东台电梯项目投资计划书模板范文.docx

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1、目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 项目背景分析15一、 行业基本风险特征15二、 市场规模16第三章 建筑工程说明19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第四章 产品规划方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23

2、第五章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第六章 运营管理模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第七章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事65第九章 SWOT分析67一、 优势分析（S）67二、 劣势分析（W）69三、 机会分析（O）69四、 威胁分析（T）70第十章 劳动安全生产78一、 编制

3、依据78二、 防范措施80三、 预期效果评价83第十一章 组织机构、人力资源分析84一、 人力资源配置84劳动定员一览表84二、 员工技能培训84第十二章 原辅材料供应及成品管理87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十三章 投资计划89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 经济效益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财

4、务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十五章 招标及投资方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布113第十六章 项目风险分析114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十七章 项目总结分析118第十八章 附表附件119建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算

5、表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明电梯属于特种设备，直接关系到使用者的人身安全，属于安全性要求极高的产品。国家对电梯生产、销售和维修等实行许可制度，制订有严格的产品质量技术和安全标准。企业具备相关资质方可开展业务，产品交付使用前须由相关部门强制检验。在适用及维保过程中，企业仍不能完全避免出现质量问题。根据谨慎财务估算，项目总投资18382.15万元，其中：建设投资15142.55万元，

6、占项目总投资的82.38%；建设期利息178.15万元，占项目总投资的0.97%；流动资金3061.45万元，占项目总投资的16.65%。项目正常运营每年营业收入34500.00万元，综合总成本费用29403.64万元，净利润3714.00万元，财务内部收益率13.87%，财务净现值1452.57万元，全部投资回收期6.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，

7、并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：东台电梯项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据

8、1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极

9、采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景2019年2月，住建局发布住宅项目规范（征求意见稿），对新建住宅建筑的电梯设置提出了明确要求：四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9m的新建住宅建筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊的每层设站；十二层及十二层以上的住宅建筑，每个居住单元设置电梯不应少于2台。非住宅类居住建筑项目规范（征求意见稿）也对各类建筑项目的电梯配备提出了相应的要求。随着房地产行业的快速发展、电梯作为“基本配套”的属性不断增强，电梯的市场增量将迎来一片蓝海。在城镇化、老龄化的推动下，

10、在国家规范对建筑项目电梯配备要求下，中国电梯行业将迎来一片市场蓝海，预计2019-2023年电梯保有量增长率将保持在10%左右，2023年中国电梯保有量将超千万台。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积30667.00（折合约46.00亩），预计场区规划总建筑面积54034.27。其中：生产工程31832.83，仓储工程13993.00，行政办公及生活服务设施4928.30，公共工程3280.14。项目建成后，形成年产xx部电梯的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工

11、、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、热固性粉末涂料、焊丝、柴油、氧气、乙炔、混合气、氮气、机油、柴油。（二）主要设备主要设备包括：剪板机、数控转塔冲床、数控激光切割机、冲床、抛丸机、台式两用机、混合气体保护焊机、喷粉烘干线、盐水喷雾试验机、叉车。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎

12、财务估算，项目总投资18382.15万元，其中：建设投资15142.55万元，占项目总投资的82.38%；建设期利息178.15万元，占项目总投资的0.97%；流动资金3061.45万元，占项目总投资的16.65%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15142.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12660.64万元，工程建设其他费用2067.20万元，预备费414.71万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入34500.00万元，综合总成本费用29403.64万元，纳税总额2585.39万元，净利润3714.00万

13、元，财务内部收益率13.87%，财务净现值1452.57万元，全部投资回收期6.50年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积54034.271.2基底面积17173.521.3投资强度万元/亩304.632总投资万元18382.152.1建设投资万元15142.552.1.1工程费用万元12660.642.1.2其他费用万元2067.202.1.3预备费万元414.712.2建设期利息万元178.152.3流动资金万元3061.453资金筹措万元18382.153.1自筹资金万元11110.653.2银行贷款万

14、元7271.504营业收入万元34500.00正常运营年份5总成本费用万元29403.64""6利润总额万元4952.00""7净利润万元3714.00""8所得税万元1238.00""9增值税万元1203.03""10税金及附加万元144.36""11纳税总额万元2585.39""12工业增加值万元8979.25""13盈亏平衡点万元16024.62产值14回收期年6.5015内部收益率13.87%所得税后16财务净现值万元1452.

