中卫纱线项目申请报告模板.docx

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1、中卫纱线项目申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 市场分析7一、 行业与上游、下游产业链关系7二、 产业政策7三、 行业基本风险特征9第二章 项目背景、必要性12一、 影响行业发展的有利因素和不利因素12二、 行业现状14第三章 项目概述16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第四章 建筑工程可行性分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、

2、创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第八章 工艺技术设计及设备选型方案50一、 企业技术研发分析50二、 项目技术工艺分析53三、 质量管理54四、 项目技术流程55五、 设备选型方案55主要设备购置一览表56第九章 劳动安全57一、 编制依据57二、 防范措施59三、 预期效果评价62第十章 人力资源分析63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十一章

3、原辅材料分析66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十二章 投资方案分析68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金72流动资金估算表73五、 总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表75第十三章 经济效益分析77一、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表78固定资产折旧费估算表79无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表81二、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表8

4、4三、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86第十四章 风险评估88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十五章 项目综合评价92第十六章 附表附录93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表95项目投资现金流量表96借款还本付息计划表98建设投资估算表98建设投资估算表99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于

5、公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 行业与上游、下游产业链关系纺织业产业链从上游棉花种植和纤维制造出发，历经纺纱、织布、染色、制衣、包装等多个生产行业，相关的配套行业囊括了机械、生物、染化料、废物处理等。经过多年的发展，我国纺织业已经形成了一条完整的产业链，主要由三条基本产业链连接而成，分别是天然纤维产业链、化学纤维产业链和纺织产业链。天然纤维产业链和化学纤维产业链是纺织产业链存在的基础和前提，同时天然纤维产业链和化学纤维产业链又存在着竞争和互补的关系。上游的天然纤维种植业和化学纤维生产业，为纺织加工企

6、业提供各类纺织原材料。其中天然纤维种植业主要是棉花、麻等天然纤维的种植，化学纤维生产业主要为天然高分子化合物或人工合成的高分子化合物的加工，如粘胶、涤纶等。天然纤维具有色泽自然、质地柔软、穿着舒适、不用染色加工、生态环保等特点，化学纤维具有耐光、耐磨、易洗易干、不霉烂、不被虫蛀等特点，上游多元化原材料供应使得纺织业产品逐渐趋于多样性。二、 产业政策1、纺织工业“十三五”发展规划规划提出，“十三五”期间，规模以上纺织企业工业增加值年均增速保持在6%-7%；纺织品服装出口占全球市场份额保持基本稳定。纺织工业增长方式从规模速度型向质量效益型转变。“十三五”末，大中型企业研究与试验发展经费支出占主营业

7、务收入比重达到1%。“十三五”期间，纺织行业发明专利授权量年均增长15%，规模以上企业全员劳动生产率年均增长8%。高性能纤维、生物基纤维整体达到国际先进水平。“十三五”末，服装、家纺、产业用三大类终端产品纤维消费量比例达到40:27:33；中西部地区规模以上纺织企业主营业务收入占比提高5个百分点。纺织服装产品质量进一步提高，国际标准转化率提高10个百分点；形成纺织行业绿色制造体系，清洁生产技术普遍应用，到2020年，纺织单位工业增加值能耗累计下降18%，单位工业增加值取水下降23%，主要污染物排放总量下降10%。2、国家纺织产品基本安全技术规范对轻工、纺织、机械、汽车等四个领域重点行业的企业2

8、015年1月1日后新购进的固定资产，可由企业选择缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。对上述行业的小型微利企业2015年1月1日后新购进的研发和生产经营共用的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧；单位价值超过100万元的，可由企业选择缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。三、 行业基本风险特征1、行业风险自2008年金融危机以来，纺织行业受金融危机及国内宏观经济政策等多方面因素影响，市场需求萎缩，产品销售下滑，生产经营成本不断攀升，整个行业运营困难。棉纺织行业属于劳动力密集型行业，未来可能面临劳动力短缺及劳动力成本上涨的风险，易

