浅谈工程项目的合同管理.doc
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1、本科毕业论文(设计)论文(设计)题目:浅谈工程项目的合同管理学 院:贵州大学明德学院专 业: 工程造价 班 级: 造价1501 学 号: 1520031739 学生姓名: 蒋政同 指导教师: 李绮文 2019年5月15日贵州大学明德学院本科毕业论文(设计)诚信责任书本人郑重声明:本人所呈交的毕业论文(设计),是在导师李绮文的指导下独立进行研究所完成。毕业论文(设计)中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等,均已明确注明出处。特此声明。论文(设计)作者签名: 蒋政同 日 期: 2019.5.15 贵州大学明德学院本科毕业论文(设计) 第 III 页目录目录I摘要IIIAbstractIV
2、引言11 建设工程合同管理概述21.1 建设工程合同的概念21.2 建设工程合同管理的特点21.2.1 合同生命期长21.2.2 经济效益大21.2.3 合同变更频繁31.2.4 合同管理复杂31.3 加强建设工程合同管理的意义31.3.1 加强合同管理是建设项目管理的核心31.3.2 加强合同管理是规范各主体行为的需要31.3.3 加强合同管理是迎接国际竞争的需要42 建设工程合同管理存在的主要问题与原因52.1 建设工程合同管理存在的主要问题52.1.1 缺乏合同管理的相关法律法规52.1.2 合同管理法律意识淡薄52.1.3 合同文本不合规,权利义务不对等62.1.4 合同管理的专业人才
3、缺乏62.2 建设工程合同管理存在问题的原因72.2.1 外部原因72.2.2 内部原因73 完善建设工程合同管理的政策建议93.1 建立和完善相应法律法规93.2 加强制度管理93.3 完善建设工程合同示范文本103.4 提高合同管理人员素质103.5 建设工程不同阶段的合同管理113.5.1 设计阶段的合同管理建议113.5.2 招投标阶段的合同管理建议113.5.3 施工阶段的合同管理建议123.5.4 竣工阶段的合同管理建议124 案例分析:南明河河道疏浚工程A段项目合同管理134.1 工程概况134.2 合同管理134.2.1 合同起草134.2.2 合问谈判144.2.3 合同履行
4、144.3 合同管理评价144.3.1 合同签订情况评价144.3.2 合同执行情况评价15结束语16参考文献17致谢18浅谈工程项目的合同管理摘要施工合同管理是一项非常复杂并且很全面的系统工程。它的覆盖范围也非常广,涉及的领域之多。合同管理的进行与实施将影响整个项目的运作和最终目标的顺利实现。虽然我国建设工程合同管理制度逐渐的规范化,管理水平也在不断提高,但是在国际的比较分析之中,依然有着不小的差距,对于此些问题,本文首先分析了施工合同的概念和管理的特点,阐述了加强施工项目合同管理的意义,并通过对施工领域存在的问题和原因的分析,提出了加强施工合同管理的建议,对于本国合同管理。最后,以贵阳南明
5、河航道疏浚工程A段为例,对建设工程合同管理进行了案例研究。关键词:建设工程,合同管理,A项目Analysis of Contract Management of Engineering ProjectsAbstractConstruction contract management is a very complex and comprehensive system engineering. It also covers a wide range of fields. The implementation of contract management will affect the opera
6、tion of the whole project and the realization of the final goal. Although the standardization of the construction project contract management system gradually in our country, the management level has been improved, but in the international comparative analysis, still has a big gap, for this problem,
7、 this paper first analyzes the features of the construction contract and the concept of management, discussed the significance to strengthen the management of construction project contract, and based on the problems existing in the construction field and the reason analysis, advances some Suggestion
