河北承德承朝高速公路管理处.doc
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1、河北承德承朝高速公路管理处项目规范化管理考核办法一、总 则(一)为加强承朝高速公路建设项目的施工管理,提高投资效益,实现科学、文明、规范、安全的管理目标,全面提高承朝高速公路建设管理水平,依据交通部、河北省交通厅有关文件精神,制定本办法。(二)本考核办法适用对象为参与承朝高速建设的施工单位及相关监理单位。考核实行100分制:分为工程进度30%、工程质量30%、履约能力10%、安全生产15%和文明施工15%五项,每项考核均为100分。 每项最后得分乘以相应权重相加之和为最后得分。(三)由管理处组织,总监办及相关人员参加,每两个月进行定期考核,进行一次全线的综合评比。(四)各单位必须加强内部管理。
2、当出现安全 、质量事故、拖欠农民工工资等重大问题时,其相应质量考核和安全生产、文明施工考核项以零分计 。 (五)本办法中的内容不予单独计量和支付,其采取相关措施产生的费用在投标报价中应予以充分考虑。(六)考核内容根据工程进展情况随时调整。二、 考 核 内 容(一)工程进度考核1.项目开工前,各合同段施工单位根据合同总工期要求制定切实可行的以月为时间单位的施工进度计划报驻地办、总监办、管理处;审批后的施工计划作为进度考核的依据,并在工程建设中严格执行。当计划确需调整时必须提前按相关程序报批。2.每月20日,施工单位将上一阶段工程进展情况、计划完成情况以书面形式报监理工程师、项目工程师复核后报管理
3、处计划合同科备案。并同时按要求在计算机管理系统中上传。3.对于上月未完成的投资合计计入下月投资计划。凡上月未100%完成总计划的,下月总投资计划考核标准调整为原报计划与上月未完成计划差值。4.工程进度考核满分100分;按工程实际完成计划情况对工程进度进行评分,实际完成投资占计划完成投资的百分比值即为该合同段工程进度得分,超额完成计划的得分为满分。至考核期仍未达到上述合计数95%的,视为总投资计划完成情况未达到优良标准。5.当月计划末未完成者,欠产工程量累计记入下月计划中。累计欠产太多者,管理处根据合同有关规定对其工程量指令分包。所造成的损失由原中标单位承担。(二)工程质量考核1.工程质量考核按
4、照交通部公路工程质量检验评定标准(JTJ071-98)、国家有关施工技术规范,批准的设计图纸及合同文件进行评定打分。2.工程质量考核评分采取100分制。总监办的日常抽查与管理处的集中检查考评结果各占50%,每项考核均以100分制,两部分得分乘以相应的权重相加即为每月工程质量考评最终得分。3.总监办日常抽查和集中检查考评包括的内容和所占比例;原材料20%;内在质量指标类20%(如压实度、强度等);几何尺寸10%;外观质量及施工工艺35%;内业资料15%。其中各项均以100分制进行考核,最终得分乘以相应权重相加即为总分(如外观质量及施工工艺得分为90分,其最后得分为90*35%)。原材料、内在的强
5、度指标类、几何尺寸三项内容以各自的合格率乘以各自的基础分及相应权重即为实际得分(如合格率为85%得分为85%*100*20%);外观完好无缺陷者满分,如有缺陷,发现一处扣一分;内业资料齐全完整,如不齐全,发现一处扣一分。 4.外观质量及施工工艺和内业资料考核项目按附表一、附表二执行。(三)履约能力考核1.施工单位必须根据合同承诺的机械设备、人员配备按时进场,履约能力考核采用扣分的办法,基础分为100分。2.未按合同条件执行,机械设备未及时到位每台件扣1-3分,主要管理人员未及时到位没人扣1-3分,其中专业工程师每人扣1分,项目经理和项目总工每人扣3分,且按合同条款的有关规定予以处罚。3.未按合
6、同工期完工,施工单位须按合同条款规定向业主支付拖期损失偿金。 (四)安全生产考核安全生产考核分为安全生产制度与资料、现场安全管理两项考核,每项按百分制考核,在安全生产考核总分中所占权重分别为30%、70%。以下为考核分数分配情况,检查人员在考核时可根据实际情况酌情扣分,但不能超过该项规定分值。1.安全生产制度与资料考核(1)承包人通过国家职业安全健康体系认证并在现场持续有效运行。(10分)(2)施工单位签订施工合同时必须与业主签订安全生产合同,与施工合同同时生效,并对合同认真履行。(5分)(3)施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系,制定和完善安全生产管理制度。(
