小时都过吗每小时都过吗?严重性严重性:-可能的严重的伤害或致死可能的

25、严重的伤害或致死可能性可能性:-发生的实际的机会发生的实际的机会危害和风险的例子：经过拥挤的马路危害和风险的例子：经过拥挤的马路JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害38本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l物理的物理的l化学的化学的l生物的生物的l心理、生理的心理、生理的l行为的行为的l其他危害（如：环境）其他危害（如：环境）根据根据GB/T13816-92生产过程危险和有害因素与代码生产过程危险和有

26、害因素与代码危害的类别危害的类别JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害39本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l l设备设施缺陷设备设施缺陷设备设施缺陷设备设施缺陷l l电危害电危害电危害电危害l l电磁辐射电磁辐射电磁辐射电磁辐射l l噪音噪音噪音噪音,振动振动振动振动l l标志缺陷标志缺陷标志缺陷标志缺陷l l机械机械机械机械l l明火明火明火明火l l高、低温物质高、低温物质高、低温物质高、低温物

27、质l l粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶物理危害物理危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害40本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l l物质类型：物质类型：物质类型：物质类型：易燃易爆性物质、易燃易爆性物质、易燃易爆性物质、易燃易爆性物质、自燃物质、自燃物质、自燃物质、自燃物质、有毒物质、有毒物质、有毒物质、有毒物质、腐蚀物质腐蚀物质腐蚀物质腐蚀物质(液体液体液体液体,气体气体气体气

28、体,固体固体固体固体)。l l进入人体的方式进入人体的方式进入人体的方式进入人体的方式:吞咽吞咽吞咽吞咽 (口口口口)吸入吸入吸入吸入 (皮肤皮肤皮肤皮肤)吸入吸入吸入吸入 (呼吸呼吸呼吸呼吸)化学危害化学危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害41本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l l爆炸爆炸爆炸爆炸l l氧化氧化氧化氧化l l燃烧燃烧燃烧燃烧l l中毒中毒中毒中毒l l化学灼伤化学灼伤化学灼伤

29、化学灼伤l l刺激刺激刺激刺激l l过敏过敏过敏过敏l l引起癌变引起癌变引起癌变引起癌变l l生物性的突变生物性的突变生物性的突变生物性的突变l l再生再生再生再生化学危害化学危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害42本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l l细菌细菌细菌细菌/病毒病毒病毒病毒l l传染病媒介物（肝炎）传染病媒介物（肝炎）传染病媒介物（肝炎）传染病媒介物（肝炎）l l致害动物致害动

30、物致害动物致害动物l l致害植物致害植物致害植物致害植物 这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询生物的危害生物的危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害43本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l l负荷超限负荷超限负荷超限负荷超限l l健康状态异常健康状态异常健康状态异常健康状态异常l l从事禁忌作业从事禁忌作业从事禁忌作业从事禁忌作业l l心理异

31、常心理异常心理异常心理异常l l辨识功能障碍辨识功能障碍辨识功能障碍辨识功能障碍心理、生理的危害心理、生理的危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害44本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l l指挥错误指挥错误指挥错误指挥错误l l操作失误操作失误操作失误操作失误l l监护失误监护失误监护失误监护失误l l其他错误其他错误其他错误其他错误行为危害行为危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -

32、第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害45本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l l释放释放释放释放l l溢出溢出溢出溢出l l污染环境的产品污染环境的产品污染环境的产品污染环境的产品l l土壤土壤土壤土壤l l地下水地下水地下水地下水l l总体的废物总体的废物总体的废物总体的废物其它其它,如如:环境的危害环境的危害JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第二步第二步第二步第二步:观察工作流程观察工作流程观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤

33、的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害识别每一步骤的危害46本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有风险风险风险风险危害发生的可能性危害发生的可能性暴露频率暴露频率暴露频率暴露频率每单位时间某事件发生的每单位时间某事件发生的(或估计发生）次数或估计发生）次数严重性严重性严重性严重性可能引起的后果的严重程度可能引起的后果的严重程度 可能性可能性可能性可能性后果事件发生的几率后果事件发生的几率第三步：评估风险第三步：评估风险JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险47本文件的使用和修订仅用于中国石

