建设法规概论课件第5章 建设工程勘察设计法律法规.pdf

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1、第第5 5章章 建设工程勘察设计法建设工程勘察设计法律法规律法规第第5 5章章 建设工程勘察设计法律法规建设工程勘察设计法律法规本章的重点内容：本章的重点内容： 了解建设工程勘察设计的概念和立法现状；了解建设工程勘察设计的概念和立法现状； 掌握掌握建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例主要内容；主要内容； 熟悉工程勘察的质量责任和义务；熟悉工程勘察的质量责任和义务； 熟悉各个设计阶段设计文件的主要内容；熟悉各个设计阶段设计文件的主要内容； 掌握施工图审查的主要内容和程序。掌握施工图审查的主要内容和程序。551 1 建设工程勘察设计的概述建设工程勘察设计的概述5 51 11 1 建设工

2、程勘察设计的概念建设工程勘察设计的概念 建建设设工工程程勘勘察察：是是指指根根据据建建设设工工程程的的要要求求，查查明明、分分析析、评评价价建建设设场场地地的的地地质质地地理理环环境境特特征征和和岩岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 建建设设工工程程设设计计: :是是指指根根据据建建设设工工程程的的要要求求，对对建建设设工工程程所所需需的的技技术术、经经济济、资资源源、环环境境等等条条件件进进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。5 51 12 2 建设工程勘察设计的基本原则建设工程勘察设计的

3、基本原则5 51 13 3 建设工程勘察设计的立法现状建设工程勘察设计的立法现状 19971997年年1111月月1 1日日 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 2003 2003年年1111月月2424日日建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 2000 2000年年9 9月月2525日日 建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例 2000 2000年年1 1月月3030日日 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 1999 1999年年8 8月月3030日日 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法 551 1 建设工程勘察设计的概述建设工程勘察设计的概述

4、 20002000年年9 9月月2020日国务院第日国务院第3131次常务会议通过中次常务会议通过中华人民共和国国务院令第华人民共和国国务院令第293293号号建设工程勘察设计建设工程勘察设计管理条例管理条例5 52 21 1 资质资格管理资质资格管理建设工程勘察设计企业资质管理规定建设工程勘察设计企业资质管理规定工程勘察资质分级标准工程勘察资质分级标准工程设计资质分级标准工程设计资质分级标准552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理工程勘察资质分类工程勘察资质分类: :综合类、专业类和劳务类综合类、专业类和劳务类工程设计资质分类工程设计资质分类: :程设计综合资质、工程设计行业资质

5、和工程设计专程设计综合资质、工程设计行业资质和工程设计专项资质项资质 552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理 建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。执业资格注册管理制度执业资格注册管理制度 未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。 552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理5 52 22 2 建设工程勘察设计发包与承包建设工

6、程勘察设计发包与承包 建设工程勘察、设计应当依照建设工程勘察、设计应当依照 中华人民共中华人民共和国招标投标法和国招标投标法的规定，实行招标发包。的规定，实行招标发包。 必须进行招标设计的项目必须进行招标设计的项目 可以直接发包的建设工程可以直接发包的建设工程 对发包人和承包人的管理对发包人和承包人的管理552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理5 52 23 3 建设工程勘察设计文件的编制与实施建设工程勘察设计文件的编制与实施 1 1编制建设工程勘察、设计文件的依据编制建设工程勘察、设计文件的依据 2 2编制建设工程勘察、设计文件的基本要求编制建设工程勘察、设计文件的基本要求 3

7、3编制建设工程勘察、设计文件的实施编制建设工程勘察、设计文件的实施552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理1 1编制建设工程勘察、设计文件的依据编制建设工程勘察、设计文件的依据（1 1）项目批准文件；）项目批准文件；（2 2）城市规划；）城市规划；（3 3）工程建设强制性标准；）工程建设强制性标准；（4 4）国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。）国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。 铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据。专业规划的要求为依据。552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理2 2编制建设工程勘察

