安全质量监理工作责任及考核奖惩制度.doc

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1、安全、质量监理工作责任及考核奖惩制度1、总则：1.1、工程建设质量实行质量终身制。监理人员对所监理并签认的工程项目建设质量，依法终身负责。1.2、总监理工程师作业监理单位工程项目建设安全、质量的第一责任人，各级监理人员依据相应的岗位职责承担相应的质量责任。1.3、监理人员应依法公平、公正、独立地开展监理合同范围内的监理工作。1.4、工程建设监理质量的考核，以所监理工程项目的实体质量和评价为基准进行评价。1.5、工程质量事故的发生，如涉及国家法律、法规和条例所明确禁止、认定的监理行为，将由国家强力机关依法追究当事人的法律责任。2、监理人员质量岗位职责：2.1、输变电建设工程监理一般在工程建设项目

2、现场设立项目监理机构监理项目部。监理部设置三级岗位，实施在总监理工程师负责制下的分级管理。（1）监理项目部设总监理工程师和总监理工程师代表；（2）专业监理工程师；（3）监理员。2.2、总监理工程师：由监理单位法定代表人书面受权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。2.3、总监理工程师代表：经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。2.4、专业组长监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业组的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。2.5、专业监理工程师：根据项目

3、监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。2.6、监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。3、安全监理工程师岗位职责3.1、在总监理工程师的领导下组织建设以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制；3.2、经请示总监理工程师明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序。在经得建设单位批准后，组织上本专业监理人员编制安全监理实施细则，并建立相关的工作程序文件；3.3、组织本专业监理人员审查承包单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；3.4、督促

4、本专业监理人员监督检查承包单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改；3.5、组织本专业监理人员审查承包单位大、中型起重机械安全准用证、安装）拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械的安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时向总监理工程师汇报，并及时督促承包单位整改；3.6、组织本专业监理人员审查承包单位编制的安全和健康工作程序；配合总监理工程师审批单位工程开工报告；3.7、组织本专业监理人员审查承包单位编制的重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施；3.8、组织本专业监理人员协调解决各承包单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对

5、重大问题，应及时安排监理人员跟踪控制；3.9、督促本专业监理人员严格控制土建交付安装、安装交付调试及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。发现在施工现场没有可靠的消防设施或全厂消防系统未经当地主管部门验收签认，或厂内循环道路堵塞不通、排水不畅等情况时，应及时向总监理工程师汇报并督促承包单位及时整改，否则，不能进行下道工序施工。3.10、协助建设单位组织成立项目安全管理委员会。建设安全例会制度，定期安全大检查，并督促落实整改措施；参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作；3.11、定期组织本专业监理人员召开监理公议。4、专业监理工程师（安全）岗位职责4.1

6、、在总监理工程师和专业组长的领导下，负责完成本专业的安全监理工作；4.2、建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制；4.3、编制安全监理实施细则，并建立相关的程序文件；4.4、审查承包单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；4.5、监督检查承包单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改；4.6、参加审查承包单位大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改；4.7、审查承包单位编制的安全和健康工作程序。参加单位工程开工报告（安全措施部分）；4.8、审

7、查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施；4.9、协调解决各承包单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题应跟踪控制；4.10、严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产各阶段所具备的安全文明施工条件；4.11、协助建设单位组织安全大检查，并督促落实整改措施；4.12参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故调查处理工作；4.13、根据本专业监理工作和实际情况做好监理日志。5、奖励：监理工作应始终坚持“以人为本、事前控制”原则，贯彻ISO90012000标准的八大质量管理原则，对于下列行为都有，公司将根据情况予以

