眉山化工泵项目申请报告（范文）.docx

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1、泓域咨询/眉山化工泵项目申请报告目录第一章 项目投资背景分析6一、 市场规模6二、 行业发展概况7三、 推进重点领域改革9第二章 市场预测11一、 行业竞争格局11二、 影响行业发展的有利因素12第三章 项目概况14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据14四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景15六、 结论分析17主要经济指标一览表19第四章 建筑工程说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 推动现代化成都都市圈副中心加快成势29四、

2、构建现代产业体系，建设成都都市圈经济增长极32五、 项目选址综合评价37第六章 运营管理38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第七章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第八章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事65第九章 工艺技术方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览表74第十章 项目节能分析75一、 项目节能概述75二、

3、能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表77三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十一章 投资估算及资金筹措80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十二章 经济效益分析91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分

4、配表96二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十三章 招标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式103五、 招标信息发布107第十四章 风险评估分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十五章 总结说明112第十六章 附表114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121利润

5、及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目投资背景分析一、 市场规模“十三五”期间提出，要形成布局合理、功能完备、运转高转、支撑有力的国家泵制造技术创新体系，促使我国泵制造业科技实力早日进人世界前列。泵制造业科研开发投入占泵制造业GDP的比重提高到4%以上，泵制造业科技进步贡献率达到50%，推动以现代装备制造业为核心的创新型泵制造业建设。根据中国通用机械工

6、业协会泵业分会2015-2019年出版的中国通用机械泵行业年鉴的统计：2015年，泵业协会的会员单位有450家，据泵行业179家会员企业上报的资料统计：实现工业总产值503.4亿元，同比增长1.7%；实现利润总额36.6亿元，同比下降3.2%。2016年，泵业协会的会员单位有458家，据泵行业184家会员企业上报的资料统计：实现工业总产值515.1亿元，同比增长2.3%；实现利润总额37.9亿元，同比增长3.6%。2017年，泵业协会的会员单位有273家，据泵行业187家会员企业上报的资料统计：实现工业总产值577.8亿元，同比增长6.81%；实现利润总额53.1亿元，同比增19.47%。20

7、18年，泵业协会的会员单位有306家，据泵行业172家会员企业上报的资料统计：实现工业总产值599.6亿元，同比增长5.74%；实现利润总额49.1亿元，同比下降4.33%。2019年，据泵行业192家会员企业上报的资料统计：实现工业总产值620.5亿元，同比增长4.19%；实现利润总额48.1亿元，同比增长12.63%。根据中国通用机械工业协会泵业分会2015-2019年出版的中国通用机械泵行业年鉴的统计：2015年，泵业协会的会员单位有450家，据泵行业179家会员企业上报的资料统计：实现主营业务收入479.4亿元，同比增长1.4%；实现销售产值489.3亿元，同比增长1.80%。2016

8、年，泵业协会的会员单位有458家，据泵行业184家会员企业上报的资料统计：实现主营业务收入491.7亿元，同比增长2.6%；实现销售产值499.2亿元，同比增长2.00%。2017年，泵业协会的会员单位有273家，据泵行业187家会员企业上报的资料统计：实现主营业务收入557.4亿元，同比增长7.32%；实现销售产值552.8亿元，同比增长4.97%。2018年，泵业协会的会员单位有306家，据泵行业172家会员企业上报的资料统计：实现主营业务收入568.4亿元，同比增长4.47%；实现销售产值553.4亿元，同比增长2.41%。2019年，据泵行业192家会员企业上报的资料统计：实现主营业务

9、收入613.2亿元，同比增长4.88%；实现销售产值582.6亿元，同比增长2.44%。二、 行业发展概况泵是输送液体或使液体增压的机械，它将原动机的机械能或其他外部能量传送给液体，使液体能量增加。泵主要用来输送液体包括水、油、酸碱液、乳化液、悬乳液和液态金属等，也可输送液体、气体混合物以及含悬浮固体物的液体。泵通常可按工作原理分为容积式泵、动力式泵和其他类型泵三类。除按工作原理分类外，还可按其他方法分类和命名。如按驱动方法可分为电动泵和水轮泵等；按结构可分为单级泵和多级泵；按用途可分为锅炉给水泵和计量泵等；按输送液体的性质可分为水泵、油泵和泥浆泵等。按照有无轴结构，可分直线泵和传统泵。泵行业

