2021年防灾减灾工作总结及2022年工作计划（局机关）.docx

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1、2021年防灾减灾工作总结及2022年工作计划（局机关）按照关于报送xxxx年防灾减灾工作总结及xxxx年工作打算的通知要求，结合我局实际，现将工作情况报告如下：一、加强组织领导，提高思想认识我局高度重视防灾减灾工作，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾工作的决策部署以及市委、市政府对于全市防灾减灾工作的明确要求，始终坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立“防范胜于救灾”理念，一是局党组多次专题研究防灾减灾问题，部署防灾减灾工作，推动一系列防灾减灾项目落地，同时全系统组织观看xx省地质灾害防范宣传教育片等警示教育片，以强有力的视听

2、效果，使防灾减灾意识深入人心，营造防灾减灾良好氛围。二是根据我市气象、地质、水文等特点，结合城市建设、运行、管理等活动规律，及时研判风险隐患，印发关于切实加强汛期极端天气住建领域安全工作的紧急通知等工作文件，聚焦重点部位、关键环节开展隐患排查整治工作，督促指导责任单位逐项梳理，建立问题清单、责任清单、整改台账，整改一项、销号一项，确保隐患排查到位，整改到点，最大限度避免灾害损失，千方百计保障人民生命财产安全。xxxx年度住建领域未发生一起自然灾害引发人员伤亡事故。二、着力推进防汛排涝工作（一）周密部署，消除隐患，补齐短板一是印发关于认真做好xxxx年城市（县城）防汛准备工作的通知关于加强汛期应

3、急值守和信息报送的通知关于全面做好xxxx年排水防涝应急抢险工作的通知等文件，进一步明确排水防涝主体责任和工作责任。二是xxxx年汛前累计完成管网xxx公里、检查井x.x万座、雨篦子x万个的清掏工作，清理垃圾xxx车、约xxxx吨，维修更换雨污井盖xxx套、雨篦子xx套；利用枯水期开展xx溪汛后清淤工作，清除淤泥xxx立方米、垃圾和建渣x吨、树枝xxx吨，有效恢复河道排涝能力；开展市政设施隐患排查，加强汛期设施设备的巡查巡检和安全检修工作，消除各类事故隐患，确保满足汛期安全生产需要。三是完成主城区防洪能力提升综合整治工程（一期）、中心城区合流制污水管道改造、xx路综合改造、x街道路新建及改建段

4、改造等项目，有效提升了主城区防洪能力、地下排水管网能力和雨污水分流能力；加快水毁市政设施灾后恢复重建工作，我局省级灾后恢复重建任务共x个，现已完工xx路综合改造、沿江沿河生活污水提升泵修复等x个，xx综合改造工程在建，xx道路维修整治和绿心周边内涝整治等x个项目正加快推进落地，完成投资约xxxxx万元。四是完成主城区排水管网修补检测xxx公里，重点区域管网清淤检测xx公里,进一步摸清病害，完善市地理信息系统（GIS）数据库。五是以道路综合改造为抓手，完成了xx易涝区域的治理工作，通过檀木南街改建解决了xx片区的易涝问题，同时还对主城区重要易涝点开展工程专项治理，相继完成xx的整治工作，剩余xx

5、易涝点已列入绿心周边易涝点整治项目，正在抓紧推进。六是完成xx市主城区排水防涝预案的修编工作，明确排水防涝职责、应急响应等级和应急抢险工作内容等。（二）强化储备，加强演练，及时响应一是通过公开招标确定工程应急抢险施工单位x家，配备大型机具和人员，包括吊车、铲车、挖掘机、装载机等。二是备齐防汛物资。对各抢险队伍、物业小区、施工企业应急物资设备进行清理盘存，重点要求物业小区补齐沙袋、抽水泵等防汛物资，指导物业小区加强对地下车库的防范。三是加强应急指挥调度和演练。按照“划片包干，网格管理”的防汛要求，组建xx个现场应急指挥调度组，根据应急预案，及时开展应急抢险工作，确保响应及时有效。四是根据气象部门

