2018年04月自考00277行政管理学试题及答案.pdf

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1、20182018 年年 4 4 月高等教育自学考试全国统一命题考试月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷行政管理学试卷(课程代码课程代码 00277)00277)一、单项选择题：本大题共一、单项选择题：本大题共 2525 小题，每小题小题，每小题 1 1 分，共分，共 2525 分。分。1与政治相对应的“行政”是指（B B）A国家确定路线方针政策B国家意志的执行 C国家维护主权与安全D国家制定法律2开创行政管理学学术研究先例的文献是（D D）A罗纳德怀特的行政学导论B魏洛比的公共行政原理C古德诺的政治与行政D伍德罗威尔逊的行政研究3除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有（B

2、 B）A人际关系学理论B渐进决策理论C权变理论D社会人假设理论4雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是（B B）A无限市场模式B受限市场模式C自由市场模式D计划市场模式5从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是（B B）A政治力量B经济力量C文化力量D社会结构6下列属于行政权力主体的是（C C）A政党B立法机构C国家行政机关D军队7在 20 世纪 30 年代之后，美国总统罗斯福主张的是（D D）A守夜人政府B有限政府C市场化政府D合作联邦主义8弱势政府时期话方国家政府职能的特点是（A A）A政府职能非常有限 B政府职能无限 C政府没有职能D政府过度

3、干预9行政职能首先表现为（B B）A国家立法机关履行立法职责B国家行政机关依法履行职责C国家司法机关履行司法职责D党政机关履行党务管理职责10从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是（D D）A立法机构B司法机构C军事机构D行政管理机构11实行内阁制国家的是（A A）A英国B美国C法国D瑞典12从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为（D D）A行政人事事务B政府管理的一切事务C政府外部管理事务D政府内部管理事务13财务行政理论的创始人是（C C）A威洛比B怀特C斯坦因D洛克14行政组织系统的构成“细胞”是（B B）A行政人员B行政职位C行政体制D精神要素15政府运行过程的核心部分是（

4、A A）A行政领导B行政决策C行政活动D行政监督16行政管理过程研究主要起源于（D D）A 行政学导论B 公共行政学原理C 行政学研究D.政府之过程17决策的灵魂是（C C）A制度B内容C信息D方法18行政主体作用于行政客体的桥梁是（B B）A行政权力B行政管理方法C行政职能D行政监督19行政主体发出的命令、规定必须执行，这体现行政方法具有（A A）A强制性B层次性C权威性D具体性20行政管理规范的最终约束对象是（D D）A公众B公共事务C企业D行政权力及其行使行为21我国行政道德体系最基本的准则是（C C）A敬业B守法C为人民服务D奉献22以公共组织为对象的绩效评估始于（B B）A中国B美国

5、C英国D日本23整个行政绩效体系的中枢与核心是（A A）A政治发展B社会发展C环境发展D文化发展2420 世纪 50 年代提出“发展的行政”和“行政发展”两个概念的是（D D）A西蒙B高斯C威尔逊D里格斯25阻止行政发展的各种因素的总和是（C C）A行政发展内部阻力B行政发展外部阻力C行政发展阻力 D行政发展外力二、多项选择题：本大题共二、多项选择题：本大题共 1010 小题，每小题小题，每小题 2 2 分，共分，共 2020 分。分。26下列属于新公共管理理论主要内容的有（ABCABC）A反对低效和浪费，实行私有化B将企业管理方法引入政府管理C在公共服务中坚持顾客导向D强调用系统的观点分析事

6、物E倡导政府职能的无限性27行政环境的基本属性有（ABCDEABCDE）A复杂性B相关性C综合性D层次性E动态性28与传统行政权力相比，现代行政权力的特点表现为（ABCDABCD）A自主性增强B作用范围日益广泛C内部功能日趋分化D法理性权力E缺乏相应的制约机制29强势政府时期的行政职能方式包括（ABCDEABCDE）A广泛使用法律手段B使用计划手段C制定产业政策D采取财政政策等经济手段E采取直接的行动手段30行政管理机构的特性有（ABCDEABCDE）A合法性B主体性C系统性D权威性E执行性31人事行政管理事务的内容主要包括（BCDEBCDE）A预算管理B.计划和组织C使用和开发D激励和监督E

7、制度建设与具体落实32从行政管理者与被管理者关系来划分，行政管理行为可划分为（ABEABE）A行政组织行为 B行政领导行为 C行政决策行为 D行政执行行为 E行政沟通行为33行政管理过程的基本内容包括（BCDBCD）A行政价值B行政决策C行政执行D行政监督E行政活动34行政管理方法中经济方法的特点有（ABCDABCD）A利益性B有偿性C平等性D间接性E强制性35行政管理规范的基本类型包括（AEAE）A行政法律规范 B行政标准规范 C行政编制规范 D行政方法规范 E行政道德规范三、简答题：本大题共三、简答题：本大题共 5 5 小题，每小题小题，每小题 5 5 分，共分，共 2525 分。分。36

