《项目管理》第4讲 讲义.doc

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1、1Z 建设工程项目施工成本控制1Z 施工成本管理的任务与措施本节重点内容：1Z掌握施工成本管理的任务施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务和环节主要包括：施

2、工成本预测；施工成本计划；施工成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核。一、施工成本预测 施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。二、施工成本计划 施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。 （）施工成本计划应满足的要求 1合同规定的项目质量和工期要求。 2组织对施工成本管理目标的

3、要求。 3以经济合理的项目实施方案为基础的要求。 4有关定额及市场价格的要求。 （二）施工成本计划的具体内容 1编制说明 指对工程的范围、投标竞争过程及合同条件、承包人对项目经理提出的责任成本目标、 施工成本计划编制的指导思想和依据等的具体说明。 2施工成本计划的指标 施工成本计划的指标应经过科学的分析预测确定，可以采用对比法、因素分析法等方法来进行测定。 施工成本计划一般情况下有以下三类指标。 （1）成本计划的数量指标。 （2）成本计划的质量指标。 （3）成本计划的效益指标。 3按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表。4按成本性质划分的单位工程成本汇总表，根据清单项目的造价分析，分别对人工

4、费、材料费、机械费、措施费、企业管理费和税费进行汇总，形成单位工程成本计划表。三、施工成本控制施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。四、施工成本核算施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为成

5、本核算对象，但也可以按照承包工程项目的规模、工期、结构类型、施工组织和施工现场等情况，结合成本管理要求，灵活划分成本核算对象。五、施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。六、施工成本考核施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。1Z掌握施工成本管理的措施为了取得施工成本管理的理想成效，应当从多

6、方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。（）组织措施组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。（二）技术措施施工过程中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案。结

7、合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。在实践中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。（三）经济措施经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。（四）合同措施采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。1Z 施工成本计划本节重点内容：1Z掌握施工成本计

8、划的类型对于一个施工项目而言，其成本计划是一个不断深化的过程。在这一过程的不同阶段形成深度和作用不同的成本计划，按其作用可分为三类。一、竞争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算。二、指导性成本计划 即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是

9、确定责任总成本指标。三、实施性计划成本即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。1Z掌握施工成本计划的编制依据 施工成本计划的编制依据包括： 投标报价文件； 企业定额、施工预算； 施工组织设计或施工方案； 人工、材料、机械台班的市场价； 企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格； 周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准； 已签订的工程合同、分包含同（或估价书）； 结构件外加工计划和合同； 有关财务成本核算制度和财务历史资料； 施工成本预测资料； 拟采取的降低施工成

10、本的措施； 其他相关资料。1Z熟悉按施工成本组成编制施工成本计划的方法 施工成本计划的编制方式有：（1）按施工成本组成编制施工成本计划；（2）按项目组成编制施工成本计划；（3）按工程进度编制施工成本计划。 1Z熟悉按项目组成编制施工成本计划的方法1Z熟悉按工程进度编制施工成本计划的方法1Z 建筑安装工程费用的结算本节重点内容：1Z掌握建筑安装工程费用的结算方法建筑安装工程费用的结算可以根据不同情况采取多种方式： （1）按月结算。即先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。（2）竣工后一次结算。建设工程项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合

11、同价值在100万无以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。（3）分段结算。即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。（4）结算双方约定的其他结算方式。实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与分年度的工作量一致，年终不另清算。1Z熟悉建筑安装工程费用的动态结算常用的动态结算办法有： （1）按实际价格结算法（2）按主材计算价差（3）竣工调价系数法（4）调值公式法（又称动态结算公式法）1Z了解FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算一、工程支付的范围和条件（一）工程支付的范围FIDIC合同条件所规定

12、的工程支付的范围主要包括两部分:一部分费用是工程量清单中的费用，这部分费用是承包人在投标时，根据合同条件的有关规定提出的报价，并经发包人认可的费用。另一部分费用是工程量清单以外的费用，这部分费用虽然在工程量清单中没有规定，但是在合同条仵中却有明确的规定。因此它也是工程支付的一部分。（二）工程支付的条件 1质量合格是工程支付的必要条件2符合合同条件3变更项目必须有工程师的变更通知4支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额 5承包人的工作使工程师满意二、工程支付的项目（一）工程量清单项目工程量清单项目分为一般项目、暂列金额和计日工作三种。 （二）工程量清单以外项目1动员预付款2材料设备预付款3保

