浅谈工程项目管理的成本控制方法.doc

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1、论文浅谈工程项目管理的成本控制方法申请人：XXX学科（专业）：XXXX指导教师：XXX XXXX年XX月网络教育学院毕 业 设 计 (论 文) 任 务 书专业班级 层次 姓名 学号 一、毕业设计（论文）题目 二、毕业设计（论文）工作自 年 月 日起至 年 月 日止三、毕业设计（论文）基本要求： 指导教师： 网络教育学院毕业设计(论文)考核评议书指导教师评语：建议成绩： 指导教师签名： 年 月 日答辩小组意见：负责人签名 年 月 日答辩小组成员 毕业设计（论文）答辩委员会意见： 负责人签名： 年 月 日摘要论文题目：浅谈工程项目管理的成本控制方法学科（专业）：XXXX申请人：XXX指导教师：XX

2、X 摘 要工程项目成本管理作为企业成本管理中的重要组成部分，自然也对企业的发展起着十分重要的作用，一方面加强企业的工程项目成本管理可以促进企业工程项目控制的良好进行，另一方面通过科学合理的工程项目成本管理可以加强企业的成本控制，进而促进企业的良好发展。基于此，加强对企业工程项目管理的成本控制研究就显得很有必要，所以本文通过文献研究法和案例分析法来对工程项目管理的成本控制现状和改进对策进行研究，通过研究发现，目前工程项目管理在成本控制上的问题主要体现在三个方面，第一，实施主体的不合理性；第二，实施流程的不合理性；第三，在考核和成本管理监控的力度不够等一些方面的问题，而要解决这些问题就必须做到在明

3、确实施主体的基础上，将成本管理的流程更进一步的完善改进，同时加大在考核和成本管理监控上面的力度这三个方面。只有做到这些方面，才能促进工程项目成本管理的良好进行，从而促进企业的良好发展。关 键 词：工程项目；成本；成本控制ABSTRACTABSTRACT As an important part of enterprise cost management, engineering project cost management plays an important role in the development of enterprises. On the one hand, strengthe

4、ning the project project cost management can promote the good control of enterprise project control, on the other hand, Scientific and reasonable cost management of engineering projects can strengthen the cost control of enterprises and promote the good development of enterprises. Based on this, it

5、is necessary to strengthen the research on cost control of enterprise engineering project management. Therefore, this paper studies the current situation of cost control and improvement measures of engineering project management through literature research method and case analysis method. The proble

6、ms of project management in cost control are mainly reflected in three aspects. First, the irrationality of the implementation subject; second, the irrationality of the implementation process; third, the lack of assessment and cost management monitoring. The problem, and to solve these problems, mus

7、t be based on the clear implementation of the main body, the cost management process is further improved and improved, while increasing the strength of the assessment and cost management monitoring. Only by doing these aspects can we promote the good quality management of engineering projects and pr

8、omote the good development of enterprises.KEYWORDS：engineering project; cost; cost control目录目 录1 前言41.1 研究背景和意义41.2 国内外研究现状41.3 本文研究思路与结构62 工程项目成本控制概述72.1 工程项目成本的概念72.2 工程项目成本控制管理的概念72.3 工程项目成本控制管理的意义83 工程项目成本控制管理现状以某建筑公司为例93.1 某建筑公司简介93.2 工程项目成本控制管理制度94 工程项目成本控制管理存在的问题124.1 工程项目成本控制管理实施主体不合理124.2 工

9、程项目成本控制管理实施流程不合理134.3 工程项目成本控制管理监控和考核缺乏力度135 对工程项目成本控制管理体系完善的一些建议145.1 明确企业工程项目成本控制管理执行的主体145.2 完善工程项目成本控制管理流程155.3 加强工程项目成本控制管理监控和考核力度166 结论17参考文献18西安交通大学网络教育学院论文1 前言1.1 研究背景和意义1.1.1 研究背景随着我国经济的不断发展，各个行业在良好的市场环境下也得到了很好的发展。尤其是目前建筑行业的发展十分迅速，但这样一来也导致了市场竞争的不断加剧。所以为了提高企业自身的市场竞争力，以及促进自身的良好发展，就必须加强自身的管理。而