8、提职、加薪或100010000元内一次性经济奖励。5.1、发现并解决重大工程质量问题，受到建设各方称赞和上级嘉奖；5.2、对于出现的质量缺陷，采取得力控制措施防止事态的扩大并有效提高施工质量；5.3、积极采取事前控制手段，使工程质量始终处于控制状态并有效减少无谓返工重作；5.4、严格监理验收制度，在监理控制手段到位的前提下，施工单位未能按照标准要求和有关整改措施提交合格的工程，坚决予以报废处理；5.5、坚持原则，秉公办事发现并坚决处理重大原材料、构配件和设备缺陷；5.6、监理过程中，就工程质量、安全、进度、投资控制提出合理化监理意见并被有关单位积极采纳，实现工程质量、进度投资和安全目标重大突破

9、。5.7、主动工作，根据经验和学识，提出新技术、新方法、新工艺并经各方论证在工程中予以采纳和应用，达到质量提高、成本降低、工期提前的效果。5.8、以自身的行为，避免了公司在质量和安全事故中可以遭受的重大声誉和经济损失；5.9、工程建设质量获国家、行业或省级荣誉的，予以奖励。6、罚则：6.1、法律制裁6.1.1、所监理的工程项目出现重大工程质量事故，并涉及建筑法、建设工程质量管理条例所明确禁止、认定的违法监理行为，将依据上述法律、法规的规定，将开除当事人职务并移交司法机关处理；6.1.2、所监理的工程项目出现重大安全及人身伤亡事故，依据安全法、建设工程安全生产管理条例及国家和行业安全法规，涉及法

10、律所明确禁止、认定的监理责任将依据上述法律、法规和条例的规定，予以开除职务移交司法机关处理；6.2、处罚6.2.1、工程中出现的质量事故或安全事故，不涉及上述6.1.1和6.1.2条的监理责任事故，将依据上级文件的处罚规定、监理公司制定的安全、质量目标责任状考核办法，进行处罚；6.2.2、出现下列行为之一者，将根据危害程度和影响大小等因素，予以100050000元内的罚款；6.2.2.1、超越职责权限范围和监理合同约定的权限，行使不当监理权力，造成恶劣影响者；6.2.2.2、未按照监理程序跟班到位监理，出现下列工程质量问题：6.2.2.2.1、未按照职责，进行原材料等材料的入场检验，造成未经检

11、验或导致不合格的建筑材料、建筑构配件和设备在工程项目中使用；6.2.2.2.2、未按照监理工作程序进行H、S点的跟踪旁站监理，使得施工单位擅自进行下道施工或出现质量问题；6.2.2.2.3、未严格履行隐蔽工程验收制度，造成工程质量降低或造成相关工程报废重做；6.2.2.2.4、未严格履行验收制度，将不合格的单位、分部、分项工程作业合格工程签认；6.2.2.2.5、工程未经验收合格，即进行工程量计量签证并支付工程款；6.2.2.2.6、未切实履行国家强制性标准规定的实施和贯彻职能，造成工程投产后出现无法补救的质量隐患；6.2.2.2.7、施工过程中，发现质量隐患或重大质量缺陷，未及时以书面指令进

12、行制止并通报有关单位，造成事态扩大或出现质量事故；6.2.2.2.8、发现施工单位未按照规定程序施工，但是对施工单位姑息迁就，造成工程质量显著下降或造成工程损失；6.2.2.2.9、对于技术方案或安全措施，未能按照标准、规范规定严格审查，出现方案批漏，造成质量缺陷或安全隐患；6.2.2.2.10、在有必要进行实地检查时不进行实地检查，造成施工方案或安全措施无法切实执行并造成一定质量或安全责任；6.2.2.2.11、出现质量或安全事故，但是未能摆脱监理责任造成监理公司声誉和经济损失；6.2.2.2.12、出现危及安全的重大质量隐患，但未能下达暂停施工令，造成安全责任事故；6.2.2.2.13、不熟悉规程、规范和设计图纸，造成工程无法按照标准验收或验收不合格；6.2.2.2.14、未按工程设计变更程序的规定，擅自或越权签署设计变更和现场签证。6.2.2.3、监理公司管理制度考核范围内，出现的其他当事人责任事件，按照公司的管理制度规定处罚。