论警务微信在社区警务中的应用.docx

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1、本科毕业论文论警务微信在社区警务中的应用题 目: 153202128刘郑淞学生姓名: 学 号: 公安管理学专业2015级公安管理系点击键入名称所属系部: 年 级: 专业区队: 讲师徐胡昇指导教师: 职 称: 2019年05月12日提交日期: 论文目录摘要、关键词1 一、警务微信的应用背景11.违法犯罪行为持续高发22.打防控警务工作任务重，警力配备不足，工作效率亟需提高23.情报获取不足，信息收集渠道不畅2二、警务微信在社区警务中的应用现状2（一）警务微信的应用特点21.时效性22.便捷性33.私密性3（二）警务微信的应用途径31.创建并完善警务微信公众平台32.根据需求创建独具特色的社区微信

2、群聊4（三）警务微信之于社区警务的作用51.向居民定期发布最新警务资讯，做好治安防控宣传教育52.组织居民开展警务咨询听证会议63.缩短警民之间距离感，实现警民联动64.提升事务处理效率，健全警力配备6三、警务微信在社区警务应用中现存的问题7(一)民警的信息化应用水平和情报信息采集能力亟需提高71.民警的信息化应用水平亟需提高。72.情报信息采集手段相对滞后，情报信息分散零碎8（二）工作重心有失偏颇，人才引进机制有待完善8（三） 社区民警工作理念有待转变，思想认识不到位9（四） 资金投入不到位，人才队伍建设不合理10四、 推进警务微信在社区警务中应用程度的策略10（一）强化思想意识，转变工作模

3、式10（二）丰富信息采集手段，加强信息研究整合11（三）加大政策资金扶持，强化科技服务保障12（四）完善人才引进机制，打造全新队伍12五、结语13参考文献14致 谢16III论警务微信在社区警务中的应用刘郑淞摘 要：在微信被广泛运用的社会大背景下，警务工作开展离不开微信的介入，其中现代警务工作更需要通过微信沟通和社区警务的方式实现警民同心，提高人民群众的参与度。而将警务微信融入日常社区警务，既把握住微信的功能，又创新了社区警务的开展形式，提高了警民联系,具有重要的现实价值。社区警务微信的应用主要通过构建符合实际情况的警务微信公众平台、根据需求为不同受众创建微信群两方面来实现。推进警务微信发展，

4、提高社区警务信息化应用程度，将警务微信的现实作用发挥到最大。关键词：警务微信；社区警务；警务信息化微信问世以来，迅速成为人们手机里不可或缺的聊天软件，且我国使用人数在持续增多。随着人们对智能手机的依赖程度不断加深，公安部提出要求：“要坚持以信息化引领警务实战，要坚持以信息化服务社会公众，要坚持以信息化提升基础工作水平。”所以，在大数据信息网络时代，传统警务向警务信息化转变是必然趋势。公安机关顺势让警务工作通过手机客户端这一载体进行开展，为社区警务另辟蹊径。社区警务作为公安工作的固本之石，将已经先进成熟的信息化理念和技术应用其中是公安机关所要研究的，本文主要从微信这样一个信息化平台来研究社区警务

5、信息化的应用,进一步探讨当前应用中存在的问题及深入发展的策略。一、警务微信的应用背景微信自横空出世至今已有八年之久，腾讯公司于2011年推出的这款社交软件让使用者在消耗一定流量后能实现发送聊天文字、表情包、语音、视频通话等功能。1微信具有互动性且形式丰富，注重一对一的交流。因此，社区警务当把握住警务微信的优势，这既是社区警务手段上的创新，也拉近了警民之间的距离。但值得注意的是，警务微信并不是社区警务信息化的全部，而是社区警务微信化的重要部分。微信作为一个为普罗大众所广泛接受的新型通讯手段，有其独有的宣传力。根据权威数据显示，当微信公众号的关注度达到1万个时，其影响力等同一本杂志；当达到10万时

6、，其影响力等同一份省市报刊；当达到100万时，其影响力堪比一份全国性报纸；当达到一千万时，其影响力比肩CCTV，足见其宣传威力。在日新月异的时代背景下，警务微信应运而生。而当前社区警务面临的困境也决定了深入应用警务微信的信息化策略的必要性：1.违法犯罪行为持续高发社区违法犯罪行为多种多样，涉外案件以及各类诈骗案件屡见不鲜，且违法犯罪发生频率高。各类社区发展也存在较大差异，以乡下社区和城市老派社区为首的个别社区屡发损害群众利益的违法犯罪行为。由于社区中人口组成结构复杂，其中不乏外来人口群体，形释解教人员及青少年群体，导致社区中以盗窃、抢劫、诈骗、吸毒为主的违法犯罪案件频繁发生。2当然，四黑问题（