10、要加强自身的管理，就必须对相应的成本控制更为重视。尤其是对于建筑行业来说，成本控制贯穿工程项目管理发展的始末，所以加强对于企业的成本管理，尤其是其中涉及到的工程项目成本管理就显得很有必要。而也只有做好工程项目的成本管理，才能更好的控制成本，减少不必要的投入，从而使得企业能有更进一步的发展。但是现如今从我国企业工程项目成本管理这个角度来分析，其中还是存在很多问题的。为了解决这些问题，帮助企业更好的进行工程项目成本管理，就必须加强企业的工程项目成本管理。这不仅是适应企业自身发展的需求，同时也是为了适应市场发展的需求。1.1.2 研究意义目前我国关于工程项目成本控制的研究有很多，但是每个研究者所站的

11、研究角度不一样，所以其研究成果也就存在差异。而随着我国市场经济的发展，企业的工程项目成本控制也在随着市场环境的变化而发生改变，所以相关的理论研究就必须要适应现代成本管理的需求而不断的更新和完善。本文的研究基于目前我国企业工程项目成本控制的现状进行了相关的分析，所以在研究的内容上更加符合目前的实际情况。因此对于我国企业目前的工程项目成本控制就具有一定的理论指导意义。另外，本文不仅对于目前我国企业的工程项目成本控制所存在的问题进行了分析，同时也针对问题的存在提出了相应的解决对策。同时在此其中穿插了具体的案例分析，这对于我国企业在进行具体的工程项目成本控制在实践上具有一定的指导意义。1.2 国内外研

12、究现状1.2.1 国外研究现状在企业经营活动中，对于企业工程项目进行成本管理上的控制是重中之重，在20世纪初的时候，对于企业工程项目成本管理这方面，就有专家进行深入的研究和分析，然后针对于此提出了很多的建议。在1987年，Kaplan就在其作品正确计量成本的著作中就曾经对于成本的计量问题做出了相当详细的阐述，并且还提出了作业成本估算法这一概念。在这部著作中，对于工程作业的成本估算上做出了详细的分析和研究，并且结合理论，在实际操作中给出了具体的实施方式和计算方法，为企业如何去实施成本管理上提供了具体且科学规范的方案。在此之后，在企业工程项目成本管理的研究上，国外一直在进行不断的探索和分析，在20

13、09年，Gooperand将作业成本法的理论进一步的规范改进和完善，把工程项目成本管理在企业当中的高度进一步的提升。R.K.Westeny（2014）3先生在建设项目发展趋势的著作中提出了全面成本管理理论。该理论认为实行全面化的成本管理，必须利用一定的专业化知识及技术，从而计划和控制有关项目的成本、资源等信息。全面的成本管理就是要求全过程的监控，即从施工的准备、进行到验收，所有的施工人员都参与到去控制和管理成本上。1.2.2 国内研究现状因为相对于国外，我国的市场经济起步的时间比较晚，因此在对企业工程项目成本管理研究这方面的研究和探索也是相当的落后，直到最近几年的时候，才在这个研究上面有了进一

14、步的突破。在2010年，郑保京就提出，在我国企业对于工程项目成本管理上面存在着三个比较大的漏洞和问题，第一是在对成本进行分析之时，整个成本的分析体系不够规范和完善；第二则是不能够全面的去对成本管理来进行分析，第三则是企业在进行成本管理的花四海，太注重形式。蒋凤波（2012）5指出我国企业要想完善成本管理，一定要先打好地基，从成本管理标准细化和成本管理责任细化来将整个的成本管理变的更加的细致。裴文明（2014）6通过对成本预算在工程项目管理中的作用进行阐述，分析了影响工程项目中成本预算的主要因素，探究了加强成本预算管理的有效策略。陈岚（2014）7认为在预算管理之中，项目成本预算管理占据着举足轻