15、57所得税后十一、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 项目背景分析一、 行业基本风险特征1、宏观经济形势波动风险电梯行业的下游是房地产、城市基础设施建设等行业，受国家宏观经济政策和社

16、会固定资产投资影响较大，与国民经济整体发展趋势相关性较强。国内经济结构调整以及国家对房地产市场的严格调控政策都对电梯行业产生了不利影响。如国内外宏观经济形势恶化或房地产调控趋严，将对行业产生影响。2、产品质量风险电梯属于特种设备，直接关系到使用者的人身安全，属于安全性要求极高的产品。国家对电梯生产、销售和维修等实行许可制度，制订有严格的产品质量技术和安全标准。企业具备相关资质方可开展业务，产品交付使用前须由相关部门强制检验。在适用及维保过程中，企业仍不能完全避免出现质量问题。3、技术风险随着人们生活水平的提高，用户对电梯的质量和性能提出了更高的要求。电梯在满足传统的安全、舒适等性能的基础上，逐

17、步向高速化、智能化、绿色环保化等方向发展，这对行业技术储备、市场反应能力、新技术和新产品研发能力、新技术产业化能力、差别化生产能力以及售后技术支持能力等提出了更高要求。行业发展存在技术风险。4、市场竞争加剧的风险在我国电梯行业的发展历程中，外资品牌厂商具有明显的领先优势，其在技术、品牌、市场开拓等方面具有先发优势，外资品牌相继进入我国市场为民族品牌厂商提供了很好的学习机会，在民族品牌厂商中产生出具有较强市场竞争力的企业。目前，奥的斯、三菱、日立、通力、迅达、蒂森克虏伯等外资品牌仍然引领市场发展，但是以康力电梯、快意电梯为代表的民族品牌企业的竞争力不断提升，民族品牌的市场占有率也逐年提高，综合实

18、力不断增强，在向外资品牌学习借鉴的过程中持续进取，然而若不能在品牌知名度、产能规模、技术研发、营销服务体系等方面进一步增强实力，快速提高综合竞争力，将面临市场竞争加剧的风险。二、 市场规模随着政府不断加大对民生工程的投入，医疗、卫生、体育、文化等相关项目也随之启动，配套的电梯采购不可或缺。近两年政府采购电梯市场呈现异军突起之势，采购内容不仅有新梯加装，还有旧梯改造、更新和电梯维护保养等项目。虽然受经济增长放缓和房地产调控的影响，电梯行业近年来增长有所趋缓，但在新型城镇化的推动下，民用住宅、商业配套设施、公共基础设施建设将带来较大的电梯新增需求，预计未来电梯行业仍保持一定的增长。根据中国电梯协会

19、公开数据显示，2011-2018年中国电梯保有量逐年增加，且增长率均保持在10%以上，但增长速度放缓。2018年全行业共生产电梯85万台，与2017年相比增长5%；截至2018年底，国内电梯注册总量达到627.83万台。未来，电梯行业的发展前景广阔，主要体现在两个方面：其一，从建筑存量看，城镇化和老龄化推动存量建筑进行电梯更新与加装；其二，从建筑增量看，电梯已经成为新建房屋的标配。根据国家统计局数据显示，中国城镇化水平和老龄化水平都在不断提高，2018年城镇人口达到8.3亿，城镇化率达到59.58%；中国60岁以上人口达到2.49亿人，老龄人口比例达到17.9%。并且，中国城镇化率和老龄化率还