7、由“黑作坊”、 “黑工厂”、 “黑市场”、 “黑窝点”构成）的特点体现在面广、线长、点多，通常以社区某特定地域作为联络点，若是通过传统社区警务进行打击做不到彻底性，反反复复长时间打击势必会危害本社区及社会稳定。2.打防控警务工作任务重，警力配备不足，工作效率亟需提高按照相关规定，一名民警应负责管理3000人或1000户，但一些小地方根本达不到此要求，基层民警数量严重不足，导致社区警务效能低下。3警力严重不足也影响到民警的工作积极性，往往只是疲于应付的登记、处理，谈不上主动工作，更别提积极主动组织指挥一支巡防队伍，如此复杂的打防控局面，最终左右了日常社区警务工作的开展。3.情报获取不足，信息收集

8、渠道不畅来自社区收集到的情报信息数量不足，警种不同、收集方式传统、群众参与度不高致使信息收集渠道不畅。在网络技术并不发达的过往，社区警务警民互动的渠道只是公安机关单方面的宣传教育，这不仅耗费人力物力，且不能明显提高人民群众向民警提供各类苗头信息的意识和热情。4群众们一旦遇到突发情况不会第一时间被公安部门所掌握，这就导致公安机关在了解有关违法犯罪的案件信息渠道显得相对滞后。另外，社区警务是各个系统分工协力进行的有机整体，信息资源获取不足也会使警民之间资源无法实时共享，也会产生管理盲区和信息重叠，致使工作效率低下。二、 警务微信在社区警务中的应用现状（一）微信在警务工作中的运用价值微信是一款以手机

9、客户端为载体平台的新时代社交软件。在消耗流量后用户能实现文字聊天、语音、视频通话、联机游戏等功能。与警务微博等其他方式相比，警务微信有其存在的意义和价值，它有时效性、便捷性、私密性这三种基本特征。1.时效性与其他诸如QQ、微博等社交软件一样，微信能够实现发送聊天文字、表情包、语音、视频通话多种方式的即时互动，有信息准确传达的保证，同时给我们提供最新的全球范围的新闻轶事。由于是以智能手机为载体，只要有网络信号和数据网络就能够做到人们之间远距离的实时沟通联系，完全抛却了地域、时差等因素带来的通讯干扰，实现人与人之间沟通的即时性。 2.便捷性首先，微信的操作形式比较简单，在智能手机上下载其相应的AP

10、P，以真实身份注册账号即可享受到其提供的一系列通讯服务功能。其次，因为其以智能手机为载体，摆脱了以往台式电脑带来的局限，人们可以随时随地通过智能手机提供的交流平台与远距离的人进行通讯沟通。此外，微信这一软件本身提供的服务功能全面而强大。它既能实现单个个体之间的私聊模式，也能拉群建立群聊来进行多人同时联系。这些也是为什么现代人对于微信的依赖程度日趋提高的原因。3.私密性较之警务微博的全公开性，警务微信体现出私密性，更多的是依托用户个人的社交人脉圈构成的好友通讯录，社交属性比较强，因此其私密性做得更好。5一些私密的言论公开在警务微博中很有可能造成一定程度的负面影响，转而在警务微信中进行私聊，不仅保

11、证了个人隐私，同时也或多或少提高了公安民警解决日常问题的效率。这样的交流方式贴近人心，让公安民警能更快速之孝道群众的需求与问题，从而有效调和警民关系，增加人民群众对于人民警察的信任度，同时使人民群众了解到公安日常警务的实际工作情况，获取人民群众一定的理解、体谅。（二）警务微信的应用途径目前这个阶段，警务微信在社区警务中的具体应用途径大致分为创建完善社区警务微信公众平台和根据需要建立社区不同群体的微信群聊。1.创建并完善警务微信公众平台打造出符合社区管理要求的微信公众号，同时不断随着时代发展，犯罪种类日趋繁多增加一些便民快捷的功能或者居民参与到案件侦破的形式。6微信是一款以手机客户端为载体平台的

12、新时代社交软件。在消耗流量后用户能实现文字聊天、语音、视频通话、联机游戏等功能。所有企事业单位、政府机关都能根据自身需求，按正规程序流程创建独具特色的公众载体形式。在微信公众平台上，每个人的联系方式可以绑定一个个人的微信账号，同时通过平台助手像目标社区警务群聊群发各种实时消息。每个社区都会根据社区实际状况创建自己的社区警务微信平台，通过居民扫一扫公众号二维码的方式进入到本社区警务微信公众号，或者通过由社区警务人员提供的公众号号码、输入公众号名称进行搜索订阅社区公众号平台。 每天社区居民都可以通过所加入的社区警务公众号上看到很多推送文章，不仅能了解到现阶段社会治安情况，也能从中获取关于社区常见的