10、是我国通用机械制造业的重要组成部分，属于通用机械行业的一个分支，是一个处于行业周期中成熟期的行业，在国民经济建设中起着十分重要的作用。为了适应我国石油、化工、电力、冶金、城建、矿山、国防军工等行业的发展，我国泵制造业企业以市场需求为导向，以重大技术装备成套为目标，通过自主创新和引进消化吸收再创新等举措，取得了一系列重点产品的研究成果，基本满足了国民经济各部门对产品的需求。目前中国已发展成为全球泵产品的重要生产基地，形成了具备相当生产规模和技术水平的生产体系。2019年，据国家统计局对泵行业1217家规模以上企业统计：主要产品产量17781.23万台，同比增长0.33%，较上年回落2.74个百分

11、点；实现主营业务收入1686.68亿元，同比增长6.21%，较上年回落3.94个百分点；实现利润总额140.21亿元，同比增长15.68%，较上年提升7.47个百分点；完成出口交货值272.34亿元，与上年持平。2020年，据国家统计局对泵行业1255家规模以上企业统计：主要产品产量18250.67万台，同比增长2.64%；实现主营业务收入1781.04亿元，同比增长0.81%；实现利润总额140.38亿元，与上年持平；完成出口交货值295.95亿元，同比增长10.44%。经过几十年的发展，中国许多泵制造商取得了长足的进步。但是从产品档次来看，中国泵企业的销售大幅增长主要是由于中低端产品的销售

12、增加。鉴于中国泵业的当前状况，除一些外资企业或合资企业外，国内公司中仍缺乏高端的泵制造商，仍然缺少能代表中国泵业当前体量的国际型企业，缺乏参与到国际高端竞争中的“巨头”。三、 推进重点领域改革充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。统筹推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，建设城乡统一的建设用地市场。加强工业用地保障，深化“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度。坚持“两个毫不动摇”，激发市场主体活力。实施国有企业改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。积极稳妥推进混合所有制改革，多方式引入各类外部资本，注重转换经营机制，放大国

13、有资本功能。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动民营企业建立现代企业制度，支持民营企业转型升级。健全以管资本为主的国有资本监管机制，促进国有资产保值增值。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理。健全国有金融管理体制，推动金融有效支持实体经济发展。积极培育上市公司，高效对接多层次资本市场，提高直接融资比重。第二章 市场预测一、 行业竞争格局从全球行业格局来看，随着近年来全球人口增加、工业化进程加快、产业规模扩大，泵行业保持快速发展势头。由于国外泵行业起步较早，全球泵生产企业主要集中于丹麦、德国、日本、美国等发达国家和地区，包括丹麦格兰富、德国威乐、意大利佩德罗等在内的国际知名企业经过多年

14、发展，凭借资金、技术、品牌等方面的优势，占据了全球泵市场的主要份额。从国内行业格局看，我国泵行业制造企业数量众多，但总体技术水平参差不齐，装备水平差距较大，随着我国制造业的技术水平和制造能力的提升，我国泵产品在种类、性能和质量等面与国际先进水平的差距逐步缩小，并因较高的性价比优势大量出口世界各地，成为重要的泵产品生产基地。根据中国通用机械工业协会数据，从主营业务收入来看，2019年上海凯泉泵业（集团）有限公司主营业务收入为35.76亿元，占全国泵行业总收入的2.12%；上海东方泵业（集团）有限公司主营业务收入为30.02亿元，占全国泵行业总收入的1.78%；上海连成（集团）有限公司主营业务收入

15、为29.56亿元，占全国泵行业总收入的1.75%；上海熊猫机械（集团）有限公司主营业务收入为24.93亿元，占全国泵行业总收入的1.48%；南方中金环境股份有限公司主营业务收入为24.33亿元，全国泵行业总收入的1.44%；利欧集团浙江泵业有限公司主营业务收入为18.50亿元，占全国泵行业总收入的1.10%；新界泵业集团股份有限公司主营业务收入为15.87亿元，占全国泵行业总收入的0.94%；安徽天马泵阀集团有限公司主营业务收入为15.45亿元，占全国泵行业总收入的0.92%；中国电建集团上海能源装备有限公司主营业务收入为13.23亿元，占全国泵行业总收入的0.78%；上海凯士比泵有限公司主营

