项目部工程技术管理办法实施细则.doc

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1、项目部工程技术管理办法实施细则第一章 总则为了使中国水利水电工程局分局安谷项目部技术管理更加规范化、标准化，依据工程局及项目部有关技术管理的规定及文件，结合工程项目管理的特点，制定本技术管理办法。本办法的适用范围为中国水利水电工程局分局安谷项目部（以下简称项目部）；本办法由项目部工程部拟定，并负责归口解释。第二章 工程技术管理的信息流程：项目部项目经理 总工程师 工程部 施工队。项目部总工是项目部技术管理的第一负责人，在项目部经理领导下全面负责工程技术管理工作；工程部公室是项目部具体负责技术管理工作的职能部门，在项目部总工领导下开展各项技术管理工作；各施工队的技术管理工作要服从于工程部的领导。

2、反之，各项工程技术管理信息要及时的按流程逐级反馈。第三章 管理制度（一）技术管理技术环节的主要流程：工程项目确定图纸审核编制施工组织设计技术交底安排实施 1、图纸审核对本项目部承建的工程项目确定后，首先由工程部进行图纸审核、校对，同时将图纸配发测量队与施工厂队同步审核、校对图纸。主要审核与其它相关图纸之间有否重大遗漏、差错和矛盾；全部图纸主要尺寸、位置、标高是否相符，说明是否齐全、清楚、准确；工程量是否相符；施工条件是否具备；提出上述问题的应变意向和合理化建议等，同时做好记录。校核完毕后由工程部牵头组织相关单位开图纸会审会，并将图纸中存在的问题及疑点汇总提出书面报告，由工程部向设计、监理或业主

3、部门进行联系解决。2、编制施工组织设计生产阶段的施工组织设计是对投标时的施工组织设计进行分解和优化，原则上要求与投标时的施工组织设计一致。当出现以下情况时，应编制施工技术方案和施工技术措施，作为施工组织设计的补充和支持：顾客/业主有要求时；对技术复杂、质量要求高的项目、部位；对重要和关键部位、项目；采用新技术、新工艺、新材料时；工期要求紧迫，易出现问题时；有非常规定和要求时。对于比较大的方案，工程部根据施工图纸策划出初步方案，召开有项目部总工、项目部经理及相关部门参加的方案讨论（汇报）会，经项目部领导确定后，再具体编写施工组织设计，然后经项目部总工批准后实施（或上报监理部审批）；对于较小的方案

4、，工程部直接根据施工图纸和设计通知编写简单的施工措施，经项目部总工批准后实施。 施工组织设计编制内容主要包括：工程概况（主要包括工程规模、性能、自然条件、工程量等）、施工依据、工程项目的质量目标或要求、施工方案的选择（主要包括总体部署、施工顺序、主要项目施工方法及施工设备的确定、分部分项施工期限确定、安全措施及要求等）、施工总进度计划、施工步骤及工程质量的控制措施、资源配置计划、附图及附表等。3、技术交底工程项目施工组织设计下发后，由工程部主持召开技术交底会，进行详细的技术交底。技术交底时要求承担施工项目的单位技术主管及相关技术人员到场，其他相关单位派技术人员等参加。技术交底主要内容包括：工程

5、概况、施工总体布置、工程进度、施工顺序、人、材、机配置情况、相关施工图、特殊情况、质量安全措施、质量要求等。施工厂队技术人员根据施工组织设计中存在的问题或疑问向工程部质疑。工程部予以现场解答，若解答不了时，可以在会后作解答，并由工程部下发技术交底会议纪要。在施工过程须改变施工组织设计或施工技术方案等确定的施工方法、施工程序时，必须征得工程部的同意后方可执行。工程部可根据各部门、各单位反馈的意见与建议，仔细研究，对原施工组织设计存在问题及不足之处立即进行修改和补充，并下发补充方案或修改变更通知。4、实施阶段的技术管理在开始施工前，施工厂队要编写更为详细的施工措施、方法并报工程部审批后方可指导施工

6、；在施工时，施工厂队技术人员通知测量队放点线，然后根据点线进行施工，而且施工厂队技术人员及时将设计图纸、通知及施工组织设计与实际进行核对，并对整个施工过程进行监控，发现问题及时向工程部进行反馈，以便及早解决；在实际施工中，若需要测量、试验进行配合时，由施工厂队技术人员通知测量队、试验室进行技术服务。工程部对施工过程中存在的问题及时联系设计、监理及业主协商解决，并对合同工程量进行核对，经营部公室对施工工序做出单价分析并与合同进行比较，若有问题，应立即与工程部联系解决；测量队、试验室应根据图纸和施工组织设计及规程规范做好测量、试验等一切技术工作与准备工作，以确保在施工时提供技术服务；生产、安全部门