13、治安案件种类以及防偷防抢防诈骗等一系列关联的治安防范知识，从而起到安全教育的作用。另外，这种程度的警务卫星中平台所提供的查询功能是比较强大的，社区居民只要通过输入指定的关键词的方式，就能得到相应的通知或是推送文章，从警务微信公众号获取想要的实时消息。当然，这种程度的警务卫星中平台所提供的查询功能是比较强大的，社区居民只要通过输入指定的关键词的方式，就能得到相应的通知或是推送文章，从警务微信公众号获取想要的实时消息。在警务微信公众平台上，社区民警能够群发消息、与有疑问或者困难的社区居民进行一对一线上交流，如果同一时间段有多位居民提出疑问，社区警务平台管理者可将其转至本社区警务微信群里进行解答，亦

14、或是先由警务微信公众号平台助手进行自动回复，一定程度上减少社区民警的工作负担。社区警务微信公众平台体现了当今公安机关顺应现代网络技术满足民众对于警务公开化的具体要求，譬如居民楼失火、单元大门损坏，有可疑人员频繁出现等现实状况发生，只要与社区治安防控体系有关联的问题都可以从公众平台上与社区民警取得联系并予以解决。不过，现如今警务微信并不算尽善尽美，还是亟需完善，尤其是现如今民众对于警察处理警务工作要求的日益严苛以及警民关系的捉摸不定，一旦问题得不到解决或是处理滞后，就会被投诉甚至是无端指责，在警务微信上平台助手给出的答复还是过于官方、不够全面，很有可能造成居民的反感。此外，由于警务微信出现的时间

15、不长，在设置专人专岗、明确职责分工和线上线下的协调机制的实现方面，公安机关做得还不够，社区警务人员必须注重警民关系的把握，我国公安机关发展社区警务微信公众平台，任重而道远。2.根据需求创建独具特色的社区微信群聊按照社区居民的不同人口种类建立起不同层级的微信群，注重暂住人口和前科人员平时的生活状态，通过定期微信汇报体现出来。7警务微信是一款以手机客户端为载体平台的新时代社交软件，用户们用此软件进行日常的信息交流和相互沟通。社区民警在使用时可以根据一定的实际标准将一般受众分成不同的部分，通过不同的微信群聊的形式，有针对性地给每个微信群里发布相应的警务实事信息，及时联系个别有疑惑的社区居民并对于提出

16、的疑问和难题予以及时解决。社区民众在使用警务微信时能够实现多人同时在微信群里沟通交流，社区民警可以按照本社区内部的阶级结构构成或者其他衡量标准进行分类管理，即以社区民警现实的工作需要创建相应部分人构成的群聊。接下来，再逐一邀请有共同特质的社区居民或有其他社区身份的人在同一个分群组里进行互动交流以及关于日常社区治安防控情况、对近期热点事件的探讨。在社区警务微信群众必须要体现出来的要素是现阶段本社区居民所关注的热点事件及其他重点、对居民关注点以及居民个体生活性格特点进行有机结合，将笼统的某社区居民划分的群体分成类似于暂住人口、重点人口、流动人口、社区干部、治安积极参与者以及对特定警务工作比较关注的

17、社区群体，之后分门别类建群，将符合圈子特性且实用性强的相关信息定期定向推送给感兴趣的微信成员。创建警务微信群还有一个好处就是能够时刻实现监督问责机制，在面对社区民警处理事务欠妥当之时，可以第一时间将现实状况曝光于社区微信群中，让社区居民能够了解到事件实时进展情况，群里的社区居民也能起到一个监督督促的作用，敦促我们社区民警尽快将社区实践妥善解决，将影响降低到最小，也监督社区民警在处理社区事件的过程当中是否符合正当程序，是否合法合理，有无偏袒、有无收受贿赂，在警务微信群中，社区民警的一切为被暴露在“阳光”下，做到公开透明化。与此同时，在社区微信群中平台管理者还可以于特定的部分比较配合警方日常的治安

18、部署安排的社区居民进行群发为友好互助的交流互动，结合近期社区内部发生的各种诸如常见的偷盗抢劫诈骗形式的治安案件及失火爆炸等意外事件，开展治安宣传教育方面的一系列活动，通过一桩桩鲜活的事实案例对社区居民有警醒作用。切实做好社区治安宣传教育，让社区民众了解到本社区治安防控安全管理的重要性，使得更多的社区群众参与进来，与警方一起构建治安良好有序、营造警民同心、积极向上的社区生活氛围，以此来推进社区民警开展警务工作时能够做到更加尊重民意，强化突出社区治安问题排查整改，进一步优化社区基层管理服务，促进社区治理现代化建设良好发展。（三）警务微信在社区警务的实际运用 将微信这种社交软件置于日常社区警务工作中