7、共计32分)组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程;保证项目安全生产的有效实施;督促检查本项目部安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。(6分)组织制定并实施本项目部的安全生产事故应急、救援方案。(6分)项目部必须建立安全生产台帐制度,并配备1名专职安全员(应通过国家有关部门培训并取得资格证书),各工段、预制厂、拌和厂等都应配备经过专门培训的安全管理人员。安全员的配备不得少于合同文件要求。(6分)项目部应对施工人员进行安全生产教育和培训;要求每周组织一次劳动纪律和安全意识教育。保证工作人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,具备本岗位的安全操作能力。未经安全生产
8、教育和培训的施工人员,不得上岗作业。(6分)各生产部门除每月进行一次安全生产检查外,还要有详细的安全生产记录。(8分)(4)安全生产管理机构、安全生产规章制度和操作规程应上墙,并设立安全教育专栏。(8分)(5)施工单位应建立完善的机具设备例保、检修制度,保证机械设备正常安全运转。车辆、机械停放应严格按有关操作规程,并设专人看管。(8分)(6)施工单位安全生产资料保存完整,并有专门的资料室或柜,并专人负责。(5分)(7)施工单位要加强汛期施工安全管理,制定预案。成立防汛小组,组织防汛抢险队伍,并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。(6分)(8)各施工单位应做好防治食物中毒、
9、有毒化学用品污染的预防工作。(4分)(9)施工单位应建立健全安全生产奖惩制度,并认真执行。(8分)(10)施工单位应建立有效的安全生产报告体系,并建立相应档案。不得漏报、瞒报安全事故。(8分) (11)对于劳务施工队伍的管理同样到位有效。(6分)2.现场安全管理考核(1)各项目部生活场所禁止私自乱拉电线、乱接电器线路,确保用电安全,要设置足够的消防设备,确保性能有效。(5分)(2)生活区、办公区、库房、食堂等应设专人负责防火、防汛、防投毒等安全保卫工作。(5分)(3)施工现场必须有安全员巡视,重点部位应盯岗。对于违章应及时纠正并记录。现场安全员应定期汇总上报资料(5分)。(4)施工人员必须遵守
10、安全生产规章制度,严格按照本岗位的安全生产操作规程进行施工。(8分)(5)施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件,进入施工现场的所有人员必须熟悉并遵守施工现场安全管理规定。(8分)(6)施工人员必须经过上岗前的安全生产教育,应备有各个工种安全生产手册或须知,并做到每个职工人手一册,特种工种须经专业培训,持证上岗。(4分)(7)施工现场入口、存在安全隐患的施工现场、桥涵施工现场、过村镇的施工路段及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志,避免可能发生的意外伤害。(4分)(8)施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。必须遵守国家有关消防规定,各种消防设施配置齐全,并
11、由专人负责,经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。(6分)供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定,并应避免妨碍作业和交通。(6分)火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定,接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。(5分)高空作业必须遵守有关作业规程,设置必要的安全防护网或防护栏杆,特殊情况下使用安全带;高空作业、爆破等危险作业岗位应配备所必需的劳保用品,并及时更新。所有施工人员必须经过严格培训,能够正确使用安全防护用品,对于有要求的必须取得相应资格证书。严禁酒后和疲惫状态下作业。(4分)(9)施工
12、现场必须杜绝违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的“三违”行为;路基、路面、交通工程等交叉施工时,要各自管理好自己的现场;路面施工应设专人管制交通;大型工程机械进场施工时,需派专人指挥非施工车辆一律不得进入施工现场。(5分)(10) 强夯施工时所产生的振动,对邻近建筑物或设备可能产生有害的影响时,首先要采取一定的安全有效措施,方可进行施工作业。(4分)(11)拌合站场区内应设置明显的安全口号。安全生产责任警示牌、安全操作规程应在明显部位公布。拌和场危险部位要设立明显的危险标志警示牌。(4分)(12)拌合站所有进入场地的施工机械、车辆需有专人指挥。大型起重设备工作时除有专人指挥,还需设立明显的警示牌
