济南酶项目投资计划书.docx

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1、泓域咨询/济南酶项目投资计划书目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 项目投资主体概况14一、 公司基本信息14二、 公司简介14三、 公司竞争优势15四、 公司主要财务数据16公司合并资产负债表主要数据16公司合并利润表主要数据17五、 核心人员介绍17六、 经营宗旨18七、 公司发展规划19第三章 项目投资背景分析21一、 重组蛋白产业链分析21二、

2、 重组蛋白行业概况25三、 全面塑造强省会高质量发展新优势26第四章 项目选址分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 扩大高水平开放，全力打造对外开放新高地33四、 加快发展现代产业体系36五、 项目选址综合评价41第五章 产品规划与建设内容42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第八章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事61三、 高级

3、管理人员66四、 监事68第九章 组织机构及人力资源配置70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十章 项目环境保护72一、 环境保护综述72二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析77六、 环境影响综合评价77第十一章 安全生产分析78一、 编制依据78二、 防范措施81三、 预期效果评价85第十二章 进度规划方案86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十三章 工艺技术说明88一、 企业技术研发分析88二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理

4、91四、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十四章 投资方案分析95一、 投资估算的编制说明95二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表98四、 流动资金99流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析1

5、12借款还本付息计划表113第十六章 项目招标方案115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式116五、 招标信息发布118第十七章 总结说明119第十八章 附表120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建设投资估算表126建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131报告说明由于具有预防和治

6、疗多种疾病的潜力，mRNA疫苗将替代传统疫苗成为一个革命性的平台，应用于传染性疾病疫苗、预防性癌症疫苗和治疗性疫苗等多个场景。mRNA疫苗能够激发针对细胞的T细胞免疫，能够更精准地靶向特异免疫目标。根据Frost&Sullivan调研结果显示，mRNA疫苗可适用于成药性较差的分子。许多药物的空间结构复杂，合成较为困难，而由人体细胞产生的药物有效性更高，mRNA为成药性较差的药物的临床应用提供了更多可能性。同时，mRNA平台应用灵活，只需改变mRNA序列就能转移到新的分子和适应症，生产厂家可以继承以前产品的mRNA递送系统和mRNA修饰方法，有效地减少了研发时间和费用。根据谨慎财务估算，项目总投

7、资33740.62万元，其中：建设投资26688.75万元，占项目总投资的79.10%；建设期利息287.80万元，占项目总投资的0.85%；流动资金6764.07万元，占项目总投资的20.05%。项目正常运营每年营业收入60700.00万元，综合总成本费用51316.91万元，净利润6846.58万元，财务内部收益率13.66%，财务净现值885.83万元，全部投资回收期6.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的

8、。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：济南酶项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设

9、方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景由于生物医药行业的安全性及特

10、殊性，国家相关产业政策不支持在临床期间更换原料供应商，重组蛋白行业与下游客户具备了天然粘性。根据“十四五”医药工业发展规划的规定，医药工业发展规划中重点强调了医药上游供应链的重要性，并多次提及“供应链稳定可控”，上游重组蛋白的原料供应商的价值不仅体现在产品质量上，更体现在对下游客户的多元赋能上。重组蛋白企业通过和下游应用企业加强技术合作攻关，形成完整的技术协同，可建立稳定的上下游合作关系。上游原料供应商根据下游应用企业的需求，建立上游原料的质控体系，同时向下游客户提供技术输出、原料质控方法及配套质控文件等，有助于下游应用企业更加快速地响应终端市场的需求，从而增强产业链韧性，提升产业链水平，在开

11、放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积42667.00（折合约64.00亩），预计场区规划总建筑面积77058.93。其中：生产工程58600.56，仓储工程6908.64，行政办公及生活服务设施7612.08，公共工程3937.65。项目建成后，形成年产xx升酶的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会

12、、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33740.62万元，其中：建设投资26688.75万元，占项目总投资的79.10%；建设期利息287.80万元，占项目总投资的0.85%；流动资金6764.07万元，占项目总投资的20.05%。

13、（二）建设投资构成本期项目建设投资26688.75万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22605.99万元，工程建设其他费用3206.68万元，预备费876.08万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入60700.00万元，综合总成本费用51316.91万元，纳税总额4655.79万元，净利润6846.58万元，财务内部收益率13.66%，财务净现值885.83万元，全部投资回收期6.60年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积77058