6、发布的预警级别和应急响应，及时启动对应的主城区城市排水防涝应急救援预案，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的汛期防范措施，协助现场专业抢险人员加强对井盖、雨篦子的疏通和安全防护，配合交通主管部门对积水严重的点位设置防治警示，配合市市政设施综合管理处、城投集团对城市防洪堤、道路、桥梁、人行天桥、桥涵、路灯、排水等设施进行排查、整治，降低汛期风险。（三）科学谋划，系统治理，提升能力一是成立中心城区城市防洪排涝工作专班，梳理编制主城区城市防洪排涝能力提升专项方案和xx市“十四五”排水防涝专项规划，按照系统治理工作思路，共计梳理防洪排涝项目xx个，总投资约xx亿元，力争五年时间，打造我市“上蓄、中分

7、、下排”的城市防洪排涝体系。二是加大对上对外政策、资金争取力度，落实中省资金xxxxx万元，着力推动项目落地，提升中心城区防洪防涝能力，建设韧性城市。三、加速推进房屋建筑和市政基础设施隐患排查整治（一）有力开展房屋建筑和人员聚集场所安全风险隐患排查整治以市政府办名义印发全市房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作方案xx市农村房屋安全隐患排查整治工作方案，充分认识房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作的重要性，按照“谁主管谁负责、谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则和“属地管理、规范使用、预防为主、防治结合、确保安全”工作要求，深入开展房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治，建立全市房屋建筑

8、和人员聚集场所安全风险排查整治工作专班，明确工作任务、落实工作经费、建立联动机制、集中人员力量，按照时间节点强力组织推进。目前，全市共排查城镇既有房屋xxxxx栋，排查率xxx。初判存在风险房屋xxxx栋，其中存在结构风险xxx栋，存在其他风险xxx栋，存在消防风险xxxx栋。完成城镇房屋建筑整治xxxx栋，整治率xx.x%，其中已整治结构安全隐患房屋xxx栋，整治率xx.xx%；整治其他安全隐患房屋xxx栋，整治率xx.xx%；整治消防安全隐患房屋xxxx栋，整治率xx.xx%。全市共排查农村行政村房屋xxxxxx户，排查率xxx%。初判存在风险房屋xxxx户，完成评估鉴定xxxx户，鉴定率

9、xx%；完成用作经营性农村自建房排查xxxxx户，初判存在风险隐患xx户，完成评估鉴定xx户，鉴定率xxx%。已整治或有整治计划C、D级农村行政村房屋xxxx户、整治率xx%，完成C、D级用作经营性农村自建房隐患整治xx户，整治率xxx%。（二）启动第一次全国自然灾害综合风险普查全局上下高度重视，把普查工作作为一项重要政治任务来抓。局主要领导主持召开专题会议部署推动，局党组多次专题研究工作事项，印发xx市住房和城乡建设局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组及工作职责和xx市第一次自然灾害综合风险普查城镇房屋建筑承灾体调查实施方案等三个实施方案，建立制度机制、明确职责分工、压紧压实责任。印

10、发关于进一步做好房屋建筑和市政基础设施调查工作的通知关于进一步推进房屋建筑和市政基础设施调查工作的通知，要求区县进一步提高认识，杜绝“等、靠、要”思想，倒排工期，主动研学调查相关文件、规范，在未确定第三方技术服务机构的情况下，依托现有技术力量，有效调动各方资源，逐步推进调查，按照“见图即动”要求，迅速实现“零”的突破。每日进行全市调查数据分析汇总，形成数据图表作为工作开展情况分析依据，结合周调度及时发现区县进度偏差，通过提醒督促进行进度纠偏，确保进度目标实现。及时发现、收集我市调查工作存在问题，提炼、分享调查工作经验，安排、部署调查相关工作，推进我市调查工作高效开展。截至xx月xx日，房屋建筑