20、有进一步增加的趋势；城镇化不断提高使得土地资源有限条件下房屋建筑不断纵向发展，老龄化程度的攀升激发了各建筑的电梯配套需求，二者都是推动电梯行业发展的主动力。近年来，中国政府工作报告关于加装电梯提法上有了较大变化。在2018政府工作报告中，明确提出“有序推进城中村、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯”，首次将旧楼加装电梯写入政府工作报告；在2019年政府工作报告中，旧楼加装电梯再次被写入政府工作报告，并且从“鼓励加装电梯”到“支持加装电梯”。总的来说，存量建筑的电梯增量来源于两个方面：第一，老旧电梯更新与改造；第二，旧楼加装电梯数量的增长。从中国2011-2019年中国房地产建设来

21、看，根据国家统计局数据，房地产开发投资额在逐年增加，2018年达12.03万亿元，同比增加9.53%；房屋施工面积也在逐年增加，2018年达82.23亿平方米，同比增加5.22%；可见，中国房地产行业的建设进程在不断向前推进。2019年2月，住建局发布住宅项目规范（征求意见稿），对新建住宅建筑的电梯设置提出了明确要求：四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9m的新建住宅建筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊的每层设站；十二层及十二层以上的住宅建筑，每个居住单元设置电梯不应少于2台。非住宅类居住建筑项目规范（征求意见稿）也对各类建筑项目的电梯配备提出了相应的要求。随着房

22、地产行业的快速发展、电梯作为“基本配套”的属性不断增强，电梯的市场增量将迎来一片蓝海。在城镇化、老龄化的推动下，在国家规范对建筑项目电梯配备要求下，中国电梯行业将迎来一片市场蓝海，预计2019-2023年电梯保有量增长率将保持在10%左右，2023年中国电梯保有量将超千万台。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结

23、构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。

24、既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋

25、面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度

26、为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积54034.27，其中：生产工程31832.83，仓储工程13993.00，行政办公及生活服务设施4928.30，公共工程3280.14。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9617.1731832.834119.451.11#生产车间2885.159549.851235.831.22#生产车间2404.297958.211029.861.33#生产车间2308.127639.

27、88988.671.44#生产车间2019.616684.89865.082仓储工程4808.5913993.001623.382.11#仓库1442.584197.90487.012.22#仓库1202.153498.25405.852.33#仓库1154.063358.32389.612.44#仓库1009.802938.53340.913办公生活配套951.414928.30762.413.1行政办公楼618.423203.40495.573.2宿舍及食堂332.991724.90266.844公共工程1717.353280.14273.16辅助用房等5绿化工程4324.0583.02绿

28、化率14.10%6其他工程9169.4322.517合计30667.0054034.276883.93第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30667.00（折合约46.00亩），预计场区规划总建筑面积54034.27。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx部电梯，预计年营业收入34500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需

29、求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电梯部xx2电梯部xx3电梯部xx4.部5.部6.部合计xx34500.00近年来，中国政府工作报告关于加装电梯提法上有了较大变化。在2018政府工作报告中，明确提出“有序推进城中村、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯”，首次将旧楼加装电梯写入政府工作报告；在2019年政府工作报告中，旧楼加装电梯再次被写入政府工作报告，并且从“鼓励加装电梯”到“支持加装电梯”。

30、总的来说，存量建筑的电梯增量来源于两个方面：第一，老旧电梯更新与改造；第二，旧楼加装电梯数量的增长。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况东台市位于江苏省中部，盐城市最南

31、端，北纬32°3332°57，东经120°07120°53，东与黄海相连，南与南通市海安县接壤，西与泰州市兴化市毗邻，北与盐城市大丰区交界。全市总面积3175.67平方公里，为江苏省面积最大的县（市）。市境拥有海岸线长85.4公里。连陆滩涂10.4万公顷，其中潮上带2.6万公顷、潮间带7.8万公顷；此外还有东沙、条子泥等岸外辐射沙洲6.7万公顷，滩涂面积占江苏省的22%。始终坚持稳增长、谋发展，综合实力在争先进位中加速跃升。地区生产总值连上两个百亿级台阶，2020年达到890亿元，比“十二五”末增长43.3%。累计完成固定资产投资2570亿元，38个项目