14、.931.2基底面积27306.881.3投资强度万元/亩395.052总投资万元33740.622.1建设投资万元26688.752.1.1工程费用万元22605.992.1.2其他费用万元3206.682.1.3预备费万元876.082.2建设期利息万元287.802.3流动资金万元6764.073资金筹措万元33740.623.1自筹资金万元21993.573.2银行贷款万元11747.054营业收入万元60700.00正常运营年份5总成本费用万元51316.916利润总额万元9128.777净利润万元6846.588所得税万元2282.199增值税万元2119.2810税金及附加万元2

15、54.3211纳税总额万元4655.7912工业增加值万元16134.4913盈亏平衡点万元26372.82产值14回收期年6.6015内部收益率13.66%所得税后16财务净现值万元885.83所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xx集团有限公司2、法定代表人：王xx3、注册资本：510万

16、元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-2-87、营业期限：2012-2-8至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事酶相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产

17、能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年

18、研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合

19、，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13280.5610624.459960.42负债总额4414.723531.783311.04股东权益合计8865.847092.676649.38公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41139.1132911.2930854.33营业利润6501.745201.394876.31利润总额5913

20、.824731.064435.36净利润4435.363459.583193.46归属于母公司所有者的净利润4435.363459.583193.46五、 核心人员介绍1、王xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、郭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、钱xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2

21、011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、薛xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、覃xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、

22、经理；2019年3月至今任公司董事。6、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、梁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创

23、造的魅力。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发

24、挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目投资背景分析一、 重组蛋白产业链分析重组蛋白产业链由上游生物制品原料、原辅料、包装材料、耗材及设备供应商，中游生物科研试剂生产商及下游客户群体组成，下游的应用领

25、域包括药物开发、生命科学基础研究、诊断试剂以及新型疫苗的研发与生产等。1、生物药行业生物药是指综合利用微生物学、化学、生物化学、生物技术、药学等科学的原理和方法制造的一类用于预防、治疗和诊断的制品，包括单克隆抗体、重组蛋白、疫苗及基因和细胞治疗药物等。与化学药相比，生物药具有功效高、安全性好、副作用及毒性较小的特点。由于其具有结构多样性，能够与靶标选择性结合并与蛋白质及其他分子进行更好的相互作用。因为重组蛋白中的重组抗体药物具有靶向性，能够有针对性地结合指定抗原，为癌症、自身免疫系统疾病等重点疾病领域的临床治疗提供了疗效更优的选择。在药物研发过程中，以重组蛋白为核心建立的分析方法，可测试药物能

26、否作用于潜在靶点蛋白，具有较强的应用导向性。2、生命科学基础研究生命科学是研究生命现象、揭示生命活动规律和生命本质的科学。其研究对象包括动物、植物、微生物及人类本身，研究层次涉及分子、细胞、组织、器官、个体、群体及群落和生态系统，有助于解决人口健康、农业、生态环境等国家重大需求。随着人类社会的发展，越来越多的健康、环境及公共卫生等问题逐渐暴露出来，世界各国对于生命科学基础研究的重视程度得到提高，大力支持和鼓励生物医药科技企业、高校及研究所开展生命科学领域的试验，因此对于科研试剂的需求不断加大。生物科研试剂产品可分为蛋白类、核酸类以及细胞类三个种类，常见的蛋白类产品包括重组蛋白和抗体等，核酸类产

27、品包括定制化的合成核酸和克隆载体等，细胞类产品则涵盖转染试剂及培养基等。重组蛋白试剂是生命科学基础研究中的重要科研工具之一。高纯度、高活性的重组蛋白试剂可以帮助研究不同疾病的病因、病例研究，并获取多样的定性、定量数据。同时，重组蛋白作为原料是生物药的质量、有效性和安全的重要保障，基于此特点，重组蛋白在生命科学基础研究中的医学研究、药学研究、检验学研究和防疫学研究等生命科学基础研究中得到广泛应用。3、体外诊断行业体外诊断是指将样本（血液、体组织等）从人体取出后利用试剂或仪器进行相应项目的检测，从而辅助判断疾病或身体功能的诊断方法。体外诊断上游包括核心原料及仪器元件，中游为体外诊断仪器及试剂，而下