16、业务收入为13.18亿元，占全国泵行业总收入的0.78%。与世界泵业市场相比，我国泵业市场集中度相对较低。二、 影响行业发展的有利因素1、国家政策的支持近年我国装备制造行业稳步发展，进入产业结构调整升级的关键时期。泵作为装备制造业中的重要配套设备，受益于国家振兴装备制造业的鼓励和支持政策。2006年6月，国务院颁布的国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见指出，重点支持发展装备制造业的十六项重点领域，其中跟泵行业相关的有7项，国家能源局研究制定的2020年能源工作指导意见中提出，大力提升油气勘探开发力度保障能源安全，狠抓主要目标任务落地，进一步巩固增储上产良好态势；石油化工泵迎来新机遇、新契机，

17、在油田、石化、船舶、军工等行业得以更多的开发利用。2、市场需求的增长随着产业结构调整及企业创新能力增强，近年来高端泵类产品的国产化、节能化需求不断增长，将有效拉动行业产能的释放与提升。因生产成本较低、产品质量有保证以及售后维护便捷，以石油、天然气及化工为代表的行业中，国产化泵类产品占比逐年提升。3、科研能力的推动我国早期以石油化工用泵为代表的高端泵类设备多为国外进口，早期的国内产品从结构设计到产品质量与国外同类产品均存在一定差距。随着国家倡导高端制造装备的国产化研究及国内石油化工制造领域的科研实力整体增强，未来国内石油化工设备生产及下游需求进入增长周期。4、产业交流的提升随着全球经济一体化和国

18、际经济技术合作的不断深入，设备制造业跨国公司已不再像以前那样单纯转移“劳动密集型”产品，而是开始逐步转移“技术密集型”产品；同时，跨国公司在中国等发展中国家正大力投建整机厂，为部分有技术优势的本土厂商提供了更多与国际先进整机生产厂商合作的机会。同时随着我国“一带一路”等政策的实施，国内厂商也拥有更多的机会走出国门与世界知名厂商合作，进行技术交流，学习先进技术。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称眉山化工泵项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建

19、设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划

20、、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景泵是输送液体或使液体增压的机械，它将原动机的机械能或其他外部能量传送给液体，使液体能量增加。泵主要用来输送液体包括水、油、酸碱液、乳化液、悬乳液和液态金属等，也可输送液体、气体混合物以及含悬浮固体物的液体。泵通常可按工作原理分为容积式泵、动力式泵和其他类型泵三类。除按工作原理分类外，还可按其他方法分类和命名。如按驱动方法可分为电动泵和水轮泵等；按结构可分为单级泵和多级泵；按用途可分为锅炉给水泵和计量泵等；按输送液体的性质可分为水泵、油

21、泵和泥浆泵等。按照有无轴结构，可分直线泵和传统泵。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定不确定性明显增加。从全国看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间

22、大、政策工具多的基本特点没有变，发展具有的多方面优势和条件没有变。今后五年，是眉山赶超跨越的关键阶段，战略机遇交汇叠加、区域使命重任在肩、发展挑战不容忽视，能否抓住机遇、乘势而上、做大做强，兹事体大、不可不察。 一方面，机遇千载难逢。正处于城市崛起窗口期，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设、省委“一干多支”等国省战略汇聚，畅通国民经济循环重塑区域格局，眉山已跻身全国全省重点发展地区，发展位势凸显； 正处于成眉同城突破期，眉山位于成都城市中轴线南端，是成都东进、南拓的唯一结合部，是成都由“两山夹一城”到“一山连两翼”的战略支撑，是协同成都城市

23、功能的最佳区域，发展潜力巨大； 正处于开放发展跃升期，眉山毗邻两大国际机场，是西部陆海新通道重要节点，地处“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊，一大批高端优质项目集聚成势，发展动能强劲。 另一方面，挑战前所未有。经济总量不大，总体上欠发达仍是我市最大市情，发展不足、质量不优、实力不强问题仍然较为突出，面临做大经济总量和做优经济质量的双重任务，赶与转、稳与进、量与质均须兼顾，发展任务十分繁重； 城市能级不高，城市规模、功能、品位亟待提升，中心城区首位度不够，在都市圈保持发展优势面临很大压力，在区域竞争中存在不进则退、慢进亦退的危险； 创新支撑不强，市场主体创新不够，全社会研发投入不足，各领域