32、列入省重点工业投资项目计划。社会消费品零售总额达245亿元，比“十二五”末增长43.8%。金融机构存贷款余额分别达1080亿元、725亿元，较“十二五”末分别增长70%、108%，获评省金融生态优秀县（市）。全社会研发投入占GDP比重达2.5%，单位GDP能耗下降22个百分点，创成中国绿色发展示范城市。被表彰为省首批推进高质量发展先进县（市、区），获得省落实重大政策措施真抓实干成效明显地方14项表彰，连年跻身全国县域经济百强县（市）。始终坚持转方式、调结构，产业质态在转型升级中持续优化。连续三年入选全省制造业创新转型成效明显地区，跻身首届全国制造业百强县（市），列全国工业百强县（市）第56位、

33、排名上升39位。全口径工业开票销售突破1000亿元大关、达1170.8亿元，年均增长12.4%；四大主导产业规模突破700亿元。销售超亿元、纳税超千万元企业分别达150家和38家，分别比“十二五”末增长76.5%和58.3%。农业四大特色产业年产值超120亿元，获评全国特色农产品优势区。新增高标准农田66.3万亩，创成国家农业综合标准化示范市。东台现代农业产业园被认定为国家级现代农业产业园，富安镇入选全国农业产业强镇，唐洋镇建成全国智能化养蚕基地。规上农业龙头企业发展到312家，认定沈灶青椒、许河冬瓜等国家地理标志农产品9个。电子商务交易额突破400亿元，获评首批国家电子商务进农村示范县（市）

34、。旅游业年收入超100亿元，新创国家4A、3A级旅游景区各2家，黄海森林公园创成国家森林公园、首批国家森林康养基地，西溪景区建成省级影视基地，五烈镇甘港村获评全国乡村旅游重点村。创成全国休闲农业和乡村旅游示范市、省全域旅游示范区，进入中国县域旅游综合竞争力百强。始终坚持抓改革、促开放，区域活力在创新引领中竞相迸发。“三去一降一补”、农村集体产权制度改革、政府机构改革、基层“三整合”改革扎实推进，公立医院改革获省政府表彰，“时堰模式”获全国金扁担改革贡献奖。被评为省双创环境评价先进地区，入选全国营商环境百强县（市）。去年实际利用外资、外贸进出口总额分别达1.11亿美元和12.3亿美元，分别比“十

35、二五”末增长57.8%和72.8%。深入推进开发园区优化整合，经济开发区创成国家级绿色园区，综合实力列省级开发区第9位，沿海经济区创成国家海洋经济发展示范区，高新区获批省级生产性服务业集聚区。国家高新技术企业数五年翻两番、达213家，跻身中国创新百强县（市）。始终坚持补短板、强功能，城乡面貌在协调融合中展现新颜。“一城四区”布局更加明晰，“六横十纵”路网全面拉开，城镇化率提高到63%。推进城市微更新、微循环、微治理，改造棚户区、更新老小区225万平方米，创成省优秀管理城市，荣获江苏人居环境奖。实施集镇“十个一”工程，安丰创成全国首批特色小镇，溱东、安丰通过全国文明镇复查验收，三仓、新街入选全国

36、“一村一品”示范镇，东台镇跻身中国百强镇，梁垛镇临塔村创成全国环境整治示范村。建成省特色田园乡村7个、省美丽乡村16个，入选全国乡村治理体系建设试点县（市）。盐通高铁通车运营，高铁东台站、一级客运站投入使用。新增一级公路120公里，新建提升农村公路1200公里、桥梁880座，创成省“四好农村路”示范市。建成运行变电站9座，南苑水厂15万吨扩容、首条高压燃气管道等投入使用，供电、供水、供气保障能力显著增强。始终坚持美环境、优生态，绿色底蕴在系统治理中不断厚植。荣膺国家生态文明建设优秀城市。大力实施“一片林”工程，年均新增植绿2万亩以上，获评全国百佳深呼吸小城。高标准修复沿海湿地、岸线，自然湿地保