13、。(4分)(13)材料储备场地的存储罐、油罐以及各种规格的分类材料,应有专人看管。并制定严格的防火、防盗措施。水泥、石灰、矿粉、钢筋等物品要设立防潮设施,钢筋等物品存放时;要远离出入口,并设立明显警示标志以防发生盗窃。(10分)(14)在河道、沟渠内进行桩基施工的单位,要合理安排工程进度,尽量避开汛期施工。特殊情况下,在河床上建有营区及堆放建筑材料的,要增设必要的安全防洪措施。(5分)(15)施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理,防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。对于有害、污染环境的施工废物应按有关规定处理。(8分)(五)文明施工考核1.文明施工考核分为办公场地与料厂、施工人
14、员设备、施工现场、环境保护及其他四个分项进行。2.办公场地与料厂满分15分,施工人员设备满分10分,施工现场满分45分,环境保护15分,其他方面满分15;具体检查项目及评分按附表三执行。三、 考 核 评 定(一)评比于每两个月月底,具体由管理处组织,总监办及相关人员参加。(二)工程质量、安全生产、规范文明施工每项得分为90 分及以上的,工程进度得分为95分及以上的,该项考核为优良。(三)考核采取双控,即单项成绩和综合成绩控制。单项成绩均优良的单位有资格获得奖励。四、奖 惩 规 定根据市政府相关文件执行。附表一外观及工艺检查扣分标准序号部位检查内容扣分标准一路基土石方1、 路基表面不平整,路拱不
15、合适,不能良好排水,存在翻浆现象。2、 边线不直顺,曲线不圆滑。3、 上边坡存在松石,取土坑、弃土堆、护坡道、碎落台的位置随意乱选,外形不整齐,不美观。4、 碾压不到边。5、 碾压含水量过大或过小。6、 加宽路段衔接工艺不规范。7、 临时排水系统设置不全或不能起到应有作用。第1、3、4、5、6、7项每项每处减2分。第2项每累计100m减2分。二软基处理1、 使用易风化或尺寸小于30cm的石料挤淤;砂垫层宽度宽出路基边脚不足0.1m或不满足设计宽度。2、 砂垫层表面坑洼不平。3、 土工布皱折不平顺。4、 袋装砂井、塑料排水板间距不均匀。5、 碎石桩、粉喷桩间距不均匀每项减1分。三路基边坡及边沟1
16、 边线不直顺。2 沟底凹凸不平,有松散土。3 堆有垃圾、杂物、排水不畅通。4 浆砌排水沟砌体内侧或沟底不平顺。5 砌体抹面不平整、不光洁、不直顺或有裂缝、空鼓、翅曲现象。6 土沟内边坡不平整、不稳定,存有贴坡现象。第1项每20m减1分。第2、3、4项每处减1分。第5、6项每处减0.5分。四挡土墙防护及其他砌石工程1 所用石料不符合规范要求。2 砌筑工艺不符合规范要求。3 挡土墙沉降缝、泄水孔数量不符合设计要求。4 砌石没有分层错缝,存有通缝现象。5 勾缝不平顺、不均匀,有脱落现象。6 挡土墙泄水孔有堵塞。7 沉降缝不整齐,上下不贯通,填料不符合设计要求。8 网格及空心砖防护大面不平整,安装不稳
17、固。第1项每处(构造物)减2分。第2、3、4、5、6、7、8项每结构减1分五中桥、小桥涵结构物1 砌体不直顺,表面不平整,砌缝不均匀,做宽缝、勾假缝,勾缝不平顺,勾缝脱落。2 拱圈出现拱顶或四分点区局部下翘现象。3 各部件外形轮廓不清晰,线条不直顺,有翘曲现象。4 防护工程塌陷。5 涵洞不直顺,进出口不平顺,存有阻水现象,帽石、一字墙或八字墙不平直,有翘曲现象。6 构造物两端路基下沉,出现桥头跳车现象。7 支座受力不均匀,有架空现象或出现不平整问题。8 桥面不平整,有存水现象。9 桥面出现破碎、油包等病害。第2、7、9项每构造物减2分。第3、4、6项每结构物减1分。第1、5、8项每结构物减0.
18、5分。其他问题参照大桥项目。六大桥、特大桥钻孔灌注桩1、 桩头凿除不彻底,凿除时间过早。2、 钻孔桩需嵌入承台内的锚固钢筋长度不够。3、 凿至桩头时将其主筋严重弯曲。4、 经无破损检测桩的质量存在缺陷,但经设计单位认可仍可使用。第1、2、3、项每桩减1分。第4项每桩减5分。接柱、盖梁1、 接柱纵横不直顺。2、 接柱顶与盖梁接洽部不密实、不美观。3、 台帽、盖梁顶不清洁。4、 盖梁侧端不齐平、不直顺。5、 盖梁顶的防震挡块不整齐、不直顺。6、 混凝土表面不平整、不光洁,棱角线不顺直。7、 混凝土表面出现蜂窝、麻面,颜色均匀。8、 出现非受力裂缝。9、 柱顶凿毛不符合要求。每项减1分。钢筋1、 加
19、工时钢筋表面的钢锈及焊渣未清除。2、 多层钢筋施工支撑不够,不能保证骨架的施工刚度。3、 焊接钢筋搭接长度不够。4、 使用不符合规范规定规格的焊条。5、 保护层厚度不足。6、 钢筋上有泥土、油污、隔离剂等。7、 不直顺,间距严重不均匀、不准确。8、 垫块不符合规范要求。每项减1分。混凝土1、 表面部平整,接缝处不光洁。2、 梁、桩、盖梁、拱圈及基础的砼表面蜂窝麻面面积超过该面面积的1%, 深度超过10mm。3、 表面出现非受力裂纹(纹宽超过0.15mm者要处理)。4、 小型构件外形轮廓不清晰,线条不直顺,存在翘曲现象。5、 有露筋外露或保护层明显不足现象。6、 梁体底振捣不密实,有渗水现象。7
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