24、顶尖人才不多，科技对经济增长的贡献率偏低，仍然制约高质量发展。全市上下必须胸怀“两个大局”，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待新发展阶段面临的新机遇、新挑战，顺应发展规律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约18.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套化工泵的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6337.33万元，其中：建设投资4970.20万元，占项目总投资的78.43%；

25、建设期利息127.59万元，占项目总投资的2.01%；流动资金1239.54万元，占项目总投资的19.56%。（五）资金筹措项目总投资6337.33万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）3733.57万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2603.76万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：10900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8827.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：1513.10万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.49%。5、全部投资回收期（Pt）：6.51年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（B

26、EP）：4599.13万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积21427.791.2基底面积7560.001.3投资强度万元/亩270.052总投资

27、万元6337.332.1建设投资万元4970.202.1.1工程费用万元4369.692.1.2其他费用万元483.072.1.3预备费万元117.442.2建设期利息万元127.592.3流动资金万元1239.543资金筹措万元6337.333.1自筹资金万元3733.573.2银行贷款万元2603.764营业收入万元10900.00正常运营年份5总成本费用万元8827.576利润总额万元2017.477净利润万元1513.108所得税万元504.379增值税万元457.9410税金及附加万元54.9611纳税总额万元1017.2712工业增加值万元3521.6713盈亏平衡点万元4599.

28、13产值14回收期年6.5115内部收益率16.49%所得税后16财务净现值万元568.75所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计

29、，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根

30、据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积21427.79，其中：生产工程13198.25，仓储工程4112.64，行政办公及生活服务设施2629.09，公共工程1487.81。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生

31、产工程4384.8013198.251633.481.11#生产车间1315.443959.47490.041.22#生产车间1096.203299.56408.371.33#生产车间1052.353167.58392.041.44#生产车间920.812771.63343.032仓储工程1512.004112.64434.172.11#仓库453.601233.79130.252.22#仓库378.001028.16108.542.33#仓库362.88987.03104.202.44#仓库317.52863.6591.183办公生活配套469.482629.09383.263.1行政办公楼

32、305.161708.91249.123.2宿舍及食堂164.32920.18134.144公共工程1209.601487.81150.30辅助用房等5绿化工程2151.6041.19绿化率17.93%6其他工程2288.4010.707合计12000.0021427.792653.10第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况眉山，古称眉州，是千年大文豪苏东坡的故乡，是国家级天府新区的重要组成部分，素有“千载诗书城”“人

33、文第一州”美誉。面积7140平方公里，辖东坡、彭山两区和仁寿、洪雅、丹棱、青神四县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，眉山市常住人口为2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我国三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山苏洵、苏轼、苏辙独占三席。两宋年间，眉山进士886人，史称“八百进士”。眉山生态宜居，地处中亚热带湿润季风气候区，四季分明、无霜期长。全市森林覆盖率达50%，城乡绿化覆盖率58.04%，水域面积占国土面积比重达9.5%，是国家园林城市、国家森林城市。拥有“世界最美桌山”瓦屋山、“长寿福地”彭祖山、 “川西第一海”黑龙滩、“峨眉半山”七里坪等景点，被评为亚太

34、地区（二三线城市）首选旅游目的地、中国最美生态文化旅游城市。眉山区位优越，主城区距离成都仅60公里，距离成都双流国际机场、成都天府国际机场均为50公里，成眉间动车公交化运营，列车数量达80列次/日。眉山全域都在天府新区辐射范围内，含94平方公里核心区、448平方公里协调管控区。招商引资连续11年居四川前5，落户世界500强企业数量33家、居四川第2。2020年，眉山市实现地区生产总值1423.74亿元。建设成都都市圈经济增长极。经济持续平稳增长，地区生产总值突破2000亿元，力争2300亿元，年均增速7.5%左右，全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额年均增速保持全省第一

35、方阵。经济发展质量和效益明显提升，现代产业体系加快构建。培育县域经济强县（区）。建设先进制造强市、现代服务业强市、都市现代绿色农业先行市实现历史性突破。建设成都都市圈科创新高地。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破。科技创新对经济增长显著增强，研发投入强度提升幅度高于全国全省。区域协同创新体系建立完善。传统产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业比重加大，建成国家信息消费示范市。展望二三五年，眉山将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，基本建成现代化成都都市圈副中心。 经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到中等发

