我国企业内部审计外部化问题研究.doc
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1、成都理工大学工程技术学院毕业论文3我国企业内部审计外部化问题研究作者姓名:赵欢专业名称:审计学指导教师:侯岭艳讲师成都理工大学工程技术学院学位论文诚信承诺书本人慎重承诺和声明:1.本人已认真学习学位论文作假行为处理办法(中华人民共和国教育部第34号令)、成都理工大学工程技术学院学位论文作假行为处理实施细则(试行)(成理工教发201330号)档并已知晓教育部、学院对论文作假行为处理的有关规定,知晓论文作假可能导致作假者被取消学位申请资格、注销学位证书、开除学籍甚至被追究法律责任等后果。2.本人已认真学习成都理工大学工程技术学院毕业设计指导手册,已知晓学院对论文撰写的内容和格式要求。3.本人所提交
2、的学位论文(题目: ),是在指导教师指导下独立完成,本人对该论文的真实性、原创性负责。若论文按有关程序调查后被认定存在作假行为,本人自行承担相应的后果。承诺人(学生签名): 20 年 月 日 注:学位论文指向我校申请学士学位所提交的本科学生毕业实习报告、毕业论文和毕业设计报告。摘要市场经济的不断加大,促使企业与企业之间的竞争力度越来越大,进而导致我国企业在市场上的机遇不断提高。因此企业在正常运营状况下,所产生的各种问题扑面而来,特别是企业自身的内部管理问题越演越重,尤其是内部审计问题。一个企业要想良好的进行发展就必须管理好企业自身的内部结构,特别是内部审计问题一定要提高重视程度,只有这样才能进
3、一步促进公司的未来发展。而针对企业内部审计的工作内容主要是指企业管理中的重要内容,它也是企业自律的主要方式,是企业自我监控和管理机制的一部分,然而,随着我国不断发展的经济和多样化的审计方法,企业选择内部审计外包业务的趋势是必然的。随着我国市场经济的不断发展,根据近几年的相关数据统计,中国的大部分企业在企业的内部审计中主要是采取内部审计外包的模式,这样就进一步提高了审计的效果和质量,有效降低了企业内部审计的部分压力,有效减少企业成本把控和企业风险问题产生。而本篇论文在总体的论述上主要是全面的介绍了内部审计的外部化,并从审计的外部条件进行出发,主要阐述内部审计存在的四种展现形式以及产生内部审计外部
4、化的相关因素的同时分析出我国在内部审计外部化的一种现状表现和相关问题产生,并举例进行分析说明,提出问题所在以及具体意见和防范措施。关键词:内部审计 外部化 会计师事务所 - IV -AbstractWith the increasing of market economy, the competitiveness between enterprises becomes stronger and stronger, which leads to the continuous improvement of opportunities for Chinese enterprises in the m
5、arket. Therefore, under the normal operating conditions of enterprises, a variety of problems arise, especially the internal management problems of enterprises themselves, especially the internal audit problems. If an enterprise wants to develop well, it must manage the internal structure of the ent
6、erprise itself, especially the internal audit problem. Only in this way can it further promote the future development of the company. The content of internal audit mainly refers to the important content of enterprise management. It is also the main way of enterprise self-discipline and a part of ent
7、erprise self-monitoring and management mechanism. However, with the continuous development of Chinas economy and diversified audit methods, it is inevitable for enterprises to choose the outsourcing business of internal audit. With the continuous development of Chinas market economy, according to re
8、levant statistics in recent years, most enterprises in China mainly adopt the mode of internal audit outsourcing, which further improves the effectiveness and quality of audit, effectively reduces part of the pressure of internal audit, effectively reduces the cost control of enterprises and enterpr