15、重的地位，从项目成本预算管理中，不仅能够看出一个企业的竞争力有多强， 还能够左右一个房地产企业以后的发展。梁红（2015）8认为在对成本控制上，许多的施工企业根本没有对其进行重视，更没有去更加细致的执行成本控制，一个不够完善规范的成本控制体系，会造成施工方增加很多没有必要的资金，从而大大提高了其工程项目的成本，与此同时，其所带来的利润就会大大的降低，由此导致了企业在竞争中处于劣势，从而使得企业以后的发展举步维艰。薛晓宁（2010）9认为加强成本预算管理必须树立起全员、全过程、全行业的全面成本管理思想。毕宁（2013）10结合施工工程企业实际对其预算管理的现状进行了分析，并初步分析了工程预算成本

16、编制及计算等问题。施工企业要有效地加强成本管理，提升企业经济效益，必须适应新形势，实行施工成本预算管理。王波（2016）11认为成本控制作为成本管理的重要环节，对于提高工程收益至关重要。然而我国高速公路工程项目的成本控制因为缺乏动态性、整体性以及健全的控制体系，企业在项目成本控制上遇到不少困难。李叶挺（2015）12认为成本控制在建筑工程项目管理中，占据着一个主导地位。同时它也是建筑工程能够实现“低成本、高质量”施工过程的必要条件。然而，纵观我国建筑工程行业，大多数建设企业的成本控制效率都是比较低的。而本文也将从项目管理的角度上剖析建筑工程当中的成本控制，为我国各大建筑工程行业提供借鉴。谭小菲

17、（2015）13从项目成本管理和控制出发，对相关的现象和问题进行讨论，为相关企业的发展和其他的研究提供一些借鉴。师雅静（2015）14通过对建筑施工过程中成本管理概念的叙述，分析当前工程项目成本中存在问题并提出了加强成本控制的措施。介绍了成本控制的相关概念和涵义，并分析了成本控制研究的重要性，针对其存在的一些问题提出了成本控制的有效的措施和建议。舒适（2015）15结合其本人在基层项目管理工作中的实践经验，就建筑施工企业对工程项目的成本如何管理，怎样进行有效控制等问题进行了探讨。熊晓斌（2015）16认为建筑施工企业间的竞争日趋激烈，市政施工企业的项目成本控制水平关系到其在市场中的生存和发展，

18、因此本文就如何在新时期强化我国市政工程施工项目的成本控制展开研究。1.3 本文研究思路与结构本文的研究思路是：通过文献研究法和案例分析法来对我国企业工程项目成本控制的现状和改进对策进行研究。本文总共分为六部分：第一部分旨在介绍研究背景和意义、国内外研究现状、研究思路和结构；第二部分旨在介绍工程项目成本的概念、工程项目成本控制的概念及意义；第三部分旨在以某建筑公司为例分析我国企业工程项目成本控制现状；第四部分旨在分析我国企业工程项目成本控制存在的问题，包含工程项目成本控制实施主体不合理、工程项目成本控制实施流程不合理、工程项目成本控制监控和考核缺乏力度等；第五部分旨在根据我国企业在进行项目工程成

19、本控制上所暴露出来的问题，从明确企业工程项目成本控制执行的主体、完善工程项目成本控制流程、加强工程项目成本控制监控和考核力度三大主要的方面入手，提出解决对策；第六部分旨在对全文进行总结。2 工程项目成本控制概述2.1 工程项目成本的概念工程项目的概念就是施工过程中承包方所消耗的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。我们可以简单的将其理解为企业在施工过程中消耗的人力、物力和财力等相关的成本投入。一般来说，企业工程项目的构成主要是直接成本和间接成本。通俗的来说，直接成本指的就是企业进行施工之时，在工程上的花销或者对工程的建造有所帮助的各项支出，包括人工成本，材料成本，及自有固定