37、护率达64%，条子泥成为黄海湿地世界自然遗产核心区。全力打好污染防治攻坚战，全市空气质量优良天数316天，PM2.5平均浓度下降至34.4微克/立方米。全面落实“河湖长制”“断面长制”“湾滩长制”，饮用水源水质达标率100%，6个国省考断面水质全部达标，创成国家节水型城市。中央、省环保督察交办问题全部整改销号，头灶化工园区关停转型到位。扎实推进“三项清理”，盘活土地3637亩、厂房65.8万平方米，被表彰为省国土资源节约集约利用模范市。（一）紧紧围绕新定位，系统发力加速全方位跨越围绕打造全国生态绿色发展样板区，致力健全绿色机制，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。大力培育绿色产业

38、，努力走低碳环保、集约高效的绿色发展之路。着力塑造绿色品牌，争创国家全域旅游示范区，让生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”同频共振。围绕建设长三角高端康养幸福宜居城市，坚持以人的城镇化为核心，以长三角康养小镇为龙头，以开展文明城市创建为抓手，精心规划、精致建设、精细管理，提升城镇功能品质，彰显“水绿”特色魅力，共建高品质城市、共享高品质生活。围绕构建江苏沿海电子信息产业特色基地，抢抓5G应用、“新基建”加速布局机遇，突出高端引领、链式发展，加快推动以数字经济为主的新业态新模式与电子信息产业相互融合、相互渗透，形成龙头牵引、专业协作、产业配套的电子信息产业生态，开拓产业“新蓝海”，打造产业新地

39、标。（二）深入践行新理念，矢志不渝推动高质量发展坚持以创新为第一动力，抓牢实体经济根本，提升企业创新能力，激发人才创新活力，推动先进制造业做大做强、现代服务业做新做优、现代农业做精做特。坚持以协调为内生特点，按照“产城融合、功能互补、系统集成”的思路，协同推进“一主、一副、一轴、三片区”建设，提升中心城区首位度，高水平建设弶港副中心。坚持以绿色为普遍形态，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢生态屏障，倡导绿色发展，全景展示“生态绿+海洋蓝”，打造美丽江苏“东台样板”。坚持以开放为必由之路，面朝大海，向海发展，以开放带动创新、推动改革、促进发展，构建活力高效的开放新高地。坚持以共享为根本目的，聚焦

40、民生诉求，全力补短板、强弱项、抓提升，改善群众生活品质，扎实推动共同富裕，促进人的全面发展和社会全面进步。（三）立足时代新方位，全面融入区域一体化格局坚持把东台的发展放在长三角的坐标中来定位，放在一体化的背景下来谋划，不断校准方位、调准目标、找准路径，在更高层面更宽领域深度接轨大上海、全面融入长三角。以基础设施融入为先导，发挥盐通高铁开通效应，主动对接长三角城市群，吸引更多人流、物流、资金流、信息流向东台集聚。以产业发展融入为重点，依托园区共建，策应上海打造“中心节点”“战略链接”的重大部署，争取更多产业项目落户东台。以体制机制融入为纽带，抓住康养小镇建设机遇，在开展合作办医、办学上率先突破，

41、共享上海优质资源；同步推进科技、文化等各领域改革创新，不断开辟东台开放开发新境界。（四）牢牢把准新路径，乘势而上开启现代化征程突出做大做强四大主导产业，培育核心技术、高端产品，退出过剩产能、无效供给，推动产业基础高级化和产业链现代化。坚持以战略性新兴产业集群牵引先进制造业整体提质增效，构建千亿产业引领、百亿项目突破、十亿企业支撑的发展体系。加快“产业数字化、数字产业化”，推进工业互联网应用、智能化改造升级，共建“云”平台，共享“数”资源，共绘“智”蓝图，共创“+”速度，建设智慧城市、数字东台。以“实现人的现代化”为价值追求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善社会治理体系，创新社会治理方式