13、留金4工程变更的费用5索赔费用6价格调整费用7迟付款利息8业主索赔 三、工程费用支付的程序（一）承包人提出付款申请 （二）工程师审核，编制期中付款证书（三）业主支付四、工程支付的报表与证书（一）月报表月报表是指对每月完成的工程量的核算、结算和支付的报表。承包人应在每个月末后，按工程师批准的格式向工程师递交一式六份月报表，详细说明承包人自己认为有权得到的款额，以及包括按照进度报告的规定编制的相关进度报告在内的证明文件。（二）竣工报表承包人在收到工程的接收证书后84天内，应向工程师送交竣工报表（一式六份），该报表应附有按工程师批准的格式所编写的证明文件。（三）最终报表和结清单承包人在收到履约证书后

14、56天内，应向工程师提交按照工程师批准的格式编制的最终报表草案并附证明文件，一式六份。 （四）最终付款证书工程师在收到正式最终报表及结清单之后28天内，工程师应向业主递交一份最终付款证书。（五）履约证书履约证书应由工程师在整个工程的最后一个区段缺陷通知期限期满之后28天内颁发，这说明承包人已尽其义务完成施工和竣工并修补了其中的缺陷，达到了使工程师满意的程度。至此，承包人与合同有关的实际业务业已完成，但如业主或承包人任一方有未履行的合同义务时，合同仍然有效。履约证书发出后14天内业主应将履约保证退还给承包人。1Z 施工成本控制和施工成本分析本节重点内容：1Z掌握施工成本控制的依据施工成本控制的依

15、据包括以下内容：（1）工程承包合同（2）施工成本计划 （3）进度报告（4）工程变更1Z掌握施工成本控制的步骤 在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下：（1）比较（2）分析（3）预测（4）纠偏（5）检查1Z掌握施工成本控制的方法一、重点应掌握赢得值（挣值）法 1、赢得值法的三个基本参数（1）已完工作预算费用已完工作预算费用（BCWP）=己完成工作量预算（计划）单价（1Z-1）（2）计划工作预算费用计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量预算（计划）单价（1Z-2）

16、（3）已完工作实际费用 已完工作实际费用（ACWP）已完成工作量实际单价 （1Z3）2、赢得值法的四个评价指标 在这三个基本参数的基础上，可以确定赢得值法的四个评价指标，它们也都是时间的函数。（1）费用偏差CV（Cost Variance）费用偏差CV已完工作预算费用（BCWP）一已完工作实际费用（ACWP）当费用偏差CV为负值时，即表示项目运行超出预算费用；当费用偏差CV为正值时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用。 （2）进度偏差SV（Schedule Variance）进度偏差SV已完工作预算费用（BCWP）一计划工作预算费用（BCWS）当进度偏差SV为负值时，表示进度延误，即实

17、际进度落后于计划进度；当进度偏差SV为正值时，表示进度提前，即实际进度快于计划进度。（3）费用绩效指数（CPI）费用绩效指数（CPI）=已完工作预算费用（BCWP）已完工作实际费用（ACWP）当费用绩效指数（CPI）1时，表示超支，即实际费用高于预算费用；当费用绩效指数（CPI）1时，表示节支，即实际费用低于预算费用。（4）进度绩效指数（SPI）进度绩效指数（SPI）己完工作预算费用（BCWP）计划工作预算费用（BCWS）当进度绩效指数（SPI）1时，表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后；当进度绩效指数（SPI）1时，表示进度提前，即实际进度比计划进度快。二、偏差分析可以采用不同的表达方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。1Z掌握施工成本分析的依据施工成本分析的依据有：（1）会计核算（2）业务核算（3）统计核算1Z掌握施工成本分析的方法施工成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。精点练习：