34、油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有 风险风险=暴露频率暴露频率 x 严重性严重性 x 可能性可能性计算方法计算方法 JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险48本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量 的方的方法法.L(可能性可能性)事故发生的可能性事故发生的可能性 E(暴露频率暴露频率)人员暴露于危险环境中的频繁程度人员暴露于危险环境中的频繁程度 C(严重性严重性)一旦发生事故可能造成的后果的严重性一旦发

35、生事故可能造成的后果的严重性 风险评估方法：风险评估方法：LEC 方法方法JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险49本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有风险风险=可能性可能性x暴露频次暴露频次 x严重性严重性 D=L X E X C使用使用LEC法进行风险评分法进行风险评分JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险50本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有暴露频次暴露频次(E)：JSAJSA工作

36、步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险51本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有严重性严重性(C)：JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险52本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有可能性可能性(L)：JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险53本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有风险评分的解释：风险评分的解释

37、：JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第三步第三步第三步第三步:评估风险评估风险评估风险评估风险54本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l讨论新的或更安全、有效的工作方式讨论新的或更安全、有效的工作方式消除消除减少减少 /代替代替工程控制（隔离、上锁、连锁等）工程控制（隔离、上锁、连锁等）管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等）管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等）个人防护设备个人防护设备第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防

38、风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施55本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有通过目前存在的安全措施方法通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统来评估保护系统JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施56本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l安全规则安全规则,程序和手册程序和手册l操作程序操作程序l许可系统许可系统(LTCT,受限空间受限空间,动火工作等动火工作等

39、)l监控和取样监控和取样l审核审核l培训培训/信息信息/指导指导l监督监督l应急计划应急计划l个人防护装备个人防护装备(PPE)已存在的安全措施已存在的安全措施JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施57本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有目前的安全控制措施不足以控制危害目前的安全控制措施不足以控制危害要采取行动计划，如果要采取行动计划，如果:JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定

40、预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施58本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有1.消除消除:消除风险消除风险2.取代取代:减少源头的风险或移除源头减少源头的风险或移除源头3.工程控制工程控制:采取公共的防护措施采取公共的防护措施4.管理控制管理控制:培训培训+程序程序+指导指导5.PPE:使人们配备使人们配备PPE控制措施的防护层次控制措施的防护层次JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施59

41、本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有 基本的基本的JSA的步骤的步骤:识别任务和子任务识别任务和子任务 计算计算初始的风险初始的风险-打分打分定义措施定义措施包括标准和额外的措施包括标准和额外的措施.总是考总是考虑防护层次虑防护层次 计算计算实际的风险实际的风险可以接受吗可以接受吗?执行措施执行措施风险分析的文件化风险分析的文件化 识别危害识别危害不不JSAJSA工作步骤工作步骤工作步骤工作步骤 -第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施第四步：确定预防风险的控制措施60本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务

42、活动本文件的所有版权归中国石油所有JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查JSA的管理流程的管理流程-工作任务的审查工作任务的审查61本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。l作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原始作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原

43、始风险较高时，应获得较高管理层的许可。风险较高时，应获得较高管理层的许可。l具体执行具体执行作业许可管理规范作业许可管理规范。l作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。通。JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通62本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控现场监控现场监控工作任务的审查工作任

44、务的审查JSA的管理流程的管理流程-工作任务的审查工作任务的审查63本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有l办理许可证办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，个作业过程的监护，监护内容：监护内容：要注意作业人员的变化要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况作业场所出现的新情况未识别出的危害因素未识别出的危害因素l无作业许可要求的作业，应由无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指小组组长或其指定人员对作业过程进行定人员对作业过程进行巡查巡查。l如果作业过程中出现新的危害或发生如果作业过程中出现新的危害