20、资产折旧或者重型机械租借成本和其他直接成本费用。其他直接成本费用指的就是施工过程中发生的其它成本费用，比如因为在特殊地区施工所产生的费用，阴雨季施工所增加的费用等等。而间接成本就是施工前所做的施工准备而消耗的各种费用，主要包括向政府相关部门所必须缴纳的费用和现场的施工管理所需求的费用。但是在具体的项目工程管理过程中，对于工程项目成本的分类也要根据实际的情况来进行。一般情况下，按照工程项目的特点和对其的管理要求上来说，工程项目的成本主要分为三个方面，分别是预算成本和计划成本以及实际成本。这和工程项目施工的事前、事中和事后过程有关。三者之间既有联系，但同时也有一定的区别。另外按照费用和工程量的关系

21、来看，工程项目成本又包括固定成本和变动成本两个方面，简单来说就是既定工程量下所必须支出的成本和不确定工程量所需要支出的变动成本。2.2 工程项目成本控制管理的概念上文中笔者对工程项目成本的概念进行了阐述，在此基础上对于工程项目成本控制管理自然也就可以更好的进行解读。简单来说工程项目成本控制管理就是对施工过程中所消耗的人力、物力和财力等相关成本的管理。它既属于企业成本控制管理的范畴，同时也属于工程项目管理的一个部分。但是在具体的工程项目成本控制管理中还需要考虑到影响施工项目成本偏差的各种因素。也就是说，对于工程项目中的实际成本和预算成本对比所出现的一些变化要对其进行控制。所以从这一点来看，工程项

22、目成本管理所需要考虑的变动因素比较多。但是为了更加方便对工程项目成本控制管理的研究，在对工程项目成本控制管理的过程中我国企业主要通过工程项目成本估算、工程项目成本预算和工程项目成本控制这三个方面来进行管理。工程项目成本管理的影响因素有很多。一般情况下，在具体的成本管理中要将工程项目控制所包括的各种内容相联系。例如实际施工过程中的成本预算和实际成本之间的变动影响因素，整个施工过程中的施工进度以及现场施工的具体情况等。2.3 工程项目成本控制管理的意义进一步的提高企业在工程项目成本控制管理上的力度，对企业未来的发展具有十分重要的作用。而这主要体现在两个方面：一方面，加强企业工程项目管理是企业项目得

23、以成功的关键。因为对于企业的工程项目建设来说，在进行项目实施之前就必须要对相关的事宜进行计划安排。而其中最为重要的就是成本的预算和安排。所以在进行项目计划之前就必须要对工程项目实施的成本进行控制和管理。这样才能在减少投入的情况下促进企业工程项目的良好完成。如果一个企业在进行工程项目实施前，没有进行相关的成本控制管理，也就是说对于事前的投入没有合理的安排，那么必然会导致项目在实施的过程中出现资金断裂、工程受阻等一系列问题。所以这也就说明了企业要想使自身的项目得以成功，那么就必须加强企业工程项目的成本控制管理。另一方面，加强企业的工程项目成本控制管理有利于对不确定性成本的全面管理和控制。我们知道对

24、于任何一个企业来说，在进行工程项目实施时，乃至实施的过程中，资金的投入会在很大程度上影响项目的进展。而在具体的工程项目的实施过程中，其中存在的成本投入会有很多的不确定因素。例如具体的成本投入会受到工程进展、现场施工情况等诸多方面因素的影响。所以为了使项目进展得更为顺利，必须对这些可能存在的成本消费问题进行合理的计划和控制。而这就需要对具体的成本投入进行管理，也就是说加强企业的工程项目成本管理有利于对不确定性成本的全面管理和控制。3 工程项目成本控制管理现状以某建筑公司为例3.1 某建筑公司简介在1998年，某建筑公司正式成立，在整个建筑行业属于起步相当早的公司。在市政工程的施工和建筑装饰的建造