19、是对现代信息网络技术的有效利用，不仅符合社区警务的独有特点，还是发挥了微信本身的先天优势。此创新之举有效打破警民之间沉积已久的“隔阂”，实现净民零距离互动互助，共同打造和谐安定的社区良好秩序，有助于深入推进社区治安防控体系的建成以及警民关系的建设。 1.向居民定期发布最新警务资讯，做好治安防控宣传教育微信和QQ、微博一样，信息传送到达率高，互动性强，每天社区居民都可以通过所加入的社区警务公众号上看到很多推送文章，不仅能了解到现阶段社会治安情况，也能从中获取关于社区常见的治安案件种类以及防偷防抢防诈骗等一系列关联的治安防范知识，从而起到安全教育的作用。8定期根据现状在警务微信公众平台上发送安全防

20、范提醒消息，给人以警醒，提高社区居民的治安忧患意识，防患于未然，这样能提高居民对社区警务工作的关注度，提升社区居民参与到警务宣传的积极性，激发他们的参与热情，投身到帮助警方共同推广社区治安防控的宣传工作中来，也反过来给了社区民警开展警务工作的信心和耐心。2.组织居民开展警务咨询听证会议针对社区居民平时反映出来的社区问题和热点事件，社区民警可以通过组建社区居民微信群聊的方式，在社区专属群中直接对某项问题作出公开解答，同时做到不厌其烦的接受来自社区民众随时发问，能让居民们切身感受到我们公安民警永远是站在他们身后给予保护。9作为一个社区中的成员，群众有权利了解到社区现阶段的治安情况。当然，不能只是被

21、动接受群众们的意见，即便是没有什么发言发问，社区民警也应当在群中关注老幼病残的社区成员，切实将他们当做家人看待，及时给予援助和关心。发动其他社区居民施以援手，真正意义上实现警民联动机制，加强开展警民互动，实现警民零距离，时刻树立忧患意识，无条件接受社区居民的监督问责，让群众对于日常社区警务工作有更多的支持和体谅。3.缩短警民之间距离感，实现警民联动警务微信的特点在于信息传递的精准度，在线上一对一私聊状态下，微信能做到准确及时将信息传达到另一个目标账号或群聊上，具有较强的针对性。与之相比较，警务微博在发布各种警务信息时更多的是站在强势的地位上单方面地向群众输送信息，即便有大批的关注粉丝，但是比起

22、微信上的零距离互动还是不够贴近人心10。在传播模式上，微信更注重精准互动，警务人员在社区警务公众平台上及时优化信息处理，可以与受众形成双向互动沟通，互利共赢。由于微信社交圈的构成方式是通过通讯录添加好友或扫二维码添加，因此社交圈具有一定的隐私性和信任性，使得消息可信度变高，让群众与公安民警之间的沟通少了一些怀疑，多了一些踏实和信赖。4.提升事务处理效率，健全警力配备在警务微信软件系统中，具有自动恢复和关键词查询功能，可供微信公众平台关注者自行查询信息。如果并未能检索到令自己满意的答复，可以赚到人工答复界面，由人工服务平台一对一对用户进行答疑解惑，也间接减少了社区民警重复处理的工作负担。11部分

23、社区为了减少不必要的走动，浪费宝贵的时间，在警务微信中开设了线上公安业务办理窗口和听证会议群聊平台，将一些本应该在现实场所中处理的事务搬到了手机屏幕上，大大便捷了社区用户的生活，让一些本需要社区用户来回跑动好几趟的棘手之事，现在只要利用少量的闲暇时间，在手机触屏幕上点点就能搞定。此举极大地减少了公安机关人力资源的损耗，提升了社区治安防控水平，弥补了警力不足的现况。合理安排社区警务人员的具体分工，配备专职线上人员及时更新警务微信平台，有社区用户的时刻关注和监督，杜绝了更新滞后、办事效率低下，将社区警务信息优质化与社区警务处理水平调整到一个水平线上，在线上、线下两个维度上给受众提供优质服务。三、警

24、务微信在社区警务应用中现存的问题显然，社区警务微信的广泛应用为公安机关带来了诸多便利，但在实际应用过程中，由于多方面因素的影响，微信在社区警务中的具体应用仍有问题。如今社区警务的现状并没有想象中那么乐观，在这个拥有15亿人口的发展中国家之中，警力严重不足已经不是什么秘密了，岗位重复、闲职人员人数冗长，往往会把即将退居二线的老民警安排到理论上相对太平空闲的社区民警位置上，而老民警一般在社区民警岗位上不会有那种居安思危的警惕心理，常常会出现上班时间不在岗、在岗不作为、对社区群众不够熟悉甚至显得陌生，以一种置身事外的处世态度面对一切日常社区警务工作，社区警务现存的问题亟待解决，纠正社区警务岗位上的“

