团建设新型连队经济发展调研报告.doc

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1、22团五连建设新型连队经济发展调研报告韩桂莲 2012年，农二师22团团党委确立“进中求快、快中求好、又好又快”的经济发展总基调，以城镇化建设为中心，以种植业结构调整为抓手，以产业化经营为载体，规模化、专业化生产为方向，促进农业现代化进程。那么连队经济的发展将是团场重要的基础产业，连队是团场功能的延伸，把职工增收、团场增效工作从团场层面扩展到连队，充分调动连队工作积极性。连队是团场加强基层建设、筑牢屯垦戍边事业的重要基础，也是团场加快推进“三化”建设进程和屯垦戍边新型连队建设，实现跨越式发展和长治久安的重要力量。通过深入田间地头、走访入户与职工进行面对面的交谈，对发展连队经济工作有了切身的感受

2、和认识，如何进一步增强连队经济发展情况进行了调研。现将调研情况汇报如：一、五连调查基本情况22团五连有289名职工，土地面积8378 亩，连队231户职工群众中，有6户住进了楼房，2户职工有两套住房，15户职工家庭购买了小轿车，近几年，团党委团结带领党员干部职工群众大力进行农业产业结构调整，推广普及农业科学技术，积极发展连队自营经济和致富项目，结构调整成效显著，职工收入有了明显提高。2010年五连职均收入为2.5万元，2011年职均收入为3.8万元，2012年目标任务职均收入为4.5万元以上，职均收入显著上升，但离跨越式发展和长治久安的目标还有很大差距，当然，部分职工对团场跨越式发展有模糊认识

3、，对跨越式发展认识不清，理解不准确，个别职工存在小富即安，安于现状、不思进取的思想。其次对农业现代化的内涵认识不足。部分职工还停留在老式农作方式中，对新科技心存顾虑，墨守陈规，这些也是影响跨越式发展和长治久安的因素。二、存在的问题（一）经济结构调整不够优化。一是全团90%以上的连队经济结构进一步优化调整升级，表现为农业经济单一化，种植业结构不够优化。二是生态环境相对较差，每年都有大小的自然灾害。三是土地条件相对较差，盐碱重、肥力薄。（二）基础设施薄弱。目前我团城镇化发展中最突出的问题是基础设施建设十分落后，资源短缺，供水排水设施不发达，环保设施不健全，物业管理跟不上节奏，道路建设滞后，这些严重

4、影响着城镇化的发展和居民的生活，对职工们来说城镇化没有什么吸引力。（三）职工素质较低，队伍不稳定。1、是职工文化程度、综合素质低。70%以上来自河南、四川、甘肃等内地偏远农村，因思想观念、生活习性、地域文化不同，等、靠、要观念强，增加了管理的难度。加之团场集约化组织程度高、科技水平高的现实与职工素质不适应形成了鲜明的对比。2、是职工感恩意识淡薄。有的职工小农意识根深蒂固，不参与团场、连队的公益事业；有的职工“端起碗来吃肉，放下碗来骂娘”，对组织和社会有不满情绪，怨天忧人。三是职工法律意识淡薄、唯我独尊，集体上访、越级上访事件时有发生。 3、农业科技化、机械化力量薄弱。在连队主要农作物以辣椒、番

5、茄为主，以科学的管理提高农业产量和经济效益。每年到育苗移栽和三秋采收期间，需要大量的劳力，而此时由于种植面积大，劳力紧缺，劳动力价格飞涨，给职工无形之中增加投资成本，机械化技术推广速度缓慢跟不上步伐。4、是小城镇的精神文明建设滞后，具体表现是：第一、脏、乱、差现象比较突出，缺乏专门化的治理和规范化的管理，绿化、美化工作严重滞后，镇容镇貌十分不整洁，这不仅损害了小城镇的外部形象，也严重影响了居民身心健康。第二由于居民的文化和道德素质偏低，损坏公共设施的现象时有发生。（四）、组织建设和党员队伍建设存在薄弱环节一是连队经济发展不平衡，职工增收的长效机制没有建立起来，一定程度上削弱了党支部的凝聚力、号