28、游面向终端用户的体外诊断服务。目前国内诊断试剂公司所使用的诊断试剂原料多源于国外进口品牌。根据Frost&Sullivan数据，全球体外诊断试剂市场呈现寡头垄断的格局，罗氏、雅培、丹纳赫、西门子、赛默飞就占据了全球50%以上市场份额，预计未来几年，进口试剂垄断格局将持续。目前国内体外诊断市场的参与者众多，竞争较为激烈。近岸蛋白为体外诊断试剂企业提供核心原料，属于体外诊断行业中的上游。体外诊断试剂原料指用于生化、免疫或分子诊断等试剂的反应体系原料，包括抗原、抗体、引物、诊断酶等，是体外诊断产品的核心原料，其性能与质量的优劣对IVD产品的灵敏度、特异性、线性、稳定性等指标乃至诊断试剂的整体性能与质

29、量优劣有极大的影响。根据Frost&Sullivan数据，诊断试剂成本的60%-80%是包括诊断酶、抗原和抗体在内的诊断试剂原料，其中的诊断酶和大多数抗原为重组蛋白。在人均卫生支出快速增长和新冠疫情的推动下，体外诊断行业试剂及上游原料行业有望迎来市场的快速增长。4、mRNA疫苗药物行业mRNA是以DNA为模板转录而来的、携带遗传信息并能指导蛋白质合成的一类单链核糖核酸。mRNA将信息从DNA传递到核糖体，再由核糖体将mRNA翻译成蛋白质，可用于各种生命活动。mRNA疗法的应用非常广泛，涵盖了预防性疫苗，治疗性疫苗，治疗性药物等诸多领域。目前市场上已经推出的产品以mRNA疫苗（预防性疫苗）为主，

30、mRNA疫苗模拟了病毒在人体内自然感染的过程，能够有效的引起体液免疫与细胞免疫，安全性较高，可以绕过毒株、菌株等获取方面的限制，支持特定抗原的疫苗开发。（1）mRNA疫苗在技术路径层面存在比较优势与传统灭活疫苗、裂解疫苗相比，mRNA疫苗激活特异免疫的路径不相同，能够呈现更多的抗原，同时能更持久地激活巩固特异性免疫。且抗原数量水平越高、保持时长越长，形成的特异性免疫记忆越强烈，免疫应答越快、持续时间越长。世界卫生组织发布的有关文件中提出，mRNA疫苗能够提供持久的免疫反应。与DNA疫苗相比，mRNA疫苗由于导入的外源物质不需进入细胞核，发生外源遗传片段逆转录进入人体自身DNA的概率较小，引起肿

31、瘤癌症的概率极小，因此mRNA疫苗较之更安全。与病毒载体疫苗相比，mRNA疫苗适用人群覆盖更全面，逆转录风险较小。根据美国食品药品监督管理局登记的辉瑞/BioNTech以及Moderna的mRNA疫苗数据，两种mRNA疫苗的有效保护率均超过90%，远超世界卫生组织50%的要求，也超过了目前保护率居于前列的两款传统灭活疫苗CoronaVac和BBIBP-CorV。国际医学期刊新英格兰医学杂志调研显示，以辉瑞/BioNTech新冠mRNA疫苗为例，mRNA疫苗对多数新冠变异毒株能保持良好效果。mRNA疫苗相较于传统其他技术路径疫苗优势明显，具备发展潜力。（2）mRNA疫苗药物应用场景广阔由于具有预

32、防和治疗多种疾病的潜力，mRNA疫苗将替代传统疫苗成为一个革命性的平台，应用于传染性疾病疫苗、预防性癌症疫苗和治疗性疫苗等多个场景。mRNA疫苗能够激发针对细胞的T细胞免疫，能够更精准地靶向特异免疫目标。根据Frost&Sullivan调研结果显示，mRNA疫苗可适用于成药性较差的分子。许多药物的空间结构复杂，合成较为困难，而由人体细胞产生的药物有效性更高，mRNA为成药性较差的药物的临床应用提供了更多可能性。同时，mRNA平台应用灵活，只需改变mRNA序列就能转移到新的分子和适应症，生产厂家可以继承以前产品的mRNA递送系统和mRNA修饰方法，有效地减少了研发时间和费用。二、 重组蛋白行业概