25、不正之风”。(一)民警的信息化应用水平和情报信息采集能力亟需提高1.民警的信息化应用水平亟需提高。如今民警对于警务系统平台以及微信公众号号上的功能不够熟练，部分老民警更是出现退缩逃避的现象。12随着大数据时代的到来，社区民警的信息化应用水平还不足以适应社区警务信息化建设的需求。即便公安机关这几年来加大了对基层民警的网络技术的培训，其信息化水平有了整体性提升，但真正拥有较高信息化应用水平的民警数量太少。基层渴求更多的既精通公安管理业务，又熟练掌握信息化技术的复合型人才。虽然公安机关对公安民警进行了相关知识培训一直在进行，但各地区的培训水平不可避免地存在参差不齐，很多单位对基层民警的培训浮于表面或

26、是走过场，不够深入、全面。考虑到民警的操作不够熟练和基层工作繁琐等原因，通常是把信息的采集输入工作交给专业技术人员，致使部分民警一开始就缺少实际锻炼的机会，慢慢地淡忘之前把培训时掌握的一些关键细节，因此社区警务的综合运用水平不能得到真正提高。以苏州市工业园区分局为例，全区社区民警的年龄结构集中在中老年，青年民警大都投身到打击犯罪和信息化实战方向的警种中，部分社区民警仍局限于会上网、会打字的初级水平，无法熟练运用警务大平台的各种功能，距离会网上作战、研判、布控等较高要求的信息化警务要求还有不小的差距，即便有轮到他们去培训或是其他网上作业的事务，部分民警想到的不是找机会练手，而是找其他信息化应用水

27、平较高的民警代劳，一次次错失提升自己业务水平的机会，进而导致地区公安机关的民警信息化应用水平差距悬殊。2.情报信息采集手段相对滞后，情报信息分散零碎既便有警务微信这样的软件，更多的是信息采集手段方面的落伍，且由于手段形式多元化，没有得到规整梳理，情报信息呈现出支离破碎、缺乏完整性的状态。社区警务信息化的核心问题在于信息情报的质量，基本信息采集是社区警务的组成部分。随着社会市场经济的不断发展，流动人口数量急剧增长，警务信息的采集工作面临困境。社区警务搜集途径分为：日常工作及时采集信息、依靠社区群众、借助社区居委会及其他秘密力量、通过社区调查、通过网络平台几种方式。可以看到方式还是比较多元化的，但

28、是传统的口头询问、入室走访的手抄等形式已无法适应现阶段社区警务工作模式，微信平台和微信群的出现虽然是一个突破，但同时需要不断发展科技去创新情报信息采集手段。还有，社区警务工作不是单一警种可以管理负责的，虽然各警种都会按照需求建立微信群和公众平台来提高了工作效率，不过由于自身本位意识，信息共享意识薄弱，大量收集的信息情报不能够进行很好地规整研判，而是处于分散零碎的状态，如此信息的简单叠加限制了效率的提高，也限制的警务微信的发展步伐。（二）工作重心有失偏颇，人才引进机制有待完善如今社区民警的职责决定了其应以群众工作为基础，将主要工作热情发挥到警务微信走访、沟通社区民众、分析研判搜集到的社区情报信息

29、等工作上，给社区民警能够全面掌控不利于社区安全稳定的苗头信息提供保障。不过在目前的工作机制下，多数社区民警的工作重心被动地偏向与社区工作无关的警务工作，他们的工作时间大多被放在值班巡逻，治安防范，突发性事件处置，大型活动安保工作等方面，这直接使得社区民警无法集中精力，专心对待社区工作，无法客观全面地搜集情报信息，对社区实时治安情况也都不能进行很好把握。同时，多数社区民警年龄偏大，基层公安机关在警力分配上不够合理，领导会将大部分年轻人才安排在治安打击组，而将年纪偏大的老民警安排在社区警务工作上。工作责任区的不合理划分和警力配备不足随着警务微信的开展接踵而来，这都是当前警务工作机制还无法适应社区警

30、务信息化的具体体现。交警与社区民警遇到的问题其实大致相似的。随着社会水平不断提高、城市化进程不断推进机动车数量急剧增加，人车路三者间的矛盾渐渐浮上了台面。为了缓解一系列由警力紧张带来的问题，安徽省蚌埠市交警支队聘请了一定数量的交通辅警，但是因为编制方面的限制，也不可能做到无限制聘用辅警，这就需要加强交通辅警队伍中优秀人才建设。这点上蚌埠市做出了榜样。系统化的招聘制度确保了队伍的整体软实力，同时有较好的发展空间，让优秀人才有大发光彩的机会，伴以队伍管理人员制度，通过绩效、工资方面的调整极大地营造出创先争优的范围，对队伍的士气起到鼓舞作用。凡此种种都可以在社区警务中找到参照，且社区警务岗位上对于专