9、ise risk problems. This paper mainly introduces the externalization of internal audit in an all-round way, and proceeds from the external conditions of audit. It mainly elaborates the four forms of internal audit and the related factors of internal audit externalization. At the same time, it analyse
10、s the current situation, performance and related problems of internal audit externalization in China, and gives some examples to illustrate them. Clearly, put forward the problems and specific opinions and preventive measures.Keywords: Internal audit externalization accounting firms目录摘要IAbstractII目录
11、III前言51 内部审计外部化的概述61.1 内部审计外部化的定义61.2内部审计外部化的形式61.3内部审计外部化的动因72 内部审计外部化现状82.1 内部审计外部化目前在我国的实施情况82.2 内部审计外部化实施过程中存在的问题92.2.1外部审计人员掌握的信息不充分92.2.2浪费企业原有的内部审计资源优势92.2.3内部审计外包可能会泄露企业机密92.2.4外部审计人员对信息的了解及风险的管控不健全103 东风汽车公司的内部审计外部化的概述103.1 东风汽车公司的背景资料103.2 东方汽车公司内部审计外部化的现状123.3东风汽车实施内部审计外包存在的问题133.3.1企业核心信
12、息可能被泄露133.3.2外包机构审计服务质量不高133.3.3未建立有效的内部审计外包质量评估机制143.3.4内部审计独立性受到一定的削弱144 东风汽车公司内部审计外部化问题的建议154.1企业风险控制体系的建立154.2科学评估慎重选择外包商154.3制定健全的内部审计外包质量评价体系164.4设置外包审计委员会来保证独立性16总结17参考文献17致谢18前言企业自身的自我监督管理和企业自身存在的自律以及相关重要组织的存在属于内部审计机构,它能够帮助企业在一些管理和决策上做出正确的选择以及进一步提高企业在市场上的竞争力度。当下日新月异的市场状态,催促着我国企业要想不断的继续向上发展,就
13、要对内部审计的概念进行创新变革,针对企业自身存在的风险管理这一方面意识应该不断加强提高,因此企业的内部审计变得尤为重要。但是,在我国内部审计问题却并没有发展极为有效,内部审计并没有存在一定的规章制度和法律保障,同时审计人员在执行审计的过程中工作效率较低,进而导致中国在企业的发展中受到一定的局限性,因此,我们应该不断加强内部审计的创新改革,加强审计质量,提高审计效率,积极响应国家和人民创造出一条属于中国企业内部审计发展的、符合内部审计外包的道路。1 内部审计外部化的概述1.1 内部审计外部化的定义早在Andersen,ErnstYoung,内部审计外部化的发展就已经在世界上多个国家机构中出现。内
14、部审计外部化简单来说就是将企业自身的内部审计进行外包服务,而内部审计职能主要是指企业将自身企业的内部审计的事项或者全部事项委任给相关会计事务所或者相关机构的一些专业人士进行企业内部的审计内容。在20世纪90年代,在一些发达国家就已经出现了内部审计外包的现象。根据相关数据显示,美国和加拿大地区他们所采用的内部审计外包的服务,在公司内部占比上由原来的21.5%和31.5%上升到38.0%和34.8%(2000年),而这些企业存在于多个行业内。而针对一些30%或者40%以上的并没有实施外包服务的将会在未来规划内部审计外包里面,同时也是一种新的突破。 然而,另一方面,内部审计外包也导致监管机构和公众质
15、疑外部审性,以及会计师事务所的独立性是否受到不同监管机构的影响是有争议的。1996年8月美国注册会计师协会(AICPA)颁布的“职业道德行为准则”进一步规范了相关监管职能,如果会计师不能履行自身的监管职责,并且作为客户的员工管理决策或开展活动,注册会计师的独立性是不会损害的,在2000年的报告中公共监督委员会(Public OversightBoard)描述了审计的有效性。2000年SEC颁布相关规定,公司在审计上所耗费的时间较多只能实行40%的外包服务。1.2内部审计外部化的形式内部审计外部化主要采用以下四种形式(见下列表格):补充式外包审计管理咨询内部审计职能全部外部化内外成员结合审计补充