33、况重组蛋白的用户主要有两类：一类是以生命科学基础研究为导向的科研机构或高校实验室，另一类则是工业用户，包含以研发为核心的制药企业、疫苗生产企业以及为医院、体检中心、独立实验室、血站、疾控中心等提供体外诊断试剂的生产商。全球重组蛋白科研试剂市场长期由国外品牌占据。根据Frost&Sullivan数据，2020年全球重组蛋白试剂市场由进口品牌领跑，第一和第二名分别为R&DSystems和PeproTech，国内企业在重组蛋白产品技术、质量和规模等方面与国外品牌存在较大差距。近年来，在国家相关政策的大力扶持下，我国生物科技产业发展迅速，技术进步显著，涌现了一些技术先进、具有竞争力的国内重组蛋白厂商。

34、根据Frost&Sullivan数据，2020年近岸蛋白、义翘神州、百普赛斯3家主要国产厂商已经占据国内市场20.30%的份额。此外，国内生物制药、基因与细胞治疗、体外诊断、mRNA疫苗等下游应用领域快速发展，为重组蛋白国产替代创造良机。随着科学研究、生物药行业的发展及精准医疗的兴起，科研机构、生物医药和诊断企业对于重组蛋白质量的要求显著提升，倾向于选择性能优异、质量稳定的重组蛋白，降低药物研发及生产的失败率。产品质量高、品牌影响力强的重组蛋白原料企业将在未来的市场竞争中更具竞争力，将获得市场认可并得到持续发展。三、 全面塑造强省会高质量发展新优势强化创新在现代化建设全局中的核心地位，加快科技

35、自立自强，高效集聚创新要素，健全完善科技创新体系，不断优化创新生态，加快科技成果转化，打造科技创新重要策源地。（一）争创综合性国家科学中心加快推进齐鲁科创大走廊建设，高水平建设中科院济南科创城，推进超高速电磁驱动试验、载人航天微重力试验、大气环境模拟系统等大科学装置建设。全力参与国家重点研发计划和科技创新2030重大项目，主动承接实施大科学计划、大科学工程。加快建设量子信息科学国家实验室济南基地，推动济南人工智能与网络安全、济南微生态医学、济南粒子科学与应用技术山东省实验室向高端前沿发展，争取纳入国家实验室体系，建设一批国家、省重点实验室，构建多层次实验室体系。高水平建设山东产业技术研究院、山

36、东高等技术研究院、山东省工业技术研究院、山东区块链研究院等新型研发机构。支持驻济高校提高创新能力，加快建设高水平研究型大学。大力引进大院名校，积极筹建空天信息大学，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。（二）提升企业自主创新能力建立以企业为主体、市场为导向的协同创新体系，推进创新链产业链协同发展，促进各类创新要素向企业集聚，开展创新竞赛活动。健全多渠道投入机制，支持企业增加研发投入，建立国有企业研发投入刚性增长机制。推进产学研深度融合，鼓励企业牵头组建创新联合体，承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为重要创新发源地，加强共性技术平台建设，推动

37、实现产业链上中下游、大中小微企业融通创新，加快培育更多“专精特新”企业。创建一批国家、省产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，打造高水平科技创新基地。（三）加速科技成果转化围绕加快建设国家科技成果转移转化示范区，创新科技成果转移转化机制，建立健全科技成果转化平台体系，推动项目、技术、人才、资金一体化配置，打通成果转移转化通道。加快推进高校基础研究和前沿技术领域成果的熟化转化，鼓励建设科技成果转化应用型大学科技园。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地，支持中科院系等专业团队在济开展科技成果转移转化。推进山东省技术成果交易中心建设，打造辐射全省、链接全国的技术转移枢纽。用好“科创中国

38、”科技经济融通平台，加强科技供给与产业需求对接。（四）加快建设人才强市牢固确立人才引领发展的战略地位，完善普惠化与个性化相结合的人才政策体系，着力打造最优引才环境、最优发展平台、最优金融服务。持续实施泉城系列重点人才工程，梯次培养、精准引进各领域高端人才。发挥国家科技领军人才创新创业济南基地、国家海外人才离岸创新创业基地作用，打造高层次人才服务载体。像尊重科学家一样尊重企业家，依法保护企业家合法权益，激励企业家干事创业，培育具有国际视野和现代经营管理理念的企业家群体。推进产业工人队伍建设改革，弘扬“工匠精神”，壮大高技能人才队伍。发挥多元评价主体作用，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人