9、受经济周期、贸易政策变化、基础农产品市场等因素影响较大。传统纺织行业技术门槛、行业壁垒较低，国内从事纺织服装生产企业较多，初级产品生产能力过剩，导致行业内部竞争不断加剧。根据国家统计局数据：截至2013年底，我国纺织行业规模以上企业数量达20776家，当中2203家企业出现亏损，企业亏损面为10.60%。2014年，纺织行业规模以上企业累计实现主营业务收入67,220.10亿元，同比增长6.8%；实现利润总额3,662.70亿元，同比增长约6.1%。全国规模以上纺织企业平均销售利润率约达5.5%。2015年，纺织行业规模以上企业累计实现主营业务收入70,713亿元，同比增长5.20%;实现利润

10、总额3860亿元，同比增长5.4%;企业亏损面为11.4%，比上年低0.1个百分点，亏损企业亏损总额同比下降4.6%。我国纺织行业运行总体平稳，多数经济运行指标实现了正增长，虽然总体运行增速有所趋缓，但经济运行结构调整继续深化、运行质量有所提升。2、政策风险纺织行业是关系国计民生的支柱性行业，受国家宏观调控的影响较大，我国对棉花等农产品初加工实行税收优惠、临时收储等政策，而近年来，棉花收储政策、税收政策以及人民币升值等政策的变化及导向的波动可能对棉纺织行业构成较大的影响。此外，我国汇率政策的变化也将成为纺织行业的一个不稳定的风险因素。出口方面，受到全球性金融危机的影响，各主要国家贸易保护主义倾

11、向加剧，纷纷以环保法案、反倾销、反补贴、高昂检测和注册费用等手段设置贸易壁垒以保护本国产业。可以预计在未来相当长的一段时间内，我国纺织品出口仍将面临严苛复杂的贸易环境。3、原材料价格波动风险棉花是棉纺织行业最主要的原料，其价格的持续快速上涨或下跌将会加大棉纺纱企业的经营难度，从而对企业的盈利能力造成不利影响。国内棉价持续大幅原料成本动荡、低廉要素成本比较优势难以为继，棉纺企业压力加大,严重影响产品的出口竞争力。同时，由于多种因素，棉纺行业大部分企业处于购棉难、用棉贵的境地。同时，受气候、产业政策、市场需求等多方面的影响，粘胶纤维、涤纶、蚕丝、麻等原材料价格随市场频繁波动，导致行业原料成本动荡、

12、低廉要素成本比较优势难以为继，企业生产压力加大。2014年3月国家发改委在新疆试点棉农直补政策，实行目标价格管理，不再实行棉花收储政策。未来，该政策有可能会推向全国，棉花将失去行政价格托底，波动加剧，国内棉花价格可能向国际棉价靠拢，对棉纺织行业、棉花市场影响巨大。4、劳动力成本上升的风险自2000年以来中国制造业的劳动报酬大幅度上涨，由于劳动生产率的快速提高，单位劳动成本的上涨幅度并不大。但是随着人口红利的终结和人民群众要求更充分地享受经济发展成果，劳动力成本持续上涨是大势所趋。随着周边国家更低成本的国家政治趋于稳定、基础设施和产业配套体系趋于完善，他们的低劳动力成本优势会显现出来。至2014

13、年，印度的劳动力成本明显低于中国，中国传统的廉价劳动力成本优势不再。中国社科院2014年产业蓝皮书发布会暨中国制造业发展研讨会上，该院工业所发布的报告显示，中国在国际市场的，尤其是发达国家的市场份额，正在被越南、印度、印尼等国家蚕食。原因就在于中国的劳动力成本上升，传统优势不再。第二章 项目背景、必要性一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素纺织服装行业是我国国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业，为鼓励支持行业发展，国家出台一系列方针政策，为行业发展创造了良好的环境，有利于行业长远健康发展。这些政策包括包括纺织工业“十三五”发展规划、纺织工业“十二五”发展规划

14、、关于加快推进服饰家纺自主品牌建设的指导意见、关于进一步加强纺织企业管理的指导意见、关于“十二五”时期促进零售业发展的指导意见、关于促进中国品牌消费的指导意见等。我国国土广袤，横跨经度60度多，纵贯纬度49度多，地域间气候差异大，生态丰富，物种多样，这让纺织业的原料不但品种齐全，而且数量充足。2015年我国棉花种植面积3,796.60千公顷，年产量350.3万吨，2016年棉花种植面积3,376.10千公顷，年产量543.30万吨，由于近几年纺织行业增速放缓，棉花播种面积也同比下降，但由于2016年同比每公顷单产增加151.5公斤，总产量反而同比增长2.6%，我国在棉花种植领域仍处于领先地位。

