申请受理规程.doc
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1、制度1工业产品生产许可证申请受理操作规程1、职责县级质量技术监督局(以下简称县级局)负责辖区内申证企业的核实与省级发证申请材料的受理;市质量技术监督局(以下简称市局,含义乌市局,下同)负责对县级局申请受理工作的监督指导,承担国家发证申请受理的核实工作。2、省级发证申请受理程序与内容2.1 企业须提交的申请材料1、省级工业产品生产许可证申请书(以下简称省级发证申请书,附表1),一式三份;2、企业营业执照复印件(盖企业公章),一式三份;3、原工业产品生产许可证原件(新发证除外),复印件三份;4、相关材料:安全生产许可证、环保达标证明或排污许可证、产业政策证明等生产许可证准入前置材料,详见工业产品生
2、产许可证申请发证前置材料汇总表(附表2)。企业提交的申请材料均要一式三份,其中产业政策证明文件需提供原件一份。5、其他有特殊要求的产品,按产品实施细则要求提交相关材料。所有证明材料复印件与原件核对无误后,在复印件上盖“经核对与原件一致”复核章和单位公章。2.2 申请材料接收2.2.1申请材料齐全完整、符合规定的,予以接收并填写工业产品生产许可证申请材料接收单(以下简称申请材料接收单,附件1)。申请材料接收单一式二份,一份交企业材料提交人,一份由县级局存档。准予受理的,申请材料接收单在上报材料中均要有复印件。2.2.2社会中介组织等非申证企业或人员提交申请材料或直接办理申请事务的,不予接收或受理
3、;未按规定缴费的,不予受理;材料不齐全、不完整、不符合规定的,不予接收与受理。2.3 审核要求和内容2.3.1审核要求:对申证企业的真实性进行核实和申请材料的符合性、完整性、有效性进行审查。2.3.2审核内容:1、企业申证产品是否属于生产许可证发证目录中的产品;2、省级发证申请书是否填写准确;3、企业的名称、盖章、营业执照名称及相关附件等内容是否一致;4、企业营业执照中的经营范围和经营方式是否覆盖申证产品,营业执照是否在有效期内,是否具备独立申证资格(分公司不是法人的不得独立申证);5、对照提交材料汇总表,验明申请材料中的证明材料是否齐全并符合规定要求和在有效期内;6、集团公司与其所属单位一起
4、取证的,集团公司与所属单位分别填写省级发证申请书,若集团公司不生产的,其省级发证申请书不填写主要生产设备、主要原材料、主要检测设备等申请项目;7、申证产品是否符合实施细则规定的特殊要求;8、对企业申报的主要生产条件的真实性进行核实;9、其他需要审查或核实的项目。2.4企业真实性的核实2.4.1核实申证企业现状是否与省级发证申请书完全一致;2.4.2是否存在超越产品申请范围或欺骗、隐瞒等提供虚假材料等问题;2.4.3核实企业主要的生产设施、设备工装和检验设备等申证生产条件。2.5申请的情形处理 根据企业申请的真实性和申请材料的符合性、完整性和有效性,作出准予受理、不予受理和补正告知决定。2.5.
5、1准予受理县级局收到企业申请材料后,经对申证企业的真实性和申请材料的符合性、完整性、有效性进行核实审查,符合实施细则要求的,经分管局领导批准,下达行政许可申请受理决定书(以下简称受理决定书,附件2)书面决定,准予受理。2.5.1.1 经办人填写省级工业产品生产许可申请材料技术审查报告(市县局)(以下简称省级发证市县局技术审查报告,附表3),经许可证工作管理部门负责人审核,由分管局领导批准。县级局在自收到企业申请之日起5日内,向申证企业送达受理决定书和工业产品生产许可证行政审批送达回证(以下简称送达回证,附表4)。2.5.1.2 县级局分管领导在省级发证申请书中“受理意见”栏中签署或加盖“同意受
6、理”,并签署全名、盖单位公章。2.5.1.3 受理决定书和送达回证各一式二份,一份送达申请人,一份存入本级许可档案,并在上报的申证材料中放入受理决定书和送达回证回复复印件。受理决定书编号格式为:(市县简称)+受字+年份4位数+编号(3位数),例如:(杭萧)工许受字2011第001号。2.5.1.4 将企业的名称、法人、住所、组织代码、邮编、电话、所属地区、产品名称、申证单元等相关信息录入本级信息数据库。2.5.2 不予受理对以下情形的,对企业申请作出不受理或不予受理处理:1、依据行政许可法第32条第1款之规定:申请产品不需要取得工业产品生产许可证的,应当即时告知申请人不受理;2、依据行政许可法
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