45、或发生未遂事件、事未遂事件、事故故，应首先，应首先停止停止作业任务，作业任务，JSA小组应立即审查先小组应立即审查先前前JSA，重新进行，重新进行JSA。JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -现场监控现场监控现场监控现场监控作业过程中的现场监控作业过程中的现场监控 64本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查JSA的管理流程的管理流程-工作任务的审查工作任务的审查65本文件的使用和修订仅用于中国石油

46、的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有附：附：JSA跟踪评价表跟踪评价表 JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -总结和反馈总结和反馈总结和反馈总结和反馈l与你的小组进行与你的小组进行JSA 的回顾的回顾充分理解和接受充分理解和接受广泛参与并涵盖所有的内容广泛参与并涵盖所有的内容客观客观 JSA 小组的工作回顾小组的工作回顾66本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -总结和反馈总结和反馈总结和反馈总结和反馈l团队评审团队评审团队一起评审团队一起评审JSA，从而确保达成安全工作方，从而确保达

47、成安全工作方式的共识。式的共识。lJSA工作前评审工作前评审实际工作前与你的同事或团队一起评审实际工作前与你的同事或团队一起评审JSA，从而确保每个人都理解安全地进行该工作的方从而确保每个人都理解安全地进行该工作的方式。式。lJSA工作后评审工作后评审 工作进行完毕之后再次评审工作进行完毕之后再次评审JSA，确认工作程，确认工作程序是按原先设想序是按原先设想方式方式进行。进行。JSA 回顾回顾 67本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有将实际进行该将实际进行该 JSA 工作的人员纳入进来是重要的。工作的人员纳入进来是重要的。l工作的选择工作的选择 员工，主管，

48、安全部门员工，主管，安全部门l编写编写 JSA员工，技术专家，安全部门员工，技术专家，安全部门l回顾回顾 JSA员工，员工，从事相似工作的人员，主管，安全部门从事相似工作的人员，主管，安全部门l跟踪跟踪 JSA主管，安全部门，员工主管，安全部门，员工 JSAJSA的管理流程的管理流程的管理流程的管理流程 -总结和反馈总结和反馈总结和反馈总结和反馈责任责任68本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有课程安排课程安排l背景背景说明说明JSA的基本概念的基本概念JSA的目的和作用的目的和作用编制编制JSA的原因的原因JSA与其他制度关系与其他制度关系l术语定义术语定义

49、JSA涉及的专业术语涉及的专业术语l框架结构框架结构JSA制度的目录制度的目录l条文说明条文说明重要条款重要条款练习练习练习练习l其它其它JSA的注意事项的注意事项JSA制度的管理要求制度的管理要求JSA的特点总结的特点总结69本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有练习练习 1:起吊钻杆作业起吊钻杆作业列出所有的你做这项工作的子任务列出所有的你做这项工作的子任务起吊钻杆起吊钻杆钻杆打捆和起挂钻杆打捆和起挂吊车打脚布置吊车打脚布置起吊钻杆起吊钻杆下放钻杆、取吊具下放钻杆、取吊具JSAJSA的练习的练习的练习的练习 1 170本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务

50、活动本文件的所有版权归中国石油所有工作安全分析表格工作安全分析表格(练习练习)JSAJSA的练习的练习的练习的练习 1 171本文件的使用和修订仅用于中国石油的业务活动本文件的所有版权归中国石油所有练习练习 2:临时接电作业临时接电作业评估在控制室中的电的工作所需要的措施评估在控制室中的电的工作所需要的措施.风险是由电弧风险是由电弧所影响的燃烧所影响的燃烧.实际的风险实际的风险 2L=3 E=1C=4D=12(可接受的情形)初始风险L =3 E=1C=15D=45措施完全的PPE程序实际的风险1L=3E=1C=7D=21额外的措施额外的措施(由于由于 D20)培训后备的人员以紧急的警报，将受害