25、以及房地产之类工程上面的建设这三大方面直接构成了其主要的运营范围。在二十年间的过程中，建筑公司发展迅速，在整个建筑行业取得令人艳羡的成绩。并且在施工工程方面，得到了国家建筑工程建设施工承包一级资质的认证，并且在中国建筑业协会，成为了其常任理事的单位。到现在为止，该建筑公司所拥有的员工已经超过了700人，并且其注册的资本在15000万元以上，在净资产方面也超过了2000万元。现在建筑公司的年施工能力在55万平方米左右，一年下来，公司的整个资产已经超过上亿元。其施工的类型主要由市政、居民楼以及厂房建设等一些土木工程。已经完工的工程在280个左右，并且是百分百的质量合格率。在这其中。达到优良率的就占

26、一半，因此，该建筑公司得到了市场上的广泛认可 ，同时为促进社会的发展做出了卓越的贡献。但是因为该公司的管理理念和经营模式跟不上时代发展的脚步，而且公司本身的管理也存在着很大的漏洞，因此在2015年房地产行业陷入低迷的时候，该公司的工程进展效率持续下降，再加上相当大的资金在回收时候无法按期回收，进而导致了公司的运转日常艰难。面对这种情况 ，在2016年公司利用资金重组的方法，在管理制度和财务流程上进行全面的改革，在对内部管理进一步加强的同时，将自身的经营方式进行更好的优化，从而使得公司开始慢慢步入正轨。3.2 工程项目成本控制管理制度3.2.1 工程项目成本控制管理的实施主体作为该建筑公司最高管

27、理层的董事会，在成本管理上面的工作全部移交到了管理总部。其管理总部主要是由预算管理总部和财务部以及具体实施部门三大部门来进行构成。从下面的示意图上可以更好的来展示。图3-1 某建筑公司成本管理的主体在该公司的成本预算部门，预算管理中心处在最高层的为止。目前在预算管理中心之中，其人员构成主要是公司的运营管理经理和项目部的总负责人，而董事会的成员并不位列其中。预算管理中心的主要工作就是在进行成本预算管理之时，建立一套科学、规范且行之有效的制度和政策以及考核的标准，同时审核和批准落实成本预算管理的内容；财务部的主要职责就是将预算管理总部所下达的成本预算进行更加进行细化和划分，从季度和月份上面对其进行

28、更加细致的分析，从而做出决策，传达给下一级。而作为第三级的施工部门和下属单位，其所要做的就是根据上级所传达的成本管理内容进行贯彻和执行，同时把成本的消耗状况和数据提供给上面两级部分。3.2.2 工程项目成本控制管理的实施流程在实施成本管理上，某建筑公司总共分为五个分步来进行，首先即任务上的布置，根据公司的整体运营规模和其今年所要达到的目标，制定出相应的成本预算的指标，然后移交给财务部，财务部在接到指标后将其分周期的来进行更加细致的划分，然后再传达给施工项目部；其次，对成本管理加以审核和调节，在得到财务部门的指标以后，施工项目部制定出具体详细的成本管理草案，然后提交到上级部门，上级部门在经过协商

29、和讨论之后，如果草案存在着需要改进的问题，再将意见以及建议回拨给施工项目部，一直到整个草案合理并且能够执行，得到整个上级的批准和同意，然后再将具体可行的实施方案传达给施工项目部，进而在成本上进行严格的控制；最后，实施成本管理，在成本方案确定以后，从公司的成本管理的规章制度出发，将具体的相应的指标下放到施工项目部门，施工项目的各个部门按照上级所进行的具体划分和指标来进行贯彻和执行，同时，各个部门在施工的每个阶段，都要将所有的成本金额向财务部进行及时汇报。财务部门在得到汇报以后，将其汇总整理移交给成本管理中心来进行审批，如果发现成本严重的超出公司所制定的标准，就会相应的对其问责，找寻问题发生的原因