36、达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业农村现代化。 科创能力大幅跃升，创新成为经济增长主要动力，科技实力跻身全省前列，基本建成科技强市、人才强市。 城市品质大幅跃升，城市综合承载能力显著提升，中心城区集聚辐射能力大为增强，城市配套功能高端现代，新型城乡关系更加融洽，生态环境持续好转，建成彰显“天府韵味、现代时尚”的公园城市。 民生福祉大幅跃升，社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，共同富裕取得较为明显的实质性进展。 治理水平大幅跃升，社会治理体系和治理能力现代化基本实现，法治眉山、法治政府、法治社会基本建成，公民素质和社会文明程度达到更高水平。“十三

37、五”时期，是我市发展进程中具有重要里程碑意义的五年，决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就，经济发展质量实现跃升性变化，治眉兴眉站上历史新台阶。这是综合实力、发展质量大为提升的五年。供给侧结构性改革纵深推进，高新技术产业、现代服务业、都市现代绿色农业集聚成势，三次产业向中高端迈出坚实步伐，经济增长与质量、结构、效益相得益彰，战略性新兴产业增速达到15%，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，夯实了现代化经济体系的根基底盘。 这是开放水平、发展动能大为跃升的五年。对外开放的规模、层次、内涵和水平全面提升，新增国际友城1个、友好交流城市10个，全球招商刷新历史纪录，引进

38、100亿以上项目25个，招商引资总额、世界500强企业数量稳居全省第2，重大节会影响力扩大，开放平台能级跃升，开放崛起势头强劲，发展活力竞相迸发。 这是成眉同城、发展位势大为提高的五年。主动融入成渝地区双城经济圈建设，成眉同城、壮大主干走在都市圈前列，环天府新区经济带引擎作用凸显，“基础同网、产业同链、全域同城”优势尽显、其势已成，眉山在全国全省区域发展格局的地位和作用大幅提升。 这是城乡融合、发展空间大为拓展的五年。生动实践公园城市建设理念，“三城建设”加快推进，“三城同创”捷报频传，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利推进，乡村振兴战略深入实施，农村人居环境显著改善，城乡基层社会治理制度创新

39、和能力建设全面加强，百万人口大城市发展格局加速形成，城市品质显著提升。 这是民生福祉、发展成果大为改善的五年。自觉践行以人民为中心发展思想，高质量完成16.22万贫困人口稳定脱贫，新增城镇就业17.5万人，各类教育普及程度明显提高，群众健康和医疗卫生水平大幅提升，养老服务、殡葬改革、残疾儿童康复救助走在全国前列，一大批一直想办的民生大事实事顺利推进，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，生态环境质量持续改善，扫黑除恶专项斗争成效显著，平安眉山建设深入推进，社会和谐稳定，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。 这是从严治党、发展环境大为巩固的五年。三、 推动现代化成都都市圈副中心加快成势以成渝地区双城经济

40、圈建设为战略牵引，紧扣“一极两中心两地”目标定位，以国家战略指向标定城市发展方向，从全局谋划一域、以一域服务全局，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动现代化成都都市圈副中心建设成势突破。坚持“开放引领”发展路径，服务双循环发展格局。坚持跳出眉山看眉山、放眼全球谋眉山，坚定不移全面扩大开放，以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，深度融入国内国际双循环，抢占构建新发展格局的制高点。 增强全球要素集聚功能，重点引进国际知名企业区域总部、金融管理、法律服务、高端商务等机构落地，推进国际人才社区建设，完善国际化配套设施，营造国际化人文环境，推动更多国际高端资源在眉集聚运用和转移转化，打造

41、汇聚全球资源要素的新高地。 增强高端产业承载功能，瞄准高端切入、以强带大，持续实施全球招商，加快引进培育产业生态型主导企业，成为国际国内产业链供应链价值链重塑过程中重要节点，加快产业向价值链高端环节发展，形成创新引领、技术密集、价值高端的产业结构。 增强对外交往门户功能，加强多层次国际合作，争取更多重大国际会议、国际会展、国际体育赛事在眉举办，办好“竹博会”“泡博会”等品牌会节，提升过境144小时免签政策实施效能，加快建设国际友好往来门户和国际会议目的地城市。坚持“融入成都”发展战略，推动双城经济圈建设。勇担成渝地区双城经济圈建设“先行军”使命，坚定不移推进成德眉资同城化发展，携手壮大主干、做