6、召力和战斗力。二是连队党支部活动阵地建设还存在一定的差距。夏天忙于田间，冬天休闲之时，活动场所没有取暖设施，功能不全。三是党员队伍建设有待进一步加强。党员队伍结构不合理，党员队伍年龄老化，离退休党员15名，占党员总数的37.3%，一线党员9名，占党员总数的31.9%；组织活动创新不够，难以适应形势发展和党员的需求；党员先锋模范作用不明显。 三、对策与建议（一）加快产业结构调整。运用农业节水灌溉新技术，推广优良品种，实施土地深翻、深松及其它农业保障技术，实现精品田。目前，产业结构调整势在必行，根据连队城镇化建设民意调查研究的情况。制定一套科学的目标方案，确保方案尽可能地完善可行。有句老话说的好，

7、“先谋后事者成，先事后谋者败”。所以我们在调整前必须要做大量的工作，另一方面，因为我们的职工输不起，特别是在辣椒、番茄种植方面，职工已经历了多年的冻害，种植辣椒、番茄的积极性空前低落，甚至产生抵触情绪。因此还要建立健全各种机制，如抵御风险机制，激励机制等，充分调动职工的生产积极性，调动基层领导工作的积极性。更为重要的是，要坚持科技驱动，依靠科技主攻产量，依靠科技改善品质（品种），依靠科技避灾减灾。团场要舍得投入，引进高级人才，引进科技技术。在种植业结构调整上，还可以发展特色种植和特色养殖，拓宽增收的渠道。对于人多地少这个突出问题，还要鼓励连队职工学习新的技术，到外面的世界去拼搏、创业发展畜牧业

8、，通过团场资金支持，能人牵头，连队参与经营的方式，发展规模化养殖，带动职工增收，实现连队增效。 （二）发展设施农业。如今，团场已把发展设施农业作为职工冬季创收的突破口之一，力求低成本高产出，集中力量对现有的716余座大棚进行“洋棚”变“土棚”的技术改造，将现有旧棚逐步改造，并逐年修建新棚，目前，五连已有45座大棚，力争2年内，连队大棚数达到80座。实现职工冬闲变冬忙，在有限的土地上实现农业生产规模化、效益化、四季化，逐步向“少数人种多数田”发挥规模效益、“多数人种少数田”发挥设施农业特色高效优势的方向发展，使之成为职工增收的重要途径。（三）企业打工创收。随着团场农业产业化和新型工业化的快速发展

9、，一批工业企业在团场迅速崛起，不仅对团场的产业结构调整起着龙头带动作用，而且为广大职工提供了广阔的创收机会，为职工实现收入多元化亮起了绿灯。仅去年冬天，该连就有近百名连队一线职工到各个糖厂、辣椒厂等打工创收。（四）大力发展特色农业。继续贯彻团党委提出的农业现代化发展方向，立足连队的生产实际，加快产业结构调整，以小麦制种、辣椒、番茄为主打作物，努力提高单产，并试种甘草中药材，保证农业作物的亩产值达到2000元以上，实现职工的收入稳步提高，并规避市场风险。结合连队实际，鼓励职工群众因地制宜，通过发展农副产品加工业，提高产品附加值来增加职工收入。连队通过盘活固定资产，利用集体参股、农户个人入股、连队

10、之间合作等方式开办小型特色加工厂、食品厂等，力争每个职工年创收5万人民币。实行多种经营，拓宽职工增收渠道。培育产业特色、区域特色、产品特色，围绕农产品的深加工和农产品加工龙头企业，做大做强西红柿、辣椒“红色”基地产业；围绕“科教兴团”开发品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品作物，形成特色基地。发挥团场在生态资源、林木资源、草场资源、劳动力资源四大优势，把潜在的资源优势变成现实的经济优势，建成以小麦、西红柿、辣椒、甜菜、畜禽产品为主的绿色食品基地；以牛、羊、兔为主的食草动物特色基地；以生猪、草鸡、鹅、蔬菜等具有传统特色的三大农产品特色基地。形成以小麦、甜菜、番茄、辣椒的“绿色”农产品市场基地