30、。3.2.3 工程项目成本控制管理的编制内容某建筑公司的成本管理编制内容主要分为总体内容和细化内容，细化内容又分为三个部分：施工人员费用、施工材料费用以及施工制造费用。其中，施工材料的费用是其成本中比重最大的部分，成本管理编制应以此为核心。合理的控制施工材料能让公司严格按照预算进行采购，从而避免二次采购中的时间浪费或者采购量超标引起的材料和库存成本的浪费，施工人员费用是必须按时兑付的，企业必须确保这部分成本的按时支出，最后才是施工制造费用，其所涉及的环节众多，所以施工制造费用的成本管理方面包含甚广，这方面的成本管理任务自然比较复杂，综合来看，某建筑公司成本管理内容的各个环节都很重要，需要对各个

31、组成部分都引起足够的重视。4 工程项目成本控制管理存在的问题4.1 工程项目成本控制管理实施主体不合理4.1.1 实施主体不够完善通过以上我国企业工程项目的主体构成我们可以看出，在成本管理中，二级的财务部门是作为主要规划主体而存在的，但是在财务部门中，负责成本管理实施的计划员和核算员在工地具体上面的实施上根本不进行参与，对于建筑工地的材料使用状况根本就不甚了解，这就直接导致了我国企业在成本管理上面存在着与实际状况不相符合局面。举个例子，下图是2016年该建筑公司第一季度成本管理目标和实际目标的使用表。表4.1 2016第一季度成本管理目标和实际目标额钢筋水泥砂石零部件材料成本预算造价180万2

32、90万40万50万实际造价206万374万46万38万偏差额14.4%28.9%15%-24%通过上面的图表可以看出，该公司的成本预算和实际造价方面存在着不少的出入，其偏差范围在百分之十五到百分之三十以上，如此高的偏差额直接就造成了成本管理根本就失去了存在的意义，造成这个局面的原因主要是成本管理方案的制定者对于工程项目的认识一知半解，根本就没有真正的参与到具体的施工上面，在制定全年造价时候，仅仅只是从以前的全年管理造价来进行分析和制定出本年度的预算造价，制定每个月或每个季度的造价也只是根据相应的周期和年度比值来进行简简单单的分析和计算，从根本上就没有从具体情况出发来制定预算，最后直接导致了成本

33、预算和实际造价上面存在着超高的偏差额。4.1.2 缺乏董事会的参与根据企业成本管理系统可以看出来，董事会的人员并没有进入作为成本管理系统最高管理层的成本管理中心。换而言之，我国企业在进行工程项目之时，没有足够的重视成本管理中心，这也就导致了成本管理中心其权利的局限性，在公司成本管理编制中处在不利的的位置，不能够得到下级很好的支持和尊重。还有，公司在进行年度考核的时候，成本管理的项目不属于重要考核范畴，这也就直接使得其成本管理中心的员工的工作重心直接转移到能够提升自己绩效的领域，于是，在进行对管理目标科学的整体规划上面，根本就无从开展。从而导致了下属做落实成本预算相关工作的时候不能够严格的按照公

34、司的制度来执行，进一步的降低了成本管理工作的效率。4.1.3 基层员工参与较少企业的工程项目成本控制管理工作其重点在于执行，如果缺乏有效的执行，那么工程项目的成本控制管理就毫无用途。而我国企业工程项目在实施成本管理的时候，根本就没有让基层的员工也参与进来，只是由财务部门的一些员工和工程的领班来进行实施管理，这样就导致了对于企业整体项目的成本管理，基层员工根本不甚了解，从而使得基层员工在工地进行工作的时候，无法根据上级所制定的目标来进行具体的操作和执行。同时工程项目的成本控制管理是管理加上反馈进行的，基层员工的工作并不是只是在具体施工的时候将公司的成本加以控制，还要将在具体的施工当中资源及材料的

