全国2021年4月自考00277行政管理学非选择题真题及答案.pdf

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1、全国全国 20212021 年年 4 4 月自考月自考 0027700277 行政管理学非选择题真题及答案行政管理学非选择题真题及答案三、简答题三、简答题36.(1)社会经济结构实质上体现了一个社会的社会生产关系构成，即生产资料归谁所有、不同人群在生产过程中的地位以及产品如何分配等问题。社会生产关系属于社会的经济基础，它必然要对作为上层建筑主要成分之一的公 共行政系统产生基本性影响和制约作用。(2)社会经济结构还直接影响着行政系统在整个社会经济生活中的参与性质和参与程度，直接影响着行政职能结构、经济管理方式及管理手段的选择。一般地，国有经济所占比重越高，行政职能扩展、政府干预社会经济生活的频率

2、就越高，反之则频率越低。(3)社会经济结构还包含有社会分工与专业化发展程度这一重要社会经济结构性因素。这一因素对不同行政模式的形成具有重要的影响作用。37.(1)宪法:一切公共权力行为的最基本依据:(2)法律:(3)行政法规与行政规章:指中央行政机关制定的法律规范:(4)地方性法规、规章、自治条例和单行条例:民族自治地方的人民代表大会有权制定自治条例和单行条例。(5)法律解释与国际条约。38.(1)制定相应的宏观经济调控政策或法规，如货币政策、财政政策、产业政策、消费政策等，以作为宏现经济调控的手段:(2)执行国家权力机关制定的有关宏观经济调控的法律和相关决议，促使宏观经济调控目标的实现:(3

3、)在必要的时候直接通过行政干预，来达到对经济进行宏观调控的目的，如直接对银行货币总量和信贷规模进行控制等。39.(1)谈判:冲突双方进行协商沟通。(2)调处:无利益关系的第三方进行调解。(3)服从权威:服从领导或上级作出的决议，是最常见的解决冲突方式。40.(1)行政计划:战略计划:指行政决策人员对于组织的长期目标、政策和发展方向所作的一种事前安排:策略计划:指高级行政管理层所作的事前安排:工作计划:指从事实际工作的机构对具体工作的布置和落实的时间、措施等的事前安排。(2)行政动员;(3)行政指挥;(4)行政协调:信息沟通法;利益调节法;行政命令法。四、论述题41.(1)适应性原则:最基本原则

4、:(2)协调性原则:行政管理机构是一个协调运转的系统，其结构对系统整体功能的发挥有重大影响;(3)权责相称原则:每一个职位所应享受的行政权力与所应承担的行政、法律责任应保持一致。(4)精干高效原则:追求行政管理高效率是由行政管理机构自身的性质所决定的。(5)法治性原则:行政管理机构的设置及其体制要有法律上的根据和保障:行政管理机构的权责都必须由法律赋予:行政管理机构的权力由法律予以必要的限制:对于行政管理机构的职责范围也应由法律或法规性文件加以明确界定。42.我国电子政务可以分为初期缓慢发展和近几年来快速发展两个阶段。(1)初期缓慢发展主要表现在两个方面:20 世纪 80 年代末期，中央和地方

5、党政机关所开展的办公自动化(OA)工程，建立了各种纵向和横向的内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。1993 年底启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。(2)到 20 世纪 90 年代末期，由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，电子政务的发展进入快车道，突破了部门和地域限制，向交互性和因特网方向发展。(3)最近几年来，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在以下两个方面:许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，上海、深圳

6、、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中电子政务的建设是数字化城市建设的核心内容之一。专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。中央与地方的工商、海关、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。案例分析题案例分析题(该题型由于缺少案例材料，因此给出的是考查知识点所有内容该题型由于缺少案例材料，因此给出的是考查知识点所有内容)43.(1)成本与投入的比率测定法:通过测定作为行政管理成本的资金转化为投入行政管理过程中的人力、物力和设备的比率来衡量行政绩效的评估方法:行政开支和业务开支的比率测定法:通过测定行政开支与业务开支在总开支中的比率来衡量行政绩效的一-种评估方法:人均投入测定法:通过测定投入行政管理的辖区居民人均费用来衡量行政绩效的一种评估方法:单位成本测定法:通过测定每完成一单位行政工作量所需成本来衡量行政绩效的一种评估方法:.经济改进余地测定法:通过测定完成某一行政 工作任务是否存在经济改进余地来衡量行政绩效的一种评估方法。(2)责任落实作用:比较优化作用:计划辅助作用:监控支持作用:民主教育作用:吸引资源作用。