11、调查完成率x.xx%，调查房屋建筑x.xx万栋，xxxx.xxxxx万平方米。其中xx自治县房屋建筑调查完成率已达xx.xx%，调查房屋建筑x.xxxx万栋，xxx.xxxxx万平方米。市政设施调查完成率道路x.xx%（x.xx千米）、桥梁x.x%（xx座）。其中xx县桥梁调查完成率已达xxx%，调查桥梁xx座。因各区县先行集中开展房屋建筑调查，市政基础设施调查陆续启动中。（三）加大棚户区、城中村改造力度我市共改造各类危旧房棚户区xx.xx万户（其中城市（城中村）危旧房棚户区x.xx万户，国有工矿、林区、垦区危旧房棚户区x.xx万户），投入棚改资金约xxx.xx亿元。其中，xxxx年改造城市（

12、城中村）危旧房棚户区xxxx户，投入资金约x.xx亿元。改造工作全部落实抗震设防要求。四、持续推进抗震设防工作（一）切实做好房屋建筑和市政基础服务设施项目的抗震设防审查工作印发关于开展xxxx年度全省施工图审查机构审查质量检查的通知关于开展建设工程勘察设计暨消防设计审查验收备案“双随机、一公开”专项检查工作的通知等文件，要求从设计质量、施工质量等方面严格落实抗震设防标准，以消防设计审查、施工图审查备案等为抓手，规范勘察设计行业秩序，落实绿色建筑、抗震设防、消防设计等工作任务。xxxx年在全市范围内共抽检项目xx个，均落实了抗震设防要求。在基本建设程序的每一个环节都要求建设单位及设计单位严格落实

13、国家工程建设强制性标准和法律法规要求的抗震要求,对没有达到抗震设防要求的，不予通过审批和施工图审查备案。积极配合住房城乡建设厅抗震专项审查的项目上报相关工作，确保了学校、医院等项目顺利推进。全年共上报中型及以上的重点设防类建筑抗震专项审查xx个，涵盖了医院、养老中心、幼儿园、小学等类别。（二）严格按照抗震设防要求监管，做好承接实施抗震设防专项审查下放事宜按照关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及x个区域中心城市实施的决定（xx省人民政府令第xxx号）的要求，自xxxx年xx月x日起，我局将承接住房城乡建设厅下放的房屋建筑和市政基础设施抗震设防专项审查（除超限高层建筑工程外）事项，截至目前，我

14、局已梳理完成抗震设防专项审查资料清单、抗震设防专项审查工作流程，拟定完成承接实施xx省住房和城乡建设厅下放房屋建筑和市政基础设施抗震设防专项审查事项的通知，待局党组会审议通过后印发。（三）组织开展应急演练和防震减灾宣传组织全市住房城乡建设行政主管部门进一步健全建筑物抗震救灾体系，完善专家队伍、抢险队伍、物资和装备等应急储备，开展抗震救灾应急演练。积极开展防灾减灾日宣传活动，今年x·xx的防灾减灾周，组织建筑物防震减灾宣传，共发放建筑物防震减灾知识手册x万余册，各区（市、县）组织防震减灾宣传xx余场次,全市住房城乡建设系统共开展防震救灾应急演练xx次。五、有序推进森林防火工作成立以局主

15、要领导任组长、副县级以上干部为副组长、相关科室（单位）为成员的局森林防灭火领导小组。会同市财政局先后制定xx市森林防灭火领导包县xx组工作方案重点时段森林防灭火包县蹲点督导xx工作方案，细化任务分工和时间安排。在x月x日至x月xx日常规时间段，在市领导率领下，我局副县级以上干部和有关科室（单位）共xx次实地督导xx。x月xx日进入森林防灭火重点时段以后，我局每天保证至少x名县级干部和x名工作人员，全天xx小时蹲点值守xx，采取“四不两直”方式，锚定重要区域和关键环节，深入县、乡、村、户，察物资储备，巡卡口设置，看迎战准备，问防火常识，督隐患整改。巡查发现问题当场反馈，同步抄告市、县森防指挥部，