8、、设计文件的基本要求编制建设工程勘察、设计文件的基本要求 编制建设工程勘察文件编制建设工程勘察文件：应当真实、准确，满：应当真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。需要。 编制方案设计文件编制方案设计文件：应当满足编制初步设计文：应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。件和控制概算的需要。 552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理 编制初步设计文件：编制初步设计文件：应当满足编制施工招标文应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。要。 编制施

9、工图设计文件：编制施工图设计文件：应当满足设备材料采购、应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。理使用年限。 552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理3 3编制建设工程勘察、设计文件的实施编制建设工程勘察、设计文件的实施 建设工程勘察、设计单位在建设工程施工前、建设工程勘察、设计单位在建设工程施工前、施工中的职责施工中的职责 建设工程勘察、设计文件的修改建设工程勘察、设计文件的修改552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理5 52 24 4 监督管理与罚则监督管理与罚则1 1监督管理监督管理

10、 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。察、设计活动实施统一监督管理。 国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。程勘察、设计活动的监督管理。 552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。理。

11、 县级以上地方人民政府交通、水利等有关部县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。 552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理2 2罚则罚则 违反违反建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例规定的，规定的，应依据有关规定进行惩处。具体规定间相关法律条应依据有关规定进行惩处。具体规定间相关法律条文。文。 552 2 建设工程勘察设计管理建设工程勘察设计管理553 3 建设工程勘察质量管理建设工程勘察质量管理 2002

12、2002年年1111月月6 6日建设部颁布了第日建设部颁布了第115115号令号令建设建设工程勘察质量管理办法工程勘察质量管理办法 5 53 31 1 工程勘察的质量责任和义务工程勘察的质量责任和义务 工程勘察企业应当按照有关建设工程质量的工程勘察企业应当按照有关建设工程质量的法法律、法规、工程建设强制性标准和勘察合同律、法规、工程建设强制性标准和勘察合同进行勘进行勘察工作，并对勘察质量负责。察工作，并对勘察质量负责。5 53 32 2 监督管理与罚则监督管理与罚则1 1监督管理监督管理 工程勘察文件应当经县级以上人民政府建设行工程勘察文件应当经县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门

13、审查。政主管部门或者其他有关部门审查。 工程勘察质量监督部门可以委托施工图设计文工程勘察质量监督部门可以委托施工图设计文件审查机构对工程勘察文件进行审查。件审查机构对工程勘察文件进行审查。 审查机构应当履行的职责审查机构应当履行的职责553 3 建设工程勘察质量管理建设工程勘察质量管理553 3 建设工程勘察质量管理建设工程勘察质量管理 工程勘察发生重大质量、安全事故时，有关单工程勘察发生重大质量、安全事故时，有关单位应当按照规定向工程勘察质量监督部门报告。位应当按照规定向工程勘察质量监督部门报告。2 2罚则罚则 违反违反建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例规定的，规定的，应依据有

14、关规定进行惩处。具体规定间相关法律条应依据有关规定进行惩处。具体规定间相关法律条文。文。554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查5 54 41 1 建设工程设计文件的编制建设工程设计文件的编制 1 1建设工程设计原则建设工程设计原则 （1 1）贯彻经济、社会发展规划、城乡规划和产）贯彻经济、社会发展规划、城乡规划和产业政策业政策 （2 2）综合利用资源，满足环保要求）综合利用资源，满足环保要求 （3 3）遵守工程建设技术标准）遵守工程建设技术标准554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查（4 4）采用新技术、新工艺、

15、新材料、新设备）采用新技术、新工艺、新材料、新设备（5 5）重视技术和经济效益的结合）重视技术和经济效益的结合（6 6）公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调）公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调2 2建设工程各阶段设计建设工程各阶段设计文件编制要求文件编制要求 建设工程设计的三个建设工程设计的三个阶段阶段: : 方案设计、初步设计方案设计、初步设计和施工图设计。和施工图设计。 各阶段设计文件编制各阶段设计文件编制深度的原则深度的原则554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查3 3方案设计文件的主要内容方案设计文件的主要内容 方案设计文件包括方案设计文件包括