42、强极核，打造区域协同的高水平样板。 协同推进体制机制创新，探索行政区与经济区适度分离，积极创建成眉同城化综合改革试验区，推动重大改革试点在同城化先行区域优先落地，共建经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。 协同推进产业生态圈建设，加快成眉产业协作带和交界地带融合发展，引导先进制造业、生产性服务业沿环天府新区经济带集聚，建成具有核心竞争力的产业集群。 协同推进功能平台构建，联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台和重大公共技术平台，协同推进国家西部金融中心建设，建立土地资源、科技成果、知识产权、人才信息等同城化交易平台，创建产业链金融创新示范区，建设国际合作示范园区。 协同推进公

43、共服务共享，编制实施同城化无差别受办清单，支持优质教育资源跨地区建设，加强社会保障同城对接，推动成眉实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，扩大医保定点医院互认范围，联合举办国际国内体育赛事，合力搭建创新创业服务平台，推动社会事业各领域深度合作。 协同推进生态环境联防共治，深化大气污染源头防控协作、移动源管控，构建大气、水生态环境网络预警监测体系，强化河湖长制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龙泉山城市森林公园，筑牢长江上游生态屏障。 协同推进科创走廊联动共建，建立跨区域协同创新政策扶持体系，以眉山天府新区、高新区、经开区为核心载体，依托成都科学城、未来科技城、成都东部新区

44、，共建天府科学中心、天府实验室，协同打造具有国际影响力的天府科创走廊，形成以创新节点、创新走廊、创新网络互为支撑的区域创新格局。坚持“五区协同”发展方针，塑造大城市发展格局。围绕成渝“一轴两翼三带”空间布局，实施“中强、北上、东进、西优、南联”区域发展方针，重塑全域经济地理，优化区域功能分工，推动市域一体化发展，提升城市布局的整体性、协调性和持续性，加快建成百万人口大城市。 做强中心，提升主城能级水平，按照“首位提升、品质聚人”增强中心城区极核功能，依托东坡、彭山城区、仁寿县城和眉山天府新区提升城市能级，加快东彭同城发展、东彭仁新一体相融，形成拥江发展、主副联动的城市格局。支持东坡区建设全国综

45、合实力百强区、彭山区建设开放发展先行区、仁寿县建设县域经济百强县。 坚定北上，接轨成都核心区域，按照“创新赋能、生态表达”建设牵引全域发展的强劲引擎，推动眉山天府新区创建内陆开放型经济试验区，高水平打造内陆开放国际门户，辐射带动彭山、仁寿北部区域，打造开放水平高、创新能力强、生态环境美的国际化现代化城市新区。提升眉山天府新区节点功能，共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心、进出口商品集散中心、金融服务中心。 突出东进，融入成渝发展主轴，按照“筑城兴业、畅联空港”增强国际门户枢纽功能，高水平治理、高起点规划、高品质设计、高标准建设眉山东部新城，带动仁寿东部片区发展，打造国际空港门户重要

46、枢纽、成眉临空一体发展示范区。 加快西优，转化绿色生态优势，按照“彰显优势、绿色成长”构筑绿色经济新优势，依托洪雅县、丹棱县打造重要的生态功能涵养区、高端旅游核心区和绿色产业集聚区。支持洪雅县建设国际康养度假旅游目的地、丹棱县建设成都都市圈美丽经济示范区。 推动南联，衔接都市圈外圈层，按照“承北启南、通江达海”强化要素汇聚功能，依托青神和东坡、仁寿、洪雅、丹棱南部区域，建设联动川南的高质量发展引领区、西部陆海新通道重要节点。支持青神县建设全国特色产业示范县。 四、 构建现代产业体系，建设成都都市圈经济增长极坚持以现代产业体系为支柱，把发展经济着力点放在实体经济上，培育战略新兴产业和特色优势产业，提升经济质量效益和核心竞争力，夯实建设现代化成都都市圈的产业基础。加快建设高新技术产业集聚地。发挥高新技术产业和先进制造业支撑引领作用，构建“3+3”现代工业体系，实施“筑圈育链强基”计划，争创国省级新型工业化产业示范基