中国电力投资集团公司东北分公司可靠性管理研究.pdf
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1、大连理工大学硕士学位论文中国电力投资集团公司东北分公司可靠性管理研究姓名:刘焕然申请学位级别:硕士专业:工商管理指导教师:俞明南20050612摘要电力系统可靠性管理是运用系统工程的观点,对电力系统的可靠性进行控制,即对系统及包含的设施全寿命周期中各项工程技术活动进行规划和协调、监控,保证系统可靠性目标实现并且费用优化。它汲取了全面质量管理和全过程的安全管理成功经验,是电力系统和设备的全面质量管理和全过程的安全管理,是适合现代化电力特点的科学管理方法之一,是电力工业现代化管理的重要组成部分。随着电力工业的快速发展和电力体制改革的逐步深入,发电领域引入竞争机制,电力企业所有制形式、管理体制、经营
2、模式、电价机制和交易方式的变化,必将导致发电设备的可靠性工作从观念上发生根本的改变。电力系统可靠性管理面临着新的发展要求。本文从调查电力系统可靠性历史、现状出发,研究了电力系统可靠性管理体系的组成和所依据的主要理论以及国内、外电力系统可靠性管理体系的构成,重点介绍了电力系统可靠性经济学,全面地、系统地分析和研究了中国电力投资公司东北分公司可靠性现状、存在的问题,以及电力体制改革后厂网分开对中国电力投资公司东北分公司及所属发电厂可靠性产生的影响,从立足于参与市场竞争的电力经营企业角度,从管理机制、组织体系、技术指标三方面提出适应当前形势、有利于改进和加强可靠性管理的新!l 勺可靠性管理体系,关键
3、词:发电企业;竞争机制:可靠性管理体系A b s tr a c tT h er e l i a b i l i t ym a n a g e m e n to ft h ep o w e rs y s t e mi sav i e wo fu s i n gt h es y s t e me n g i n e e r i n g N a m e l ya n dw i t hc o m p l e t ef a c i l i t i e sl i f ec y c l et h a ti n c l u d ee v e r ye n g i n e e r i n ga c t i v
4、i t yp l a n sa n dc o o r d i n a r e s,c o n t r o l st os y s t e m,a n dt h ee x p e n s e sa r eo p t i m i z e di nt h er e a l i z a t i o no fg o a lo fr e l i a b i l i t yo ft h es e c u r i t ys y s t e m I th a sd r a w nt h es a f e t ym a n a g e m e n ts u c c e s s f u le x p e r i e
5、 n c eo ft o t a lq u a l i t yc o n t r o la n dt h ew h o l ec o u r s e T h er e l i a b i l i t yo ft h ep o w e rs y s t e m T h er e l i a b i l i t ym a n a g e m e n to f t h ep o w e rs y s t e mi st o t a lq u a l i t yc o n t r o lo f p o w e rs y s t e ma n de q u i p m e n ta n do v e r
6、 a l ls a f e t ym a n a g e m e n t,I ti so n eo ft h es c i e n t i f i co f f i c ep r o c e d u r e sw h i c hi ss u i t a b l ef o rt h em o d e r n i z e de l e c t r i cc h a r a c t e r i s t i c,i ti sa ni m p o r t a n tc o m p o n e n to fm o d e r n i z e dm a n a g e m e n to fp o w e r
7、i n d u s t r y W i t hf a s td e v e l o p m e n ta n dt h ed e e p e n n i n gg r a d u a l l yo fe l e c t r i cs y s t e mr e f o r mo fp o w e ri n d u s t r y,t h ep o w e rf i e l di n t r o d u c e sc o m p e t i t i o nm e c h a n i s m,e l e c t r i ce n t e r p r i s e So w n e r s h i pf
8、 o r m,t h ec h a n g e so fm a n a g e m e n ts y s t e m,m a n a g e m e n tm o d e,m e c h a n i s mo ft h ep r i c eo fe l e c t r i c i t ya n dt r a d ew a y,w i l ll e a dt ot h ef a c tt h eb a s i cc h a n g et a k e sp l a c ef r o mi d e ai nt h er e l i a b i l i t yw o r ko ft h eg e n
9、e r a t i n ge q u i p m e n t T h er e l i a b i l i t ym a n a g e m e n to ft h ep o w e rs y s t e mf a c e st h en e wd e m a n df o rd e v e l o p m e n t T h i st e x ti sf r o mi n v e s t i g a t i n gr e l i a b i l i t yh i s t o r yo fp o w e rs y s t e m,t h ec u r r e n ts i t u a t i