8、36简述行政环境常见的类型。简述行政环境常见的类型。答：(1)自然行政环境与人造行政环境。(1 分)(2)宏观行政环境、中观行政环境、微观行政环境。(2 分)(3)国际环境与国内环境。(2 分)3737简述行政权力的具体来源。简述行政权力的具体来源。答：(1)强制力。(1 分)(2)诱导力。(1 分)(3)组织制度。(1 分)(4)信息。(1 分)(5)个人因素。(1 分)3838简述行政管理机构设置的原则。简述行政管理机构设置的原则。答：(1)适应性原则。(1 分)(2)协调性原则。(1 分)(3)权责相称原则。(1 分)(4)精干高效原则。(1 分)(5)法制性原则。(1 分)3939简述

9、行政沟通的主要方式。简述行政沟通的主要方式。答：(1)口头沟通，即以语言、声音为媒介进行的沟通。(1 分)(2)文字沟通，即以文字、图片或各种符号为媒介进行的沟通。(1 分)(3)非语言沟通，即以声、光信号和体态等为媒介进行的沟通。(1 分)(4)电子沟通，即以传真、闭路电视、计算机网络为媒介进行的沟通。(2 分)4040简述行政管理方法的地位与作用。简述行政管理方法的地位与作用。答：(1)行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介。(2 分)(2)行政管理方法是执行行政功能的重要环节。(2 分)(3)行政管理方法是实现行政目标的途径。(1 分)四、论述题：本大题共四、论述题：本大题共

10、 2 2 小题，每小题小题，每小题 1010 分，共分，共 2020 分。分。4141试述我国行政职能转变的必要性。试述我国行政职能转变的必要性。答：(1)是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。(2 分)(2)是迎接经济全球化挑战的需要。(2 分)(3)是实现经济、社会和人的全面发展的需要。(2 分)(4)是深化政治体制改革的需要。(2 分)(5)是机构改革的动因和基础。(2 分)4242试述行政发展的动力。试述行政发展的动力。答：(1)行政发展动力是指行政发展的推动因素。(2 分)(2)行政发展的根本动力来自于行政体系与行政环境相互适应的需要。(2 分)(3)行政发展动力主要有外部动力

11、和内部动力两大部分。(2 分)(4)行政发展外部动力是指行政发展的外在推动因素，主要包括经济因素、政治因素、文化因素、技术因素。(2 分)(5)行政发展内部动力是指行政发展的内在推动因素，主要包括行政组织的演化、组织分工的细化、政府内部改革人士的推动。(2 分)五、案例分析题：本题共五、案例分析题：本题共 1010 分分4343 改革开放前，改革开放前，A A 市在高度集中的计划经济体制的影响下，经济发展速度缓慢，行政决市在高度集中的计划经济体制的影响下，经济发展速度缓慢，行政决策过程不透明，社会保障体系不健全。策过程不透明，社会保障体系不健全。进入进入 2121 世纪之后，特别是党的十八大以

12、来，中央政府把推进经济发展、政治发展、世纪之后，特别是党的十八大以来，中央政府把推进经济发展、政治发展、社会发展作为考量地方政府行政绩效的重要指标。社会发展作为考量地方政府行政绩效的重要指标。在这一背景下，在这一背景下，A A 市政府在经济体制、政市政府在经济体制、政治体制、社会文化体制等方面启动了全方位、深层次的改革。治体制、社会文化体制等方面启动了全方位、深层次的改革。A A 市政府将经济增长、就业、市政府将经济增长、就业、适龄儿童就学率、社会保障、医疗保障、环境保护、社会治安、行政决策民主化、行政机适龄儿童就学率、社会保障、医疗保障、环境保护、社会治安、行政决策民主化、行政机构办事效率与

13、服务质量等作为施政重点，构办事效率与服务质量等作为施政重点，这就为这就为 A A 市经济健康、市经济健康、有序发展奠定了坚实基础。有序发展奠定了坚实基础。问题：问题：(1)(1)从行政绩效的内容性质来看，从行政绩效的内容性质来看，上述案例体现了哪些行政绩效评估指标类型上述案例体现了哪些行政绩效评估指标类型?(3?(3 分分)答：经济发展指标。(1 分)社会发展指标。(1 分)政治发展指标。(1 分)(2)(2)结合上述案例，谈谈行政绩效评估的作用与功能。结合上述案例，谈谈行政绩效评估的作用与功能。(7(7 分分)答：行政绩效评估具有责任落实作用。(2 分)行政绩效评估具有对比作用。(1 分)行政绩效评估具有计划辅助作用。(1 分)行政绩效评估具有监控支持作用。(1 分)行政绩效评估具有民主和教育作用。(1 分)行政绩效评估具有吸引政治资源的作用。(1 分)