8、s on strengthening the management of the construction contract, the contract management. Finally, taking section A of nanming river waterway dredging project in guiyang as an example, this paper makes A case study on contract management of construction project.Key Words: Construction Project, Contra
9、ct Management, Project AIII 贵州大学明德学院本科毕业论文(设计) 第 16 页引言目前,从经济活动和贸易行为来看建筑市场,签订合同的双方对于市场经济的法律条文理解不到位,其中存在各种问题,法律观念的不到位,丧失诚信,合约签订双方存在关系不对等,市场中存在不公平竞争,合同签定方关系众多,人员繁琐等。都加剧了建筑市场经济的紊乱,融资能力和合同执行能力仍然是一个严重的问题,加强合同管理的任务已迫在眉睫。合同管理贯穿于流程和项目实施的每个方面。它是各种工作,繁琐问题解决的先行者,是一个处理方针。是整个项目进行和完工的控制和保障。如果合同的签订不严谨,不细致,这将是未来施工中
10、将会出现的一个巨大漏洞。现在社会中,要是没有了契约精神,项目的最终目标总是充满坎坷和风险的,合同管理又是项目管理的重要部分之一,必须穿插在所有过程之中,对每一个环节都进行管理控制,这样才能更好更快的完成施工最终目标,在这样的管理控制背景之下,才会给我们未来的合同管理带来研究方向,体现其重要的价值。1 建设工程合同管理概述1.1 建设工程合同的概念根据“中华人民共和国合同法”第269条规定,建筑工程合同是指承包商从事建筑工程,雇主支付价款的合同建设法第十五条规定,合同授予单位和承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。如建设工程合同应进一步说明是指协议,验收函,招标书,特殊条款和条件,
11、一般条款,规范,标准和相关技术规范,图纸,工程量清单等协议构成信件,备注,备忘录等之间的合同协议的一部分。建设工程合同是指与项目建设直接相关的各种合同,而不是参与单位在项目建设期间签订的所有合同。1.2 建设工程合同管理的特点1.2.1 合同生命期长由于建设工程是一项冗杂且渐进的过程,工程工期较长,这样就使得相关合同,尤其是工程合同的寿命较长。它不仅包括建设期,还包括招标、合同谈判和质保期,时间一般为2到5年,甚至更长,从收到投标书到合同的完成和失效,合同管理要一直在这段时间之中。1.2.2 经济效益大由于工程的价值和合同价格高,项目的经济效益又收到合同管理所影响。合同管理是完善的,这样承包商
12、就可以避免损失和利润,让其减小甚至避免经济损失。许多工程在现实中的实践,已经可以证明。在现代工程中,激烈的竞争关系,合同价格中包含的利润有所减少,合同管理中的轻微错误将导致项目的损失。1.2.3 合同变更频繁由于工程过程内外的干扰事件,合同经常发生变化。通常,较大的项目可以在合同实施中进行非常多的变更,合同执行不是一成不变的,要根据工程的变化而变化,所以合同管理的方式是一种动态的形式,必须加强合同控制和合同变更管理。1.2.4 合同管理复杂项目中有的组成单位也是复杂,即使一个简单的项目涉及十几个甚至几十个业主,总承包,分包单位,材料供应商,设备出口单位,设计公司,监理单位,运输企业和保险公司。
13、责任分工和合同权利和义务的定义非常复杂。合同在时间和空间的连接和协调中极为重要,但也极其复杂和困难。1.3 加强建设工程合同管理的意义1.3.1 建设项目核心为工程管理合同管理是项目中的一种需要。每每工程的开始都离不开一系列的合同签署,只有合同开始了才能更好的实施。没有了合同的管理意味着项目无论从质量、进度、成本哪一个方面,都不能得到有效控制,其人力资源方向、工作中和工人的沟通、项目中各种风险的管理。工程管理是建设项目的核心,只有抓住这个重点,才可以更好的控制和协调工作状态,实现最终目标。1.3.2 合同管理的加强是规范各主体行为的需要建设工程合同详细地规定了参与建设各单位的基本权利和义务,是