42、，提升社会治理效能，形成共建共治共享的社会治理新格局。（五）致力增创新优势，率先示范打造争一流标杆始终把“争当表率、争做示范、走在前列”作为总目标、总纲领、总要求，加强系统谋划，开展率先实践，争一流、创唯一。以建设世界级生态会客厅为契机，加快打造绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带，树立高水平推进绿色发展、加快实现绿色跨越的典范。以建设高端康养小镇为目标，在产业协作、基础设施、生态环境、公共服务等领域深化对外合作，当好接轨上海排头兵、开放沿海先行军，打造扩大沿海开放、建设沪苏合作新高地的样板。以建设全国农业现代化示范区为引领，依托国家级现代农业园区，深入实施乡村振兴战略，扎实开展乡村

43、建设行动，加快农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，探索推进乡村全面振兴和农业农村现代化的新路。三、 创新驱动发展准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，锚定“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，坚定产业强市、品质兴城、实干惠民的奋斗指向，统筹发展和安全，打造城市新名片，全力推动“强富美高”新东台建设新突破，奋力开启社会主义现代化建设新征程。四、 社会经济发展目标地区生产总值年均增长6.5%以上，一般公共预算收入年均增长7%，全社会研发投入占GDP比重提高到3%以上，城镇化率提高到70%，单位GDP能耗逐年下降，城乡居民收入增幅快于全省平均水平。五、 产业发展方向

44、聚焦创新引领，增强内生发展动能坚持改革推动力、开放带动力、创新驱动力“三力联动”，不断破解发展难题，打开发展局面，赢得发展先机。（一）激活科技创新引擎强化企业创新主体地位，积极推动小升高、规升高，培育形成以创新型领军企业、独角兽企业和瞪羚企业为重点的创新“矩阵”，国家高新技术企业总数超250家。围绕产业链部署创新链，加强与大院大所、顶尖团队合作共建，推动每个主导产业建成一个研究院、一个专业孵化器、一个产业技术创新联盟、一个产业引导基金。常态化组织长三角科技成果对接、“专家企业行”和“企业高校行”等活动，签订产学研合作协议100个以上，引进转化科技成果160项。坚持引进高层次人才与培养高水平技工

45、双管齐下，开展名校优生东台行，加强沿海职业技术学院订单委培，全年引进大学生3000人以上，定向培养产业技工2000人以上。健全柔性引才机制，打造人才“一站式”服务中心，让东台成为创新资源“引力场”、集聚人才“强磁场”。（二）深化重点领域改革健全市场化、法治化、国际化营商环境，力争评价排名进入全省前20位。持续推进“放管服”改革，加快实现“一窗受理、一网通办、一件事一次办”，达到简单事项当天办结、复杂审批时限减半。积极推动在青浦区、普陀区设立“长三角一网通办”专窗，提供项目咨询、受理、许可、指导一条龙服务，办理全程不见面、不麻烦、不用等。认真落实纾困惠企政策措施，全面升级涉企绿色通道，送上解难“

46、及时雨”，提升政策获得感。推动城投、农投等国有公司回归企业属性、参与市场竞争，成为现金流稳定、盈利能力强的产业实体。积极引导土地经营权向集体合作社、家庭农场等新型经营主体集中，新增流转土地2万亩。（三）纵深推进区域合作着眼双循环发展格局，深度融入长三角一体化，依托康桥工业园、青浦工业园、紫竹科学园、崇明森林旅游园等合作园区，深化产业培育、科技创新、理念制度等全方位接轨，全年引进亿元以上上海项目30个以上，吸引长三角及周边游客超500万人次。集中力量打造上海产业协作及科技成果转化、高端康养、优质农产品等“三大基地”，对沪农产品销售达120亿元。用好南北联动政策机遇，促进共建园区高质量发展。主动参与盐城中韩产业园、国家跨境电商示范区建设，扎实推动“互联网+外贸”，新增自营出口