11、。畜牧业方面，努力突破职工种植业收入为主的格局，力争2年之内羊达到10000只，牛1000头，鸡2万只。（五）加强职工综合素质教育。建设一支适应团场事业发展需要的高素质的职工队伍，是团场在市场竞争中立于不败之地的关键所在。如何提高团场职工素质，建设一支政治合格、技术过硬、作风优良的职工队伍，要通过培训和开展职工职业技能竞赛、技术大练兵活动，提高职工的经营管理素质。（1）开展思想道德教育 倡导良好的社会风尚要广泛开展“团队精神”与“感恩教育”，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设，把道德建设的内容规范化、具体化，培养职工良好的道德观念、法制观念和文明行为习惯，使职工懂得应该提倡什么，反对什么

12、，区分是非、善恶、美丑，自觉调节个人行为，处理好个人与他人，个人与连队的关系。充分发挥22团团史馆的作用，传承“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神，教育职工爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的风尚，教育职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。（2）着力培养知识型职工队伍 努力提高职工的文化素质教育职工树立终身学习的理念，形成团队学习，全员学习，全程学习，以学习推动工作，以工作促进学习的机制和氛围。造就一批爱团场，有知识，有文化的新型连队职工队伍。如：充分利用农闲时间，组织团资力量，有目的、有计划、有步骤，分层次，分类别的开展培训。有初中高级农机工培训，有农机修理培训，职工技术培训，

13、有新职工素质培训，有职工全员培训。（3）采取多形式、多渠道方式 ，提高职工经营管理素质。该连工会通过开展“争做五好职工、创建和谐小康家庭和阶段竞赛活动”，充分利用“科技之冬”、“科技之春”等载体对职工进行技能培训，积极组织开展好职业技能竞赛，开展技术大练兵活动。采取请进来和走出去的办法，请有关专家来团授课，组织致富标兵及在连队有威信有影响力的职工走出去考察，学习先进的生产经营管理模式，学习实用技术。加快培养连队职工经营致富带头人，使其发挥典型示范和模范作用，引导职工科学经营。组织专业技术人员或种植能手为职工传授农业技术的田管经验，及时推广新技术、新品种，使职工能够掌握新技术新品种的运用和栽培技

14、术要求，真正成为懂管理，会经营的新型职工。（六）加强党组织和党员干部队伍建设的重要性和必要性 建设屯垦戍边新型连队，关键在建设强有力的党支部班子，要大力提高连队党支部和连队干部执行政策的能力、加快发展的能力、依法办事的能力、化解矛盾的能力和维护稳定的能力。要使党员、干部思想素质、理论水平都有明显提高，能更好的着眼于建设屯垦戍边新型连队，更加努力的带领职工致富，建设美好家园。 抓好连队党支部班子建设，要充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以带领职工群众建设屯垦戍边新型连队为载体，开展党员先锋岗竟赛活动，党员奉献日活动，助人为乐做好事活动，密切联系群众扶贫帮困等活动。围绕经济建设富民强

15、团，把建设屯垦戍边新型团场连队教育融入民心，使职工群众置身于建设屯垦戍边新型团场连队浓厚的社会氛围之中。其次，支部要组织开展新型连队环境美化活动，职工全员参加，绿化连队，净化庭院，彻底治理“脏、乱、差”，环境优美了，职工的素质才能提高，因为优美的环境能约束职工的行为。这话很有道理，就好比一个人穿了一件新衣服，于是他会倍加爱惜，入座时，他会注意座位上是否有尘土，吃饭时，他会小心翼翼，怕油渍溅到衣服上等等。支部引导职工创造美好的环境，反过来用美好的环境改造职工的不良习惯。要为连队职工营造一种尊重、信任、心情舒畅的人际环境，要广泛听取职工的意见和建议，要让职工感受到他的存在，他的价值，他受尊重和信任，并被人关心等，从而使其产生强烈的归宿感、向心力、凝聚力。这样思想政治工作才能真正发挥激励、引导作用，各项工作才能取得实效。