16、式外包是最简单的外包形式, 是指内部审计职能的一个特定部分是给予合格的第三方。例如,雇用外部专业人员来帮助一些关键的内部审计项目。在另一个例子中,当审计外国的分支机构时,公司雇用懂当地语言或熟悉当地习俗的审计师。审计管理咨询是指对会计师事务所现有咨询或审计业务的延伸,帮助企业确定内部审计机构、人员的数量和可用性,以及有助于形成和改进内部审计计划的可能性。内部审计外包是公司将所有内部审计职能外包给会计师事务所。公司没有设置内部审计部门,但是,为了进行合理的业务审计,内部审计职能全部外包给会计师事务所。当内部审计职能完全外包时,公司可以聘请内部审计人员监督审计业务的实施,并作为会计师事务所和管理层
17、之间的沟通媒介。内部审计和外部审计的结合也可称为合作内部审计。在这种形式下的外包业务,内部审计由统一的项目和审计团队进行,其中包括内部审计员和外聘审计员,但内部审计员和外聘审计员对联合审计负有不同的责任。1.3内部审计外部化的动因一般情况下,企业内部都会成立企业内部的审计机构,而内部审计的相关工作主要由专业人士进行完成。而随着市场的不断发展,以及市场经济环境的不断变化,国际上的内部审计外包服务已经被广泛应用。而在此基础上企业内部越来越重视自身的内部管理和控制,对于一些企业没有成立内部审计的公司能够明确感受到内部审计存在的重要性,意识到了需要获得内部审计服务的迫切性。还有一些中小企业,根据自身发
18、展和财务限制,很难建立一个完全基于自身实力的内部审计部门。对于一些大型企业来说,成立自己的审计部门并不能完善企业内部的资源配置问题。因此,内部审计的一种外包服务越来越被企业所认同。首先,内部审计进行企业内部设立的主要因素就是能够更加专业化细致化的完善企业未来发展和最大权益。根据相关研究数据显示,如果企业在完成某项任务时所产生出的成本要远远大于委任外部组织机构进行完成的成本需要。然后,企业将会自动放弃对这个项目自我实施而会将这种项目转交给外部的相关机构来完成也就是我们通常所说的外包服务。社会的不断发展,促使企业在各种工作上的分工越来越明确化、细致化,企业在进行成本较高的项目时,将会进行外包服务工
19、作合作,而内部审计和外部审计工作也是在这一现象下进行的合作。对于内部审计所涉及的内容越来越广泛,各个领域之间的问题更加精确化,所以企业在实施内部审计时,就需要不断地对审计师进行再培训,这将消耗大量的时间和金钱,增加内部审计工作的成本,当发生这种情况时,大多数公司倾向于外包内部审计工作。其次,内部审计存在的一些内部缺陷问题就是导致内部审计外化的根本原因。从整体上看,企业在进行内部审计外包的同时可以组建自己企业的内部审计人员、工作范围等等,进一步减少其存在的独立性质。内部审计的独立性也将会存在一定的缺陷。而对于外部审计人员,它的存在将具有一定的客观因素和独立性质。它能够高效的完成审计工作内容的同时
20、解决内部审计存在的多个问题。2 内部审计外部化现状2.1 内部审计外部化目前在我国的实施情况而由于多个因素的影响,我国目前在内部审计外包的项目上仍然处于较为落后的位置。中国对内部审计外部化的研究起步比较晚,范围较窄。在实践过程中,外包公司内部审计是一种逆向管理监督机制和基本的风险控制体系。一般来说,直到风险出现,补救措施才为人所知,因此,许多打算实施内部审计外包的公司不得不放弃,因为它们有潜在的风险。我国企业内部审计外包的发展还处于起步阶段,在理论和实践上都需要进一步完善。针对这一现状,对于企业在进行内部审计外包的情况下一般缺乏合理的计量标准。而中国企业,一般在内部审计外包的过程中只是将部分业
21、务进行外包。但在具体的实践过程中,外包机构是不会真正站在企业的角度去对待问题,所以在外包服务的业务范围内依然存在着较多的缺陷,根据相关数据统计我国在整体的内部审计外包的过程中不是很乐观。我国在内部审计外部化的发展中不断吸取国外发达国家的一些成功经验,但是在审计工作者的工作效率上以及对待工作的态度上和这种观念的意识上都不够强烈,进而导致我国在内部审计外部化的发展过程中不是很乐观,具体的实行比例较低。2.2 内部审计外部化实施过程中存在的问题2.2.1外部审计人员掌握的信息不充分尽管我们聘用专业权威的审计师进行内部审核,但是在整个审计的过程中时间上相对较短,在这么短的时间内工作人员不能够很好的掌握
22、住企业内部的一些具体情况和相关信息。其次,内部审计会涉及到企业内部的一些隐私问题,所以在审计的过程中可能会造成企业员工的故意隐瞒现象发生。因为上述一系列的问题发生,进而导致审计师在对企业进行内部审计的过程中造成误差将会直接影响到审计结果。2.2.2浪费企业原有的内部审计资源优势而内部审计师能够全面的了解企业内部情况。例如企业的各项规章制度、组织结构、人员配置、项目开展等多个方面,能够进一步优化审计的时间和总体进程,同时也能够节约成本和进行风险的把控。同时提供较为专业的业务管理咨询。而外部注册会计师在总体的直观了解程度不高,审核过程中只能通过给予的公开资料进行审计。有时候会涉及到相关的商业机密信
23、息,而会计师在信息的获取上不够完善,进而导致审计结果上的不良影响和质量上的误差。2.2.3内部审计外包可能会泄露企业机密内部审计外部化也有可能促使企业的相关信息泄露。例如如果企业的竞争对手了解了企业目前的现状,将会造成不可挽回的局面。而对于企业内部审计外部化的现象,针对于审计上所需要的相关程序和资料,如果会计师存在一定的不良心理将会给企业带来较大的风险问题。企业内部审计外部化的进行,将会致使企业内部的一些重要信息被会计师所接触到,如果这些信息被一些不法会计师所利用,将会导致企业在正常运营中受到重创,其带来的危害可能会远远超过内部审计外部化的附加值。尽管在进行外部化审计服务的过程中会有着不可以外
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