16、并多次向县、乡、村各级领导和干部交换意见建议。本年度完成xx个防火重点乡镇、x个防火重点单位（xx）、xx个防火重点村全覆盖督导。同时协调市级财政落实xx万元“带帽子”资金专项支持xx村级森林防灭火器材装备采购，强化森林防灭火的末梢力量，平稳度过“x.xx”的严峻考验。六、稳步推进建筑工地灾害防治（一）加强建筑工地汛期隐患排查整治一是印发xx市建设工程质量安全监督站关于严格落实汛期防灾减灾工作责任的通知xx市建设工程质量安全监督站关于印发xxxx年建筑施工防汛工作方案的通知，健全建筑工地防汛减灾制度机制，强化主管部门监管责任，压实参建各方主体责任，完善应急预案编制修订、物资机具储备、抢险队伍演

17、练等防灾减灾工作措施，加强防灾减灾宣传，向建筑工地发放xx市建设工程安全生产与防灾减灾口袋书xxxx余册，提高从业人员防灾减灾意识，未雨绸缪、严阵以待，为应对自然灾害突发情况做好充足准备。二是加强信息收集发布，接到极端气象预报信息和上级部门发布的预警通知后，通过微信群及时发布相关信息，电话通知区（市、县）主管部门做好辖区在建工地防汛巡查工作。严格落实领导干部带班、关键岗位xx小时值班制度，建立防灾减灾工作台帐，做到值班无缝隙交接，确保险情及时、科学、有效应对和处置。三是以“两个清单”为抓手，扎实开展汛期安全隐患排查整治，严格落实整改销号，确保隐患“清零”。汛前共排查建筑施工工地点位xxx个，发

18、现隐患点xxx处，将隐患分级分类建立台账，厘清重点区域、重点场所的风险隐患，倒排工期，在确保质量安全的前提下，加速推进各类地质灾害隐患整治工程，对隐患短时间内难以完成整改的，提前落实好应急措施，确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到xxx%。汛期坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，将排查工作贯穿汛期始终，重点加强深基坑、高边坡、临山临河等部位监测，做到“底数清、情况明、数据准”，及时完善隐患台账，对排查出的隐患点，采取避险、排危、治理等措施及时消除安全隐患。（二）推进建筑工地地质灾害防范整治一是认真贯彻落实xx省在建工程工棚营地地质灾害防范工作指引（试行），压紧压实参建各方地质灾害防治责任，督

19、促落实应急预案制定、应急演练以及紧急避险等防范措施。二是深刻吸取xx受损教训，对全市xxx个在监工程项目开展全覆盖地质灾害风险隐患排查整治，对在建工程是否编制地灾专项应急预案、是否开展避险演练、是否开展专题培训、是否落实防灾责任等和涉及高边坡、深基坑、临河项目在施工过程中存在安全隐患和地灾风险进行了细致检查，对个别存在问题突出和责任落实不到位的项目现场提出整改意见，督促责任主体单位限期整改到位，在验收合格前暂缓施工。通过各项举措使我市房屋建筑和市政工程项目地质灾害避险意识进一步加强，现场存在的地质灾害隐患进一步消除。七、xxxx年工作打算一是通过“新三推”“海绵城市”等进一步争取资金，外引内联

20、，通过基础设施补短建设，提升中心城区防洪防涝能力，建设韧性城市。二是进一步推进房屋建筑和人员聚集场所安全风险隐患排查整治，在前期隐患排查基础上，进一步强化措施，确保按期完成隐患整治工作。三是组织各地对x+x类人员住房情况进行摸排，存在安全隐患的纳入农村危房改造范围，切实保障农村低收入人群住房问题。四是加强督促指导，多措并举，加速推动第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政基础设施调查工作，确保优质高效按期完成调查任务。五是做好承接实施抗震设防专项审查下放事宜，严格落实抗震设防标准，加强监管和技术服务，突出农村抗震设防改造政策的宣传力度，提高农户改造积极性，提升城乡抗震减灾能力。六是督导xx持续加强防火基础设施建设，完善专业扑火队伍、灭火装备、信息技术等保障体系，不断提高综合防控能力，确保不发生重大人为森林火灾。七是紧盯防灾减灾重点项目和关键部位，持续加强建筑工地灾害隐患点排查、巡查、监测、预警，结合住房城乡建设厅智慧监管平台和我市建安网，推进建筑工地智慧化监管，创新防灾减灾工作方式，确保全市建筑工地安全稳定。