建筑工程项目合同管理分析与研究.doc
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1、河北科技学院 本科生毕业论文 题目: 建筑工程项目合同管理分析与研究 学 院 建筑工程学院 专 业 工程管理 学 号 31718050104 姓 名 邓文浩 指导教师 崔亚楠 完成时间 2019年 5月5日目 录1、绪论11.1研究背景11.2国内外研究情况12、建设项目合同概述32.1建设项目合同管理的含义32.2建设项目合同管理的内容32.3建设项目合同管理的的地位32.4建设项目合同管理32.5文献综述43、建设工程项目合同管理中存在的问题63.1合同签约管理不规范63.2合同履行管理不规范63.3合同印章管理不规范73.4合同管理制度不健全73.5合同管理人员专业素质缺乏73.6合同索
2、赔意识薄弱84、对合同管理中存在问题的原因分析94.1历史根源94.2认识根源94.3法律根源94.4制度根源105、针对建设项目工程合同存在的问题对策研究125.1强化公司合同管理意识,提高合同管理人员素质125.1.1强化公司领导合同管理意识125.1.2提高合同管理人员素质125.2制定完善合同管理制度及考核机制125.2.1制定切实可行的合同管理制度135.2.2及时修订完善合同管理制度135.2.3完善合同管理考核机制135.3加强合同全程系统管理14结 论15参考文献16致 谢16河北科技学院2019届本科生毕业论文摘 要随着建设工程市场不断发展,建设工程合同纠纷案件逐年上升,反映
3、了我国目前在建设工程项目合同管理中存在制度不健全、管理不规范、管理人员不专业的问题,需要提升建筑界对于项目合同管理重要性的认识,提高合同管理的理论和实务水平,加强合同规范管理,减少合同纠纷的产生,以维护建筑市场秩序,提高企业的市场竞争力。本文主要通过文献研究法及描述性研究法,查阅国内的合同管理法规、合同范本、建设工程合同管理的书籍、期刊研究归纳项目合同管理的理论知识;通过案例研究法和调查访谈法,研究分析路桥公司项目合同管理现状,该公司在项目合同洽谈、签约、履约、变更、索赔等阶段存在的问题。通过分析案例公司项目合同管理存在问题的原因,提出强化公司合同管理意识、提高合同管理人员素质;规范合同管理制
4、度及考核机制。关键词:建筑工程; 项目合同; 管理ABSTRACTWith the continuous development of the construction project market, the cases of construction project contract disputes are rising year by year, which reflects the problems of imperfect system, unstandardized management and unprofessional management personnel in the
5、contract management of construction projects in our country at present. It is necessary to improve the understanding of the importance of project contract management, to enhance the theoretical and practical level of contract management, to strengthen the management of contract norms, to reduce the
6、occurrence of contract disputes, in order to maintain the order of construction market and improve the market competitiveness of enterprises. This article mainly through the literature research method and the descriptive research method, looks up the domestic contract management regulation, the cont
7、ract model, the construction project contract management book, the periodical To study and summarize the theoretical knowledge of project contract management; Through the method of case study and investigation and interview, this paper analyzes the present situation of project contract management in