14、各单位履行义务,享有权利有效的法律依据。可以让我们正确处理建设项目实施过程中出现的各种纠纷。对于我国建筑行业经济活动和交易行为,信用问题和不公平竞争都是其制度某些方面的欠缺,还有自我的合同意识弱引起的。合同管理的加强,规定了各个建设单位对于工程的义务,拥有相应的准则,对于处理以后发生的问题纠纷,都有一定的积极作用,这样才能促进建筑行业蓬勃发展。1.3.3 加强合同管理是迎接国际竞争的需要目前,中国的建筑行业已经是一个百花齐放,开阔纳入的阶段,如何在国际站稳脚跟,如何与别国建筑行业竞争,面对他们的挑战,我们只有加强合同管理,这一个单位才能在万花从中立于不败,成为一朵奇葩,才能获取自己的生存和发展
15、空间。我们不是一个固步陈封的社会,我们应该在这开放的洪流中,吸取一下别国合同管理的经验,在其中寻求自己的特色,和适合自己的方针。建设的开始就是签署合同,一个合同的开始,规定了各方负责的任务和义务,也拥有相应的权力,从而确保自己的利益和合同的管理紧密相连,任何人都应该去维护和相信这一份合同。2 建设工程合同管理存在的主要问题与原因2.1 建设工程合同管理存在的主要问题在项目管理方面,西方的建筑水平要远远高于。其中,特别是合同管理最为突出。在中国,企业忽视了合同的签订和管理,从合同管理的制度建设和专业人才的培养,建设项目的规范化管理还存在许多问题。2.1.1 缺乏合同管理的相关法律法规目前,在我国
16、建筑工程领域,工程合同的法律法规主要是 1999年颁布实施的中华人民共和国合同法。然而,在我国合同法中,它只是一份双方签字的一般合同。政府负责权利义务和合同的部门都做了简单的规定和解释,对违反合同有关规定的规定在我国刑法中只作了部分解释。在上述两部法律中,只有对合同管理进行了粗略的规定,没有相应的具体规定,有关建设工程合同管理的法律也比较少,这导致了我国建筑工程领域的发展。在合同管理方面,由于缺乏适当的法律规定,造成了一系列的问题。但在这些法规和管理措施,我们也发现,只有建设项目合同管理领域的法律法规是不够的,部门管理规定合同只有规定的工程合同管理框架,也没有相应的实施细则,和建筑工程合同管理
17、更为复杂,因此,我国的建筑工程合同管理在市场上还缺乏一系列相关的法律法规,建筑工程合同管理还不能做到趋势化。2.1.2 合同管理法律意识淡薄分析过去施工单位管理存在的问题,我们可以从中得到以下几点,施工单位建设中运作不规范,员工的法律意识薄弱,尤其缺乏敏锐的合同法意识。施工单位经常在签订合同的适合,没有注意细节,行文不规范,无论是中小型合同,还是巨额合同。签订合同时,没有按照国家规定的合同文本,对于一些细小的问题没有关注,乃至还不在意,这对以后建设中出现问题责任的划分,还有工程中的损失赔偿问题留下了一个个巨大的隐患,还有的直接是走一个形式,随便那张纸,写的合同,加盖手印就算完成,这对以后的保存
18、也是一大难题。当问题发生后,就相互推诿责任。更有甚者,一些建筑公司不采用招标方式,而是在招标过程中使用各种不正当手段取得合同,故意提高合同价格。在获得合同后,一些承包商随意破坏了该项目,并以分包或分包的名义分包该项目。2.1.3 合同文本不合规,权利义务不对等一方面,在建设项目市场上,许多合同没有按照建设部发布的示范合同订立,许多承包商和承包商采用自制合同的形式签订合同。而自制合同带来的最大问题是,在合同条款中同意使用新词和短语的条款,条款的连续性,文本格式和标准合同形式的条款有很大差异,尤其对于一些小客户,他们倾向于收缩,这样你就可以传递一些模糊的话语和一般的陈述来对冲他们自己的风险,当承包
19、商找到自己的权益受损时,可以解释客户通过另一方的合同条款获得捍卫其利益的权利。另一方面,建筑合同文本的非标准化是合同在签署时不符合利益,当事人的权利和义务不对等。造成这种问题的出现的原因是签订合同的各单位的地位不平等。一方具有强势地位,另一方属于弱势群体。这方面在项目的发包方和承包商中最为明显。当这样的问题出现的时候,对于若是群体,在获得的权力占少部分时,就会采取一定的措施去缩小成本,从而引发一系列的问题,这就是合同管理的不到位,这让中国的建筑行业发展受到了极大的抑制,让这个行业止步不前,不利于建设公平公正,更为开放的市场。2.1.4 合同管理的专业人才缺乏对于发达国家而言,工程的合同管理在整
20、个过程中,都是交给专业有资质的人员或者工程师来完成的,合同管理的任务非常繁琐且冗杂,这不仅需要专业的知识储备,还需要十足的耐心和细心,这个工作要求的专业知识也是非常多,但是国内并没有对此重视,没有健全的管理培训系统,也没有相关资格证书的设立,对于这一板块,有一定的空白。 2.2 建设工程合同管理存在问题的原因2.2.1 外部原因首先,因为一定的历史。我们的市场经济的在逐渐的深入,建设工程领域肯定也是受到了影响,然而,由于企业内部管理的建设,尤其是管理层的人,还保留着过去经济体的老思想,没有随着时代去转化思维,这样签订的合同条款的约定非常模糊。但是,是追求市场经济效率和法治,因此,合同已成为建筑
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