15、我国城乡居民人均可支配收入近年来实现快速增长。根据国家统计局统计，我国城镇居民人均可支配收入在2011年首次突破20,000元大关，城镇居民人均可支配收入由2009年17,174元增长到2013年26,955元，而与此同时农村居民人均纯收入也由5,153元增长到8,896元，实现了快速增长。经济的快速发展以及居民收入水平的提升全面促进了消费的升级换代，就服装市场而言，基础功能性消费正逐步升级为个性化和享受型消费，并体现在两个层面，首先，城市居民对更高层次服装产品和品牌的需求，消费者对产品和品牌的功能性需求渐渐让位于个性、情感需求，对服装消费已不仅仅满足衣着御寒的需求，更多的是一种品牌消费、文化

16、消费、时尚消费；其次，由持续的城市化进程所带来的对中档服装的需求基数的不断提高，农村居民的潜在需求得到进一步释放和升级。2、不利因素纺织工业虽是中国的传统产业，但国产纺织设备相对落后，而国内纺织企业生产设备多数为本国厂家供应，使得我国纺织企业工艺装备水平与国际水平相比较弱、加工能力低下，导致产品结构不合理、中低档产品生产能力过剩、中高档产品供应不足的情形，不利于纺织行业的发展。与国际一流纺织企业相比，中国的纺织企业在诸如体制机制、资源整合、创新能力、人才培养、品牌影响力、自主知识产权和核心技术、国际化能力等方面，还存在明显差距，大而不强，国际市场竞争力相对较弱。品牌是产品或企业核心价值的体现，

17、是质量和信誉的保证，用以识别企业提供的产品或服务的标志。由于品牌具备信任度和追随度，企业可以制定相对较高的销售价格，继而获得较高的利润。然而，我国大部分纺织企业重数量轻品质，品牌意识淡薄、品牌运营能力不足，造成了我国纺织品牌稀少、国际知名度低，品牌的缺乏极大地削弱了我国纺织品在国际高档市场上的竞争力。二、 行业现状纺织业在我国是一个劳动密集程度高和对外依存度较大的产业。我国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国，纺织品服装出口的持续稳定增长对保证我国外汇储备、国际收支平衡、人民币汇率稳定、解决社会就业及纺织业可持续发展至关重要。纺织业细分下来包括棉纺织、化纤、麻纺织、毛纺织、丝绸、纺织品针织行业

18、、印染业等。纺织品的原料主要有棉花、羊绒、羊毛、蚕茧丝、化学纤维、羽毛羽绒等。纺织业的下游产业主要有服装业、家用纺织品、产业用纺织品等。近年来，纺织业保持了稳定增长的态势，虽自2011年以来速度有所放缓，但至2015年，纺织业收入达到4.02万亿，同比增长5.5%。行业内企业数量在2011年内骤降32.3%,至2.25万家，至2015年，一直保持在2万家左右，企业数目的减少体现了行业集中度的提升。当前经济形势并非十分景气，内部需求动力不足，景气度处于发展区间并波动较大，出口规模下降，小企业因难以维持高成本而被兼并或倒闭，大企业则在进行结构调整，或积极寻求转型升级，或延伸产业链，进一步压缩成本，

19、提高运营效率，加强供应链的把控。2015年，我国纺织行业500万元以上项目固定资产投资完成额为11913.2亿元，同增15.0%，增速高于上年1.6个百分点，行业新开工投资项目16149项，同比增长18.3%，表明行业投资信心良好。2016年纺织工业增加值同比增长4.9%，生产运行总体平稳；纺织业主营业务收入同比增长4.1%；纺织业亏损企业同比增加7.0%，亏损额同比下降5.8%；利润保持增长，纺织业利润同比增长4.4%，纺织业产成品存货同比下降0.1%。2017年以来，中国纺织工业保持了稳中向好的发展态势。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称中卫纱线项目（二）项目投资人xx（