8、 Road and Bridge Company A, and analyzes the problems existing in the stage of project contract negotiation, contract signing, performance, change, claim and so on. Based on the analysis of the causes of the problems in project contract management in a case company, this paper proposes to strengthen
9、 the consciousness of contract management, to improve the quality of contract managers, and to standardize the contract management system and assessment mechanism.Key words:Construction engineering; The project contract; managementV1绪论1.1研究背景随着建筑行业的蓬勃发展,合同作为整个建筑行业中不可或缺的粘合剂,是整个建筑工程中最中心的内容,是调节各方工作平衡的关
10、键方法,逐渐的受到建筑行业各个单位的关注。此外签订与执行项目合同,与各个单位和企业有着不可分割的关系。重视合同管理的制定,俨然成为了加快现代建筑行业发展的关键决策,同样是完善整个建设行业大环境的一种重要手段。所以,关于建筑项目合同管理的分析与研究是很有必要的。1.2国内研究情况据统计,2016年全社会建筑业增加值49522亿元,比上年增长6.6。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润745亿元,增长4.6。全年房地产开发投资102581亿元,比上年增长6.9。可见建设工程市场蓬勃发展,建设规模和投资总额都在不断增长。但随着建设工程项目和施工企业数量的增多,很多隐患也显现出来,20
11、15年,全国人民法院建设工程合同纠纷收案数达16万件,比2012年翻了一番,2016年中国裁判文书公开网公布的建设工程合同纠纷裁判文书突破10万份。合同纠纷的这种快速增长暴露出目前建设工程项目合同管理的落后、混乱,建筑企业对合同管理不够重视,项目经理等专业人员对合同管理缺乏实务经验,己经严重影响了工程项目目标的顺利实现。因此,为了满足建设工程市场快速、高效发展的需要,减少合同纠纷的产生,必须重视对建设工程项目合同管理的探索和完善。1.3国外研究情况在建筑行业较发达的国家中,对于建设工程项目合同管理的研究发展比较快,起点比较高。最早成立的国际咨询工程师联合会(FIDIC)拥有着非常严谨的法治的形
12、态、合同的严谨、契约的合理性、过程的规范性。在FIDIC取得显著成果之时,世界各先进国家也依次开始研究对应本国建筑工程方面需要的合同规范性文件,ICE、AIA等各种机构不断涌现,还规范了世界各个国家通用的合同文件。ICE全名为英国土木工程师协会,其协会制定了适行于本国的土木工程施工合同条件,这个文件根据英国的相应国家市场环境出发,对相关工程的建筑的合同制定了非常翔实的参考价值。2建设项目合同概述2.1建设项目合同管理的含义建设工程项目是在要求时间内完成规定的工程任务目标,包括立项、勘察、设计、施工、竣工验收和结算等工作。项目合同主要包括合同起草、洽谈、评审、签订、履行、变更、解除、终止、归档、
13、纠纷处理、监督检查等工作。项目合同管理就是对上述各项工作进行持续的管理和控制,施工的整个过程。项目合同管理是核心,同时是项目实施的整体体现。建设项目过程中的合同管理,合同在建筑工程中的非常特别的作用,项目的所有参与人员和跟项目有关的各个组织都具备合同管理的工作,但是不同的人员和单位,比如政府、承包商、建筑工程师等等,在工程中有着不同的角色,所以有不同的角度,不同的性质要求,根据不同内容有不同的侧重方向的合同管理工作。2.2建设项目合同管理的内容建设工程项目合同管理是对在建筑的整个过程中发生的一切涉及包括到的经济呀、合同的签字等一系列全过程而进行的管理方面的工作。建立、建全项目合同管理,并且对人
14、员进行相关培训,提高员工合素质。建设工程项目签订及履行中的合同管理内容。同时对管理制度加以完善,对不合理的地方加以健全,了解对方的信誉对其所有的资料进行核实以保证合同的正常履行。2.3建设项目合同管理的的地位我们的合同是需要把成本、质量等问题写进去的,并且需要确认彼此的关系。现今,法人和参建的人员等是不会存在等级关系的,这是不被允许的。书面的纸质合同是一个纽带,彼此牵制,用这个合同将把实现的目标和一些机制来约束对方,以免日后出现纷争奇异而没有一个可以参考对照的文件来证明。2.4建设项目合同管理合同管理属于建设工程项目管理的重中之重。并且其带有一定的自身特色在里面,有着很明显的专业特点,过程也是
15、社会生产生活中的一个难点。项目过程主要会包括一下几个方面:首先需要我们提出项目建议书;其次将建议书的可行性进行一个整体的分析和研究;然后进行立项;进行勘察设计;之后就是工程的施工;直到工程竣工验收为止;当然结算和保修服务也是重要环节。由于生产的专业性分工,每个阶段都需要很多的单位参与进来共同完成才行。小型项目十几个,大型项目几十甚至几百个。每个单位从自己的需求上出发,为同一个目标而努力进行,通过合同的签订,连接成一个整体,进行分工协作。2.5文献综述陈晶认为项目合同管理作为项目管理的重要组成部分之一,必须融合于整个项目管理中。以项目为主的建筑施工企业,是典型的项目合同管理的主体,如果我们需要让