10、o ns e t so u t,H a v es t u d i e dt h ec o m p o s i t i o no ft h ed e p e n d a b i l i t ym a n a g e m e n ts y s t e mo ft h ep o w e rs y s t e ma n dc o m p o s i t i o no fm a i nt h e o r ya n dd o m e s t i c,o t h e rp o w e rs y s t e mr e l i a b i l i t ym a n a g e m e n ts y s t e
11、mb a s e do n,h a v ei n t r o d u c e dd e p e n d a b i l i t ye c o n o m i c so ft h ep o w e rs y s t e me s p e c i a l l yi na na l l r o u n dw a y,a n a l y s ea n ds t u d yt h ee l e c t r i cr e l i a b i l i t yc u r r e n ts i t u a t i o no fN o r t h e a s t e r nb r a n c hc o m p a
12、 n yo fi n v e s t m e n tc o m p a n yo fC h i n a,e x i s t i n gp r o b l e ms y s t e m a t i c a l l y,A n ds e p a r a t et h ef o c t o r ya n dn e t w o r kt ot h ee l e c t r i cN o r t h e a s t e r nb r a n c hc o m p a n yo fi n v e s t m e n tc o m p a n yo fC h i n aa n di n f l u e n
13、c eo fa f f i l i a t e dr e l i a b i l i t yp r o d u c t i o no fp o w e rp l a n ta f t e rt h ee l e c t r i cs y s t e mr e f o r m,D e a li nt h ee n t e r p r i s ea n g l ef r o mt h ee l e c t r i c i t yb a s i n go np a r t i c i p a t i n gi nt h em a r k e tc o m p e t i t i o n,P r o
14、p o s ea d a p t i n gt ot h ep r e s e n ts i t u a t i o nf r o mt h r e er e s p e c t so fm e c h a n i s mo fm a n a g e m e n t,o r g a n i z i n gs y s t e m,t e c h n i c a li n d i c a t o r,H e l pt oi m p r o v ea n ds t r e n g t h e nt h en e wd e p e n d a b i l i t ym a n a g e m e n
15、ts y s t e mo f r e l i a b i l i t ym a n a g e m e n t K e y w o r d s:E l e c t r i c i t yp o w e re n t e r p r i s e;C o m p e t i t i o nm e c h a n i s:M a n a g e m e n ts y s t e mo fr e l i a b i l i t y大连理工大学M B A 学位论文原刨声明本人郑重声明;所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下开展研究工作所取得的成果。除文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含任何其他
16、个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得大连理工大学或其他教育机构的学位或证书而产生的成果(如学位论文等)。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明,本人完全意识到本声明的法律后果,并愿为此承担切法律责任。学位论文作者(签字):费f 峻鉴f日期:2 0 0 5 年6 月2 日中国黾力投资集团公刮末北分公叫司靠性管理研究大连理工大学学位论文版权使用授权书本学位沦文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定”,同意大连理上大学保留井向国家有关部f 或机构送交学位论文的的复印什和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理j 一大学可以将本学位
17、绝文的全部或部分内容编人有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论史。保密口,在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密口。(请在以上方框内打“”)作者签名指导导师签名盛l 固鲤2 Q 蚯年月上日中国电力投资集团公司东北分公司可靠性管理研究1 引言1 1 中国电力投资集团东北分公司背景情况介绍1。1 1 电力体制改革的历程2 0 世纪8 0 年代,随着改革开放的不断深化,电力短缺成为制约经济发展的“瓶颈”。国家有关部门制定了包括开征能源交通基金在内的系列加快电力建设的政策措施。特别是“两分钱”的建设基金的征收,促进了电力工业快速发展。1 9 9 5 年,由于电力短