31、业人才的渴求更加强烈，不妨向蚌埠市交警支队学习经验。（三） 社区民警工作理念有待转变，思想认识不到位实践证明，我国公安队伍是一支拥有顽强战斗力的、为党和人民保驾护航的队伍，但由于不得不面对日渐复杂繁琐的社会治安形势，面对来自上级部门和党委政府的新要求，面对人民群众愈发严苛强烈的各色诉求，基层公安民警思想状况慢慢形成了一些不可避免的问题，直接导致其工作积极性下降。13而使部分民警思想动摇的原因主要为三点：一是工作方面的压力。警务繁忙、工作量极大，超负荷的工作让民警身心俱疲，厌战情绪变得十分普遍。二是社会方面的压力。由于近些年公安机关的宣传，社会普遍上认为派出所是万能的，事无巨细都要来派出所解决，

32、而一部分事情根本就是派出所力所不能及的，不能及时得到群众的理解，容易遭到无端投诉。三是家庭方面的压力。加班加点已是家常便饭，陪伴家人的时间少之又少，经常受到家人的埋怨。四是工资收益的压力。对于民警没日没夜的工作来说，警察工资完全不能与之成正比，绩效考核体系也无形加大了警察的工作压力，让他们内心感觉“没有奔头”。由于现阶段公安机关警力不足是一个不争的事实，往往来自于各大警院或是社会上招收的警务人才、“年轻血液”一般不会被安排到社区民警的岗位上，青年才俊更加青睐与在治安打击组里极大地发挥自己的光芒，年轻民警会认为，刚开始就被按在社区民警的岗位上是对自己的业务能力的质疑和不尊重，不能够体现出自己敢打

33、敢拼的自我价值。反之更多的是年龄较大、社会经验较丰富的老民警更青睐于社区民警的岗位，同样领导认为岁数偏大的老民警战斗力较之年轻人有不小的劣势，安排社区民警的岗位更加稳妥，工作压力相对较小，伤亡率较低，体现出对老同志的照顾。在这样的大背景下，老民警在社区岗位上的表现只能算是中规中矩，没有了年轻人对自我的追求和拼搏，安于现状、每天打卡上下班的情况屡见不鲜。老民警一个较大的问题在于，潜意识中传统警务和旧的工作模式根深蒂固，不能很好的领悟到社区警务信息化的实质，他们的观念和意识也就相对滞后。仍有少数民警认为，社区警务信息化就是在社区安装监控摄像头，周围建几个警务室，可以从监控平台进行把控。一些年长落伍

34、的社区民警仍局限于电台呼叫、人工电话联系、上门走访等形式实行社区管理，主观上无法想到巧妙运用先进便捷的景物微信系统平台来处理日常警务，信息的滞后性一览无遗。另外，一些领导和民警对警务信息化的认识存在偏差，往往认为警务信息化体现在专业人员的工作中，自己置身事外，意识上受困于拼消耗、大兵团作战，因为不能用“大信息”指导“小动作”，加剧了我国警力不足的现象。（四）资金投入不到位，人才队伍建设不合理政府资金花在社区警务信息化建设上的资金并不足够，社区警务专业人才的培养和发掘缓慢，致使人才稀缺，社区警务专业化无法再提升高度。14科技手段是支撑构建微信公众平台或是其他信息化手段的基础，而科技进步离不开政府

35、资金的稳定输送，还有个别基层单位警务微信平台装备整体落后，警务微信平台建设不能及时更新，无法满足现实社区警务工作的要求。还有一点就是，社区警务微信需要专人来操作，但现实是，年轻民警能够及时跟上警务信息化步伐，但大比例的老民警的教育程度普遍不高，对于警务微信技术的应用意识不高，工作积极性也亟需提高，这些因素都会阻碍社区警务微信发展的步伐。习总书记在中央政法工作会议上强调：“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬作风过硬的要求，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”卓越的警务人才需要具备良好的警察素养、丰富的公安专业知识，更要有做好新形势下群众工作能力、科技信息化应

36、用能力，能够处置突发事件，解决重大治安问题和刑事犯罪问题。警力的不足，不能适应公安机关面临的日益繁重的工作，同时社区民警岗位上结构不合理，专业化程度不高，不能适应工作的多层次需求，还有就是必要的岗位设置和激励机制，社区民警自主参加社会工作意识有待提高，另外就是部分社区民警缺乏系统专业的理论训练，还是总以经验办事模式，专业素质和职业水平很难保证，这些都促成了人才流失或者的人才培养上的分级断层，个体之间差异化不断拉大，社区警务岗位上人才队伍建设上还存在不少问题亟待解决。四、推进警务微信在社区警务中应用程度的策略（一）强化思想意识，转变工作模式社区民警日常直接服务的是社区民众，社区民众是社区警务微信