35、消耗来反馈给上级。4.2 工程项目成本控制管理实施流程不合理4.2.1 工程项目成本预算编制周期较长目前我国企业工程项目在成本预算的编制周期方面普遍用的是年度总编制的方法，在这个基础上再对各季度分别预算编制，这大大地降低了成本预算编制的工作效率，加大了各个时间段之间的误差，如果工程项目成本预算编制周期过长，就无法实现对工程项目成本的全程进行及时的跟踪和落实反馈，其工程项目成本控制管理的效力就会降低。而且工程项目成本预算编制周期较长还会导致无法对成本预算进行动态的调整。4.2.2 工程项目成本控制管理未考虑库存因素我国部分企业工程项目在成本管理计算过程中对于每个会计周期都是归零计算，而没有考虑到

36、相关库存的因素。其实在实际的生产过程中，我国企业工程项目都会存在部分材料在上一会计期间出现富余或者缺空状况。还是拿某建筑公司为例，比如2016年度的第一个季度其的零部件材料库存剩余价值达到18万元，而某建筑公司的季度库存存量比一般保持消耗量的10%，其第一季度使用量为38万，那么根据计算某建筑公司的零部件材料库存应当控制在4万的量左右。在进行下一季度的零部件成本管理中，就应该在预算的结果上减去18-4=14万的数值。而现今某建筑公司并没有对14万当量的材料进行扣减，而是重新计算，这样导致了14万多余的零部件材料出现闲置状况。4.3 工程项目成本控制管理监控和考核缺乏力度我国企业的工程项目在管理

37、计划阶段在事前的工作中很少做好对工程项目的成本预算进行科学合理的安排。也就是说很少根据实际情况作出相应的成本预算，而且对下级呈报上来的成本预算计划同样缺乏相应的核算。同时还缺乏对单项成本的价格确定进行询问和核实，导致成本预算与实际出现误差。在考核方面，我国企业工程项目没有完善的考核机制，这样导致成本控制管理的内容无法在工作中得以体现。而且缺乏考核机制也使得企业难以从结果中发现其成本控制管理过程或者施工过程中所存在的问题，使得修正和事后作用趋近于零。5 对工程项目成本控制管理体系完善的一些建议5.1 明确企业工程项目成本控制管理执行的主体5.1.1 体系的完善需要企业管理层和董事会的协作参与企业

38、想要对工程项目当中的成本管理制度加以完善完备，首要的便是让该体系的执行主体明确在工程项目管理当中成本管理的重要意义，这样才能够让执行主体当中的每一个员工都能够积极地参与到企业工程项目成本控制管理系统中来。我国企业工程项目在当下没有明确出完善的执行主体，特别是在很多的工程企业当中，董事会的成员竟然都没有投入于成本管理体系当中，这对企业来说，是一件非常危险的事情，董事会的成员必须要参与进来，不仅要参与，还要在其中担任重要的职位，这样才能够保证企业有高层管理人员介入甚至是投身于其成本管理体系当中，这样的人员配比结构，会对落实企业工程项目当中的成本控制以及促进企业的良好发展起到至关重要的作用，董事会的

39、参与同时也会让企业的管理层进而是整个的董事会成员都能够详细地了解成本管理的重要作用，同时掌控成本管理的每一个环节，让整个企业从上到下都关注起成本的管理工作，从根源当中解决了企业对成本管理控制不重视的弊端。以长沙建筑公司为例，在2008年以前，由于基础建设的粗放型增长，我国一大批建筑公司乘上了改革开放的春风。由于当时的基础建设工程项目众多，政府基础建设工程项目普遍利润较为可观。在中标湖南某标段高速公路后，董事会并没有再进入此标段工程项目的相关管理监督工作。使得标段项目负责人通过虚报材料费用，以次充好，以较高收购价制定各工程项目材料成本单价等手段以权谋私，给企业造成了巨大的经济损失。5.1.2 将