16、各个项目的目标能够同时顺利有章节的进行,那么我们就必须统一分管各项目的工作近况,并且合理安排每个环节存在的问题以及会面临的事情,以保障项目的顺利实施。陈志伟站在工程项目业主的角度对合同管理进行了全面研究,王兆钢从承包方的角度重点分析了分包合同管理的要点,二者着重阐述了建设工程总、分包模式下合同签订、履行、变更、结算、索赔等阶段的风险及防范。赵芹认为在建筑工程黑白合同问题不再是秘密,法律监管效率提供支持。董殿福从工程项目合同管理的概念和作用以及重要性着手。刘寅从建设工程项目合同管理的应用情况出发,对合同本身的理论进行分析,借鉴国际“FIDIC”合同条款,对比国内建设工程施工合同示范文本。刘忠秀从
17、项目合同验收的规范验收入手,凭借多年的项目合同档案管理经验,提出了规范化流程。瑞士洛桑成立的FIDIC历时40余年,借鉴并吸收、融会贯通国际性工程施工合同而创造的“标准合同条件格式。沈样勇对建筑行业施工过程中的项目合同管理进行了相关的分析,他做出的研究中关于整个建筑企业施工过程中的至关重要的作用,同时从整个建筑行业建设施工的人员计划,项目合同的适度把握,合同中的一些变动管理和合同出现问题之后的一系列解决问题等多方位多层次的研究,设计出关于整个建筑行业合同的构成与具体操作方式,同时对完善整个建筑行业在社会中带来的风险给予了一定的政策保障。庄宇重点研究了工程行业合同在国际上的实际情况,分析了在全球
18、范围内工程合同的应用,以此来确定我们国家建筑行业工程合同的几个重要的方面,并且从整个建筑企业等不同的方向对合同的管理以及应用都进行了很细致的研究。刘汉峰在其著作中对我国的建筑行业合同方面有其独到的见解,他对建筑行业的合同方面的研究非常的广泛,他以建筑行业合同理论的最基本方向出发,以此来对我国的建筑行业合同方面深入剖析,同时发现国际上关于工程合同的优点并加以借鉴,从不同的角度为我国建筑行业的制度化管理提供了宝贵的经验。3实际案例中合同管理存在问题的分析3.1合同签约管理不规范A路桥公司与福全公司建设工程的合同纠纷,中标的A路桥公司在实施招投标之前就与福全公司进行了有目的的商谈,并且拟定了施工合同
19、进行签订。A路桥公司是这项工程的承包方,想而易见的是A路桥公司与福全公司之间有着互相串通进行招标的形式,所以被认定为无效合同,由此看来A路桥公司与福全公司的签约不规范,这种作弊行为影响了建筑行业。在当前我国建筑市场仍属于买方市场的现实情况下,路桥公司领导层为了能够取得项目,靠人际关系、人情观念建立业务关系,往往认为只要处理好与发包方的关系,不论通过什么方式拿到工程项目,其他都不是问题。合同洽谈时不仔细研宄合同条款内容,对合同正常履行造成障碍。在合同签订前,合同双方应当依法、平等、充分协商,根据双方的意思表示制定切实可行的合同条款。合同条款只有意思明确,符合法律法规,才能不产生歧义,才能形成约束
20、双方行为的有效文件。合同必须措辞严谨,有时很简单的一个词都可能会产生不一样的理解。先施工后签约,签合同只是走形式。合同签订可以确定发包方与承包方之间的工程施工的法律关系,是规定双方责、权、利关系的文书,双方应当经过充分协商后确定合同文本,然后由负责人员签字盖印生效后实施。3.2合同履行管理不规范根据建设工程项目合同约定,承包方不得将承办的主要工程再次对外转包。但路桥公司为得到承包权,低价接受业主严苛的合同,为了达到节约成本的目的,在工程分包、转包时对第三方资质是否达标、是否借用他人资质证书不认真审查,往往通过关系或内部人员介绍方式选择具体施工方,严重违背重合同守信用的原则,对工程建设质量埋下了
21、重大的隐患。由于通过低价中标方式获得项目工程使路桥公司在项目施工中不得不“精打细算”,如果采购高标准原材料必须付出高成本,如此企业将无法保障自身经济利益,所以对施工原材料高标换低标、偷工减料等投机取巧类的导致质量打折的事情经常发生。这就使路桥公司施工的道路中经常会出现“豆腐渣工程”,经受不住质量检验的工程不仅要反复维修支付维修成本,还使公司形象、信誉大打折扣,影响公司的市场竞争力。建设工程项目是一个动态实施的过程,需要对工程进度进行计划、管理。建设工程项目合同中一般都会约定工程的进度安排,要求承包方按进度要求施工。合同双方会按约定时间对工程进度进行验收、确认,工程进度签证是承包方按合同约定时间
22、、质量完成约定工程进度的证明,需要有发包方的负责签证人员签字并加盖公章确认才有合法效力。A路桥公司在与业主签订了建设工程施工合同,A路桥公司与业主签字并且盖上印章规定在十个月期限内完成工程,合同的总价款为一千六百万元。工程在二零零三年二月一日开始施工,工程才开始进行了三个月,工程师在二零零三年五月二日就擅自作出决定,要求A路桥公司在而零零三年十一月一日完成工程,A路桥公司不予理睬,到二零零三年五月二十日仍然不给出合理的答复。二零零三年五月三十一号业主以A路桥公司的工程质量不可靠和工程不能如期完成为理由发文通知施工企业:“本公司决定解除原施工合同,希望贵公司能给以谅解和支持。”同时要求A路桥公司
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