37、的基础受众，社区民警务必要走群众路线，发动和依靠群众力量办事。15当然，随着时代不断演进，科技不断进步，传统警务模式逐渐为更加便捷全面的技术手段取代，所以要让强化社区民警对于警务微信的应用意识，充分发挥社区民警在社区警务活动中的主观能动性。考虑到社区民警年龄结构分层较大，老民警所占比例较大，即便能熟练使用微信，但在处理日常社区警务工作时对公众平台具体的使用知识相对匮乏，可以组织不同形式的培训，让社区民警熟练掌握基础的警务微信的使用方法，可以在微信平台和微信群中发挥指导力量。与此同时，公安机关要合理转变工作模式，为社区民警预留出足够时间精力去使用微信公众平台和各个群聊。要科学安排社区的警力，把握

38、好社区工作重心。部分地方一个社区有几名民警，分工模糊且频频出现互相推诿现象，但是如果过分精简社区民警数量，又会导致社区发展陷入僵局。派出所应当未雨绸缪，科学合理地安排警力，当需要警力调配时或是有紧急事件发生需要警力时，仍有警力继续留守处理社区情况。当然公安机关还要关注到社区民警的工作积极性的调动，强化思想教育，增强工作责任心。突出鲜明性、针对性、灵活性，为民警解开心结。改善工作环境提高其认同感，减负是必不可少的，压缩不必要的形式主义活动，让民警能够腾出时间投身于自己的工作，做到专而精。（二）丰富信息采集手段，加强信息研究整合通过微信的多元化功能获得社区民众的信息情报是当今警务微信应用于社区警务

39、的前提，通过定期收集相关社区信息情报并对其进行分析研判，从源头上消除违法犯罪行为发生的可能，钝化邻里间产生的矛盾隐患。16不过现阶段公安机关在警务微信的应用上还不够深入，信息采集手段相对单一，大都是通过特殊群体微信群或是与特定人员私聊。从心理学上来讲，群众在微信中展示出来的各种信息在一定程度上反映出其每个时间段的生活状况、心理个性、交际圈等方面，再将这些信息情报与其他分析手段结合起来使用，通过对其二次研判和筛选，进一步了解社区民众的日常生活规律、交际动态等多维度信息。另外，由于信息情报出自各个不同的渠道，难免会显得繁多琐碎，研究整合阶段就成了信息评估最重要的一环。坚持规划先行，突破信息建设瓶颈

40、。因为警种间界线划分清楚，大量数据需要重复录入，势必耗时耗力，形成信息孤岛。因此，要树立规划意识，进行全面系统的规划，减少信息的重复录入。对采集的信息情报进行整理、分析，大体掌握社区民众在某一阶段的生活状态和整个社区的发展态势。以此为基础，社区各部分警务人员要即时做好信息共享，可再建立一个共享信息情报事务内部微信群，避免信息盲区和信息简单叠加重复降低信息采集效率。同时要坚持信息质量优先，尽可能发挥出信息纠错平台的强大作用，提升信息数据的准确和价值。当然，如今警务微信的应用并不代表就完全摒弃传统模式下入室调查走访等获取信息情报的手段，社区民警需要做到将两者有机结合，根据实际情况充分发挥两者优势，

41、发挥其最大效能。（三）加大政策资金扶持，强化科技服务保障需要加大对于警务微信新型运行模式、新功能的开发以及微信平台维护和bug的修复，用科技服务为新型社区警务保驾护航。17不管是微信运营方面的研究还是对后台系统功能完善，都紧紧围绕现代先进技术。在大数据时代背景下，警务微信必须融入到社区日常的点点滴滴，这其中需要科技服务的支撑，而科技进步的前提是充足的资金支持，所以政府要重视政策资金的扶持。以加大资金投入的方式，不断完善警务微信技术手段，其中包括社区警务微信终端装备、微信公众平台的维护等方面，以科技为盾，守护社区居民的整体生活水平。例如将部分资金投入到情报信息采录平台、信息纠错平台的维护和完善上

42、，这样当我们在处理信息情报数据的时候就能够提高工作效率，增加信息的准确性和价值性。在日常社区警务建设当中，切不可忽视科技强警的理念。科技强警就是用大量现代科技手段和理念寓于警务工作中来提高社区防范和侦破治安、刑事案件能力。科技强警与社区警务看似是两个有所抵触的的主题，一个是强调用先进科学技术解决实际治安问题,一个则是看重警察的柔性管理水平，但其实如果将二者以互补交叉的方式思考，才会发现科技的进步大幅度减少了警务方面一些繁琐的程序，简化了流程，也提高了工作效率。2006年以来，我的家乡镇江响应科技强警的号召，积极探索科技强警寓于实践的示范城市建设模式，发挥出科技强警对于平安社会建设的强大支撑。1