40、工程项目成本管理工作落实基层当下来看，企业的成本管理并没有渗透到企业的基层员工当中去，这让成本管理失去了根源，失去了基础，所以成本管理的工作方针不可能得到有效的贯彻和落实，而基层的人员也不会了解成本管理的具体工作，就更加不会重视成本管理的重要作用，所以基层的工作人员是成本管理的根本，企业应该把成本预算的判定工作及其范围落实到每一个人，进而还要对企业的员工灌输成本管理的理念，让其明确成本管理的含义，同时要引导员工对自己份内的工作当中实际支出的成本与预期成本之间作科学的比对，找出这其中的差距，并总结出产生此差距的原因，发现在成本管理工作落实当中的合理和不合理之处，全体人员动员起来完善成本管理的体系

41、，最大限度地发挥出该体系的重大作用。5.2 完善工程项目成本控制管理流程5.2.1 选择合理的工程项目成本控制管理编制方式方法企业应该从对工程项目成本控制管理的编制工作出发来执行成本控制管理，这是其最核心的环节，该管理方法运用得够有效地提高成本管理控制的效果，工程项目通常没有当年完成的，所以企业想要保证管理的合理性，首先就要对成本控制实行跨年管理，而想要保证管理期限与施工期限能够有效的对接，就需要采取按月滚动管理的措施，工程项目的施工通常都会受到天气以及气温的影响，当降水量较多时或都气温过低时，工期有可能会出现很长一段时间的停滞，这个时候，企业就必须采取弹性的管理机制以最大限度的减少停工对成本

42、管理的影响，让成本管理的结果无限地趋近于事实情况，而把这两种管理方法结合起来能够让工程项目的成本在科学、合理的范围之内变动，也就能够保证成本管理结果的准确可靠性。5.2.2 增加库存因素对于企业库存情况的控制也是成本管理的一个重要作用，成本管理能够让企业的库存尽可能趋于合理并满足企业的业务需求，在这个基础之上，还能够保证不会因为库存的过度积压而降低其材料或者货物的利用效率，增加企业的库存管理以及仓储的成本等等一系列的问题，所以，在对当期的成本进行管理的时候，需要充分的考虑上一期盘点时的库存因素，以上期库存量为依据来控制其采购规模以及采购数量，目前，我国的企业在对工程项目做成本控制的时候并没有充

43、分的考虑这一因素，所以加入库存方面的因素对企业的成本管理来说是充分而必要的，例如，一般情况之下，建筑企业当中的库存储备量应当为当月预计销量的十分之一左右，所以如果企业的库存储备量与这个数值之间有着明显的差异的时候，就应该把这一差异过渡到下一期的成本管理当中，作为其考量的一个因素，这样一来，每一期盘点的成本管理就能够对上期的期末库存情况进行相应的损益增减，上期库存量超标时予以消化，上期库存量不足是则适量补填，这样一来，让企业的成本管理能够与企业的发展同步进行，也就让企业当中的成本管理变得更加的科学、合理、实用。5.2.3 实施动态的核价制度在当今的经济状态之下，大宗商品的价格已经开始出现了大幅度

44、的波动，很多原材料的价格变化频率也有了大幅度的增加，所以价格的波动因素也应该成为企业进行成本管理控制时的一个重要的考量因素，最近几年来建筑材料的价格波动不稳定，所以企业在核价时应该把频率定为每两个月甚至是每一个月就执行一次，在核价时，如果发现建筑材料的价格在很短的周期之内就下跌了十个百分点以上，就需要立即变动自己的定价，以保证其自身的工程项目中使用的原材料的整体价格与成本预算时基本一致，这样一来，就有效的提高了企业在工程项目的成本管理控制当中的精准度，让企业的成本管理更加有参考价值，进一步地体现出其对工程造价的重要作用，以今年钢材价格波动为例，根据2017年我国钢铁协会统计，由于受到我国的基础建设增加和经济回暖的影响，到2017年月1号截止，螺纹钢成交价格由2016年12月的3125元上涨至3375元。钢材是企业工程项目的重要材料之一，因此钢材价格波动对我国企业工程项目成本控制管理具有重大影响，我国企业需实施动态的核价制度来应对因此带来的对企业工程项目成本控制管理的挑战。5.3 加强工程项目成本控制管理监控和考核力度5.3.1 实施全过程管理监控要想让