20、集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容按照项目建设公司

21、的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景棉花是棉纺织行业最主要的原料，其价格的持续快速上涨或下跌将会加大棉纺纱企业的经营难度，从而对企业的盈利能力造成不利影响。国内棉价持续大幅原料成本动荡、低廉要素成本比较优势难以为继，棉纺企业压力加大,严重影响产品的出口竞争力。同时，由于多种因素，棉纺行业大部分企业处于购棉难、用棉贵的境地。同时，受气候、产业政策、市场需求等多方面的影响，粘胶纤维、涤纶、蚕丝、麻等原材料价格随市场

22、频繁波动，导致行业原料成本动荡、低廉要素成本比较优势难以为继，企业生产压力加大。2014年3月国家发改委在新疆试点棉农直补政策，实行目标价格管理，不再实行棉花收储政策。未来，该政策有可能会推向全国，棉花将失去行政价格托底，波动加剧，国内棉花价格可能向国际棉价靠拢，对棉纺织行业、棉花市场影响巨大。改革开放，增添经济发展新动能改革开放是高质量发展的关键一招。认真落实中央关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见，不断深化市场体制改革，推进改革往深里走、往实里走。围绕守好“三条生命线”、推进高质量发展等关键环节，加强评估问效，及时调整完善改革举措，实现改革效应和治理效能最大化。坚持对内对外开放相结

23、合，抓住共建“一带一路”、推进西部大开发形成新格局和建设宁夏内陆开放型经济试验区等重大机遇，扩大高水平开放，畅通开放通道，加强区域大通关合作，积极融入全球、全国、全区产业链、供应链、价值链、创新链，以更高水平促进更高质量发展。全面贯彻优化营商环境条例，深化商事制度改革，实行政府权责清单制度，全面实现政务服务一网通办、跨省通办、就近可办，提供智能便捷、公平可及的服务，切实打造市场化、法治化、国际化营商环境。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约37.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨纱线的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个

24、月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12734.62万元，其中：建设投资9872.25万元，占项目总投资的77.52%；建设期利息195.87万元，占项目总投资的1.54%；流动资金2666.50万元，占项目总投资的20.94%。（五）资金筹措项目总投资12734.62万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）8737.32万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3997.30万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：25400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：20014.97

25、万元。3、项目达产年净利润（NP）：3941.29万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.57%。5、全部投资回收期（Pt）：5.83年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8950.60万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另

26、外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积35844.611.2基底面积14060.191.3投资强度万元/亩257.102总投资万元12734.622.1建设投资万元9872.252.1.1工程费用万元8641.042.1.2其他费用万元1009.792.1.3预备费万元221.422.2建设期利息万元195.872.3流动资金万元2666.503资金筹措万元12734.623.1自筹资金万元8737.323.2银行贷款万元

27、3997.304营业收入万元25400.00正常运营年份5总成本费用万元20014.97""6利润总额万元5255.05""7净利润万元3941.29""8所得税万元1313.76""9增值税万元1083.21""10税金及附加万元129.98""11纳税总额万元2526.95""12工业增加值万元8471.68""13盈亏平衡点万元8950.60产值14回收期年5.8315内部收益率22.57%所得税后16财务净现值万元7057.26

28、所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便

29、生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C

30、25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10

31、.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积35844.61，其中：生产工程24419.74，仓储工程4559.71，行政办公及生活服务设施3068.91，公共工程3796.25。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7311.3024419.743062.411.11#生产车间2193.397325

32、.92918.721.22#生产车间1827.836104.94765.601.33#生产车间1754.715860.74734.981.44#生产车间1535.375128.15643.112仓储工程3233.844559.71385.982.11#仓库970.151367.91115.792.22#仓库808.461139.9396.502.33#仓库776.121094.3392.642.44#仓库679.11957.5481.063办公生活配套725.513068.91468.133.1行政办公楼471.581994.79304.283.2宿舍及食堂253.931074.12163.8

33、54公共工程2812.043796.25454.79辅助用房等5绿化工程3796.2569.29绿化率15.39%6其他工程6810.5630.067合计24667.0035844.614470.66第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况中卫市，宁夏回族自治区辖地级市，位于宁夏回族自