43、2有了政府划拨出来的资金扶持，公安机关社区民警也能借着现代科技网络信息化的力量将更大的精力放在平安社区的建设和管理上，便捷了工作形式，简化了流程，也同样提高了工作效率，也变相地提升了社区民警的工作积极性。（四）完善人才引进机制，打造全新队伍现阶段警务微信的应用中鲜有专业人才，大多是担任兼职。所以要引进专业导向的人才，打造一支社区警务微信专业队伍。引进手段包括对内、对外招聘，引进人才一定程度上缓解基层民警的工作压力，但无论以何种方式引进人才，出发点都是要保证为社区警务服务工作。18而从社区民警的角度出发，不仅要具备丰富的公安业务知识，还需要用信息化手段来武装自己，努力适应当前大数据时代下不断变得

44、纷繁复杂的社区警务工作。因此，加强对社区民警的培训必不可少，以此对他们能够掌握和应用警务微信的相关知识和操作有所帮助，这样的过程短期培训是无法达到需求的，需要做好打持久战的准备。另外，还要以一定的绩效考核制度以及来自社区民众的监督两方面检验水平和奖励来带动积极性双管齐下，多维度刺激警务微信专业队伍的发展与提升。在社区民警队伍建设上应当另辟蹊径。在我看来，社区民警队伍当由身经百战的老民警和新潮前卫的年轻民警组成全新队伍，相得益彰地处理好社区大大小小事务，维系警民良好关系。社区民警亟需树立全心全意为人民的服务意识，提升其基本的网络素养和微信管理能力，实现社区民警与社区群众互动交流的无缝连接、沟通“

45、零障碍”。在警务微信推送的内容上，社区微信公众平台管理者可以选用 一些清新可爱的动漫图片或是能引人发笑的GIF动图，增进公众号网页的美观度与感官效果，潜移默化之中拉近了与社区居民的距离，缓和警民关系的持续紧张，还能起到让社区受众在社区民警进行日常社区警务管理时给予更多支持和体谅的作用。13同时，社区民警还应当把握好微信平台的信息推送频度并注意微信的安全管理，设置、建立好平台防火墙等一系列专业的网络防护措施，避免无良人员对于本社区警务微信平台的无端破坏和恶意曲解。五、结语因此，社区警务可以说是公安警务工作的基础性工作，在当前警务信息化的探索中，社区警务微信的应用具有重要意义，其探索创新了社区警务

46、工作的全新模式，在警民之间搭建起了互动互助的沟通桥梁。在现阶段，日常社区警务工作一定要紧跟大数据时代发展的步伐，将警务微信这一普及率较高的日常社交软件恰到好处地应用到社区警务工作当中去，尽快转变思想认识，打造专业化队伍，不断摸索出合理有效的警务微信运用长效机制，推动社区日常治安防控管理的现代化、信息化程度不断提高，不断提升社区警务工作效率，才能在更好的带动社区警务微信发展的同时，促进社区的和谐发展。- 15 -参考文献1乔菲,魏永忠.微警务:新时代“互联网+公安政务服务”的实践路径J.中国行政管理,2018-09-01.2周图伽,沈丹.微信问政:自媒体时代的社会治理探索J.新闻界,2014-0

47、8-10.3郭明,孔雯.治理多维化:创新地方警务治理体系的现实选择-基于清远治安防控实践的理论分析J.中国人民公安大学学报（社会科学版）,2017-12-15.4刘晖.公安政务微信来了，快“摇一摇”N.人民公安报，2013-01-14(5).5张志安,曹艳辉.政务微博和政务微信:传承与协同J.新闻前哨,2014-12-05.6周定平,佘国黔.“双微”警务平台信息规范化建设探讨J.山东警察学院学报,2017-09-20.7师容,张耕源.新媒体时代公安民警“微警务”能力建设研究J.公安学刊（浙江警察学院学报）,2018-08-20.8庞淇月.政务自媒体的角色定位与规范管理J.青年记者,2017-11-20.9罗贤春,庞进京.基于自媒体的政务信息传播“小世界”模式J.情报理论与实践,2016-06-15.10朱永国.警务微信在社区警务中的应用研究J.湖北警察学院学报，2014-08.11张志安.微信舆论研究：关系网络与生态特征J.新闻记者,2016(6).12李全发.公安信息化教育培训机制研究J.河北公安警察职业学院学报，2016-12.13史欧凯.浅析当前基层公安民警思想状况J.知识经济，2015.