18、缺未见明显缓解,“独家办电”的垄断体制弊端f j 益显露。我国开始实行多家办电,允许外商投资电力项目,电力市场形成多元化投资主体,对电力发展起到重要推动作用。这个阶段被称为第一轮电力改革。1 9 9 7 年1 月,国家电力公司的成立被认为是第二轮电力体制改革的开始。改革目标是通过完成公司改制,实现政企分开,打破垄断,引入竞争,优化资源配置,建立规范有序的电力市场。1 9 9 8 年8 月,国家电力公司推出以“政企分开,省为实体”和“厂网分开,竟价上网”为内容的“四步走”的改革方略。1 9 9 8 年1 2 月2 4 曰,国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题的意见,“厂网分
19、开,竟价上网”开始在六个省市先行试点。然而,进入2 0 0 0 年以后,社会各界对电力体制及行风问题的批评见诸媒体,引发了关于电力体制改革的公开大讨论。与此同时。二滩水电站建成即严重亏损的问题,引起中央领导和社会的极大关注。2 0 0 0 年6 月,国务院三峡建设委员会第九次会议召开,在充分肯定“省为实体”电力体制的历史作用的同时,指出“省为实体”在当前电力供过于求的新形势下,必须改革,否则将阻碍电力工业的发展。同年1 0 月,国务院办公厅下发6 9 号文件,明确电力体制改革工作由国家计委牵头,会同国家经贸委、国家电力公司等部门和单位,组成电力体制改革协调领导小组。2 0 0 0 年1 2 月
20、中旬,美国加利福尼亚州爆发电力危机,对中国电力体制改革影响巨大。许多人开始考虑电力市场化改革可能带来的风险。2 0 0 1 年5 月,国家计委上报一份被称为“1+6”的改革方案,即设立国家电网公司,下设6个区域电网公司。但该方案被认为反垄断力度不够,不能真正破除区域电网内中国电力投资集团公司东北分公司町靠性管理研究省与省之间的壁垒。方案因此搁置。2 0 0 1 年1 2 月,国家计委经过8 个月的调研论证后,重新上报了新的电力体制改革方案,并经过了中央最高决策层同意,获得国务院批准。电力体制改革步伐加快。2 0 0 2 年3 月1 5 日,电力体制改革工作小组成立。中组部负责确定电监会、国家电
21、网公司、南方电网公司及5 家发电集团公司领导班子的筹备和组建;国家电力公司负责制订发电资产重组方案;中央企业工委、国家经贸委、中编办、财政部和国家计委等部门各司其职,紧锣密鼓地开展工作。2 0 0 2 年1 0 月1 5 日,电力体制改革工作小组第四次会议召开。国家计委上报的关于发电资产重组划分的请示获得国务院领导批复。国家计委主任曾培炎、国家经贸委副主任欧新黔等在讲话中称:电力体制改革进入实旌阶段。按照国务院统一部署,国家电网公司、南方电网公司和各发电集团公司,将于年内挂牌并正式运转。为在发电环节引入竞争机制,首先要实现“厂网分开”,将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分
22、。发电环节按照现代企业制度要求,将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组为规模大致相当的5 个全国性的独立发电公司,逐步实行“竟价上网”,开展公平竞争。1 1 2 改革后电力企业的变化(1)运营模式由生产主导到客户主导在市场大环境变化的情况下,电力行业引入竞争与市场机制,电力企业最根本的变化就是,原来是让上级单位满意,现在则是让用户满意。企业要应对这种变化,不仅仅是增加销售部门,更重要的是整个运营模式与出发点都要发生变化。无论对电网或发电企业,由原来生产主导到以后的客户主导,都是今后管理模式调整的方向。(2)发展动力由被动发展到主动竞争电力行业企业体制改革以前,主要是根据计划被动发展电力行业
23、企业,发展缓慢,没有内在发展动力。引入竞争后,企业生存与发展的空间大了,政策活了,电力企业在市场中更多地表现为主动竞争、积极发展。(3)国家政策由政策管制到局部放开电力行业体制改革,与国家政策紧密相关。电力行业重组,引入竞争,相应的国家政策、监管机制都需要凋整或重新建立。从大趋势看,国家政策由政策管制到局部放开是一定时期内电力行业发展的方向。对企业来说,如何以正!里皇垄丝墼叁里竺耍奎!坌坌望型墨壁笪望里塞一确的心态面对相关政策的改变,需要时间适应变化,继续发展。总之,电力改革已经全面改变了电力行业企业面对的市场环境,每个企业都要重新考虑企业未来与发展,如何在新形势下找准企业自身的定位,并立足本
24、位、不断发展,是目前电力企业需要考虑的重点问题之一。(4)企业价值链革新随着中国电力行业体制改革的进一步深化,企业资产重组的逐步完成,“厂网分离,竞价上网”,电厂引入多元化经营模式,以及可以直接面对大用户供电,使电力行业企业的竞争格局发生了巨大变化。竞争格局的变化表现在价值链上,就是价值链的构成与相互关系发生了巨大变化。11 3 中国电力投资集团东北分公司情况简介中国电力投资集团东北分公司隶属于中国电力投资集团,中国电力投资集团是电力体制改革后2 0 0 2 年1 2 月挂牌成立的全国五大发电公司之一,中电投集团在东北拥有1 2 家发电企业,其中控股1 1 家,参股l 家。大部分发电企业原隶属
25、于原辽宁省电管局,拥有可控装枧容量为3 6 9 4 万千瓦,权益容量为3 4 9 8 万千瓦。东北分公司直接管理的发电企业l l 家,其中控股1 0 家,参股1家,拥有可控装机容量2 4 9 4 万千瓦,权益装机容量为2 2 9 8 万千瓦。共有发电机组3 9 台,其中2 0 万千瓦机组1 2 台,1 0 万千瓦机组8 台,5 万千瓦机组4台,3 6 万千瓦机组2 台。2 5 万千瓦机组5 台,1 2 万千瓦机组8 台,平均装机容量为g 4 7 万千瓦。资产总计7 5 亿元,截止2 0 0 4 年7 月末全民职工1 4 6 7 3人,离退休人员5 4 7 3 人,在运行的3 9 台火电机组中,
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