34、治区中西部，地处宁夏平原向黄土高原的过渡带，介于东经104°17106°10、北纬36°0637°50之间，市域总面积17441.6平方千米。中卫市属温带大陆性季风气候，日照充足，昼夜温差大，降水少。截至2019年，中卫市辖沙坡头区、中宁县和海原县，市人民政府驻沙坡头区滨河镇政通东路5号。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，中卫市常住人口为1067336人。明永乐元年（1403年）由右护卫改置为宁夏中卫，清雍正二年（1724年）改称中卫县，属宁夏府，海原县属平凉府。民国三十二年（1933年）中卫县分成中卫、中宁两县。2004年设立地级中

35、卫市。中卫市是连接西北与华北的铁路枢纽，京藏等5条高速公路穿境而过，中卫沙坡头机场为民航机场。中卫市有沙坡头、金沙岛休闲度假区等自然旅游景区，也有双龙山石窟、中卫大麦地岩画、一碗泉旧石器址等人文历史景区，还有羊皮筏子制作技艺、山花儿、口弦、隋唐秧歌等国家级、省级非遗项目。“十三五”期间地区生产总值由2015年的304亿元增加到440亿元，年均增长5%，实现了比2010年翻一番的目标。累计完成固定资产投资1320亿元。累计完成外贸进出口总额136.4亿元，是“十二五”时期的2.7倍，经济实力迈上了一个新台阶。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社

36、会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是中卫转型追赶、高质量发展，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市的关键五年。三、 创新驱动发展统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，以加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市为总体目标，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条

37、生命线”，走出一条高质量发展新路子，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出中卫贡献。四、 社会经济发展目标“十四五”主要预期目标是：地区生产总值年均增长7%左右；服务业增加值占地区生产总值比重达到50%左右；地方一般公共预算收入年均增长3%以上；居民人均可支配收入年均增长8.5%，收入水平达到全区平均水平；城镇调查失业率控制在5.5%以内；单位GDP能耗和主要污染物排放完成自治区下达目标任务。五、 产业发展方向创新引领，构建现代产业新体系创新是高质量发展的第一动力。深入实施创新驱动发展战略，突出企业创新主体地位，到2025年，全社会研究与试验发展经费投入强度达到2.2%，争

38、创国家级高新技术产业开发区。加快构建农业“三大体系”，大力实施标准引领、质量认证、品牌带动工程，到2025年，种植枸杞53万亩、酿酒葡萄1万亩，奶牛存栏达到20万头、肉牛饲养量达到60万头，着力打响“枸杞之乡”“宁夏红”葡萄酒品牌，打造高端肉牛之乡、黄金奶源之乡。实施工业“四大改造”，推动冶金制造和精细化工产业转型升级、新能源和新材料产业扩容增效，着力打造西部大型风机组装制造和智能运维基地、西部高端精细化工基地、风光水火储一体化清洁能源基地、国家级金属锰战略储备基地。建设“云天中卫”，推进智慧农业、智慧旅游、智慧交通等应用建设，让企业与“云天中卫”共同成长，让老百姓共享“云天中卫”建设成果。鼓

39、励支持数据中心扩规增容，着力打造以东数西移、信息技术创新开发、区域数字经济发展为主的西部云基地。建设全域旅游示范市，深挖文化内涵，丰富产品供给，开发生态游、康养游、休闲游等业态，争创沙坡头黄河大漠国家旅游度假区、金沙岛国家休闲度假区，着力打造旅游目的地城市。推进全国性综合交通枢纽城市建设，逐步形成“米”字型铁路网络体系，基本实现快速交通网对接周边、干线交通网外畅内联、基础交通网全覆盖的综合立体交通网络，建设西北最佳旅游支线机场、货运枢纽机场、通用航空机场，构建陆海联运、空铁联运、中亚（欧）班列跨境服务等模式，打造全国性铁路物流基地、丝绸之路经济带陆路交通物流枢纽、区域交通物流中心。六、 项目选

40、址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公

41、司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有

42、关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（

43、2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占

44、用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其

45、他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金

46、；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动