16、 ： （1 1）设计说明书）设计说明书 （2 2）总平面图以及建筑的平面、立面、剖面设计）总平面图以及建筑的平面、立面、剖面设计图纸图纸 （3 3）设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰）设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等图、模型等554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查4 4初步设计文件的主要内容初步设计文件的主要内容 （1 1）设计说明书）设计说明书 （2 2）总平面设计、建筑设计、结构设计、建筑）总平面设计、建筑设计、结构设计、建筑电气设计、给水排水设计、采暖通风与空气调节设电气设计、给水排水设计、采暖通风与空气调节设计、热能动力设计

17、的设计图纸、计算书和设备表等。计、热能动力设计的设计图纸、计算书和设备表等。 （3 3）工程概算书。）工程概算书。554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查5. 5. 施工图设计文件的主要内容施工图设计文件的主要内容 施工图设计文件包括：施工图设计文件包括： （1 1）合合同同要要求求所所涉涉及及总总平平面面设设计计、建建筑筑设设计计、结结构构设设计计、建建筑筑电电气气设设计计、给给水水排排水水设设计计、采采暖暖通通风风与与空空气气调调节节设设计计、热热能能动动力力设设计计的的设设计计图图纸纸、设设计计说明书、图纸目录和必要的设备、材料表。说明书、图纸目录

18、和必要的设备、材料表。 （2 2）合同要求的工程预算书。）合同要求的工程预算书。554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查5 54 42 2 施工图审查施工图审查 1 1施工图审查的机构施工图审查的机构 由各级建设行政由各级建设行政主管部门，依照主管部门，依照建建筑工程施工图设计文筑工程施工图设计文件审查暂行办法件审查暂行办法认认定定 施工图审查机构施工图审查机构的资质：分甲级、乙的资质：分甲级、乙级和丙级。级和丙级。554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查2 2施工图审查的内容施工图审查的内容 建筑工程设计等级分级

19、标准中的各类新建、改建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。 城市市政基础设施工程的施工图审查工作，参城市市政基础设施工程的施工图审查工作，参照照建筑工程施工图设计文件审查暂行办法建筑工程施工图设计文件审查暂行办法执行。执行。554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查 铁道、交通、水利等专业工程的施工图审查办铁道、交通、水利等专业工程的施工图审查办法，由国务院有关专业部门参照法，由国务院有关专业部门参照建筑工程施工图建筑工程施工图设计文件审查暂行办法设计文件审查暂行办法制定，并报国务院

20、建设行制定，并报国务院建设行政主管部门。政主管部门。 554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查施工图审查的主要内容：施工图审查的主要内容：（1 1）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；和主体结构体系是否安全、可靠；（2 2）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；防等有关强制性标准、规范；（3 3）施工图是否达到规定的深度要求；）施工图是否达到规定的深度要求； （4 4）是否损害公众利益。）是否损害公众利益。55

21、4 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查3 3施工图审查程序施工图审查程序554 4 建设工程设计文件的编制与施工图审查建设工程设计文件的编制与施工图审查审图受理审图受理技术性审查技术性审查政策型审查政策型审查合合格格意意见见修改完成修改完成修改完成修改完成审查修改意见反馈审查修改意见反馈建设单位组织设计修改建设单位组织设计修改思考题思考题思考题5-1 5-1 建设工程勘察设计的概念是什么？建设工程勘察设计的概念是什么？5-2 5-2 建设工程勘察设计的基本原则是什么？建设工程勘察设计的基本原则是什么？5-3 5-3 建设工程勘察设计的招标的范围是什么？直接建设工程勘察设计的招标的范围是什么？直接发包的范围是什么？发包的范围是什么？5-4 5-4 工程勘察的质量责任和义务是什么？工程勘察的质量责任和义务是什么？5-5 5-5 各个设计阶段设计文件的主要内容是什么？各个设计阶段设计文件的主要内容是什么？5-6 5-6 施工图审查的主要内容和程序是什么？施工图审查的主要内容和程序是什么？