39、才评价体系。建设国家级人力资源服务产业园，构建“一园多区”的产业发展空间布局，拓展人才价值金融兑价应用场景，打造“人才特区”和全国人力资本产业高地。建设青年友好型城市，建立健全针对青年人才的普惠性政策，支持高校毕业生在济落户就业创业，让更多优秀青年人才选择济南、扎根济南、书写梦想、成就事业。（五）营造优良创新生态统筹优化政府对创新活动的服务和引导，加快政府科技管理职能转变。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影响人才自由流动的体制机制障碍。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，畅通技术创富、技术造富制

40、度通道，提高人才待遇和社会地位。创新知识产权保护机制，细化知识产权制度规则，完善新领域新业态知识产权保护制度。创建国家科创金融改革试验区，实现对技术攻关、成果转化、科技金融、知识产权的全周期覆盖。高标准建设国家、省双创示范基地，健全创新创业平台，加大孵化培育力度，形成创新创业浓厚氛围。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部，地理位置介于北纬36023754，东经1162111793，南依泰山，北跨黄河，地处

41、鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。地形可分为三带：北部临黄带，中部山前平原带，南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会，全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带，南依泰山，北跨黄河，地层南老北新，南部以古生界石灰岩为主，北部以新生界松散堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷，南部为鲁中隆起，属向北倾斜的单斜构造。从全球看，当今世界正经历百年

42、未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，仍然处于重要战略机遇期。从全省看，新旧动能转换初见成效，重大战略叠加优势凸显，创新要素不断集聚，改革红利加速释放，“一群两心三圈”区域协调发展格局正在形成，趋势性关键性变化逐步显现。从我市自身看，经过“十三五”不懈努力，发展基础更加坚实、发展优势更加突出、发展思路更加清晰、

43、发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲，省会进入了历史最好发展时期。特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略的推进实施，把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位；省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略，省市一体化推进济南加快发展，为我市跨越发展带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到，我市发展正处在转型升级的紧要关口，发展不平衡不充分的问题仍然存在，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，科技创新支撑能力不够强劲，城乡区域发展不够平衡，对外开放、生态环保、社会治理、民生保障等领域仍存在短板弱项。全市上下要着眼“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征

44、新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展，树立强烈的机遇意识和风险意识，保持战略定力，强化责任担当，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创强省会高质量发展新局面。三、 扩大高水平开放，全力打造对外开放新高地主动融入和服务国家开放大局，积极对接“一带一路”建设，抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）达成的契机，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，全力打造黄河流域对外开放门户，提高全球资源要素集聚配置能力。（一）高水平推进自贸试验区济南片区

45、建设对标国际一流自由贸易区（港）和国际经贸规则，推动贸易投资、跨境资金流动、国际人员往来、国际物流运输便利化和数据安全有序流动，打造引领省会经济圈、辐射山东半岛城市群、服务黄河流域对外开放的自由贸易高地。聚焦生物医药、人工智能、信息技术、智能制造等重点产业开展系统集成创新，破解立项、研发、生产、上市和标准等全流程发展瓶颈制约，促进现代产业链重构。推进链上自贸保税体系、人力资本价值赋能和“互联网+医疗”大健康平台建设，开展更广范围、更深程度、更高水平风险压力测试，探索形成更多国家级首创试点。聚焦放大自贸试验区溢出效应，建设制度创新“共享空间”，设立自贸联动创新区和双向“飞地”合作平台，探索“工业

46、互联网+自贸”融合发展路径。牵头组建黄河流域自贸联盟，创建国家对外文化贸易基地和国家文化出口基地，深化与港澳台地区和日韩等国在科技、医养健康和服务贸易等领域的合作，建设全省对外开放新高地示范区。（二）高标准打造国际内陆港加快出海出境大通道建设，构建欧亚陆海联动枢纽，强化与门户枢纽城市、沿海沿边城市、黄河沿线城市互联互通，大力发展枢纽经济、通道经济。积极申建铁路口岸，完善口岸功能，提升“齐鲁号”欧亚班列品牌和国际影响力，创建“一带一路”国家集结中心和中欧班列枢纽城市，打造新亚欧大陆桥经济带的主要节点，架构起日韩经陆路欧亚大陆桥连接“一带一路”通道。增辟加密国际航空航线，争取开放第五航权，构建联通全球的航线网络。加快推动公、铁、空、水多式联运，推动区域一体化通关协作，实现港口内移、就地办单、无缝对接。（三）加快建设高能级对外开放平台充分发挥开放平台体系在打造对外开放新高地中的引领作用，推动各类开放平台提档升级、协同发力。推动济南综合保税区、章锦综合保税区功能