7、立即组织人员、设备，并制定现场生产、安全管理办法，以确保工程项目按期完成；物资管理部门根据工程部所下达的材料、设备计划制定采购计划，进行采购；人事部门根据施工组织设计中的人力资源计划，保证人力资源合理配置。5、新技术开发应用管理制度各种要求和规定严格执行水电四局科技进步管理办法及项目部有关科技进步规定。项目部提倡各部门、各施工单位及个人开发、研制、应用“新技术、新工艺、新方法”，提倡管理上的新思路，提倡在施工中提出合理化建议。工程部负责新技术开发应用具体管理工作。各施工厂队要在每年年底对年度的科技管理工作做出总结，并上报工程部，对于一些合理化建议，技术改造或新项目应将详细资料及申报书一同上报工

8、程部。工程部经过分类汇总后，将合格的总结提交上报项目部。6、工程技术文件、资料管理及报送制度技术管理部门必须配备技术文件资料管理员，准确记录技术文件、资料的收、发时间。技术文件、资料应分类妥善保存，做到查找容易，资料齐全，避免文件、资料出现损坏、丢失现象。文件资料的登记、处理、收发、传阅、归档等工作及办公室人员所编制的文件资料必须符合“ISO9002贯标”标准和竣工资料标准。当天来文必须当天处理并及时发至各单位，要求传阅的文件由综合员负责督促、必须在三天之内传阅完毕。技术文件不属于个人文件，因工作调动或离职前必须妥善办理个人使用的技术文件的移交手续。各单位必须按规定或要求时间、规定格式和份数向

9、项目部工程部公室报送相关工程技术文件、资料。相应的，项目部工程部公室要向项目部按时报送工程技术文件、资料。技术文件、资料必须同时保存一份电子版，交由资料员统一分类管理。 上报的文件要求闭合，若监理在一定时间因某种原因没有及时批复的，综合员要追踪催促（特定的报告需要草拟报告的技术人员本人追踪），要求批复。（二）、工程量管理1、对上工程量的报审制度 每月23日前，由工程部公室负责工程量报表的技术人员按照业主 “进度款计量支付工作程序”要求，填写“中间记量表”和“中间计量汇总表”并依次找监理、业主相关部门（人员）审核、签字。工程量报表中，必须按要求附相应的支撑性材料。工程量审核过程中，负责工程量报表

10、的技术人员或副主任要随时跟踪，反馈信息，以便当期结算工作顺利进行。工程量审核完后，将签证后的材料一份留工程部存档，一份送交经营部。2、工程量变更程序及原则工程量变更基础为施工阶段的设计图纸。施工过程中新增项目和变更项目由设计修改通知或业主、设计、监理和施工单位四方现场确定并会签“工程技术联系单”作为施工和变更依据。项目部执行此项工作的责任单位为工程部公室。 对于变更工程项目计量方式，原则上不可数部分以测量监理、业主现场负责人签字认可的测量收方为准。施工前先测地形，施工后再次测量收方；可数部分以现场监理和业主现场负责人签“现场工程量签证单”为准。由各相关单位在现场施工后及时找监理签证，最后交工程

11、部汇总。变更立项和工程量确定完成后，工程部将相关资料一份存档，一份送经营部。3、对下工程量审核制度工程量的统计起止时间为上月21日到当月20日，每月的工程量报表于当月21日上报工程部，21日23日为工程部审核工程量时间。所有工程量经工程部审核以后，方可进行结算。工程量的审核依据为：现场修改工程量签认单、测量收方、设计图纸或通知、工程部通知或任务单、质量验收签证，对于现场临时增加或临建项目，其工程量必须填写现场工程量签认单、拆除项目须要有物资部门出具的正式的加盖物资部门行政公章的退库单、工程量横向结转的要有双方签字认可结转单，工程部有关人员签认后方可结算。工程量报表格式要严格按照工程项目分部分项

12、划分表所示列项，所有项目编码参照工程量清单规范填写。工程量报表一式四份，其中工程部三份、经营部一份。工程部审核完后，工程部留一份，报送经营部一份，施工厂队自留一份。施工厂队工程量报表一经工程部审核完签字盖章后，不得任意涂改。当经营部当月结算报表完成后返回工程部，再次由工程部对结算报表中的工程量进行对比、校核，若发现两者不相等，应立即追查原因。各施工厂队工程量报表必须有本单位行政一把手的亲笔签字方为有效。工程量报表由工程部技术人员审核完，工程部主任或副主任签字后并加盖工程部行政公章方为有效。各外协单位工程量报表必须有法定代理人或授权代理人的亲笔签字并加盖单位公章方为有效。工程量报表由工程部技术人

13、员审核完，工程部主任或副主任签字后并加盖工程部行政公章方为有效。4、工程量的其它制度工程量审核。当收到设计图纸、通知及其它技术文件后，项目部工程部与施工厂队技术人员要对技术文件中的工程量进行仔细核对（钢筋要根据钢筋形式表计算钢筋总量），当工程量不足时应及时向上一级（施工单位向工程部反馈，工程部向监理部门反馈）进行反馈，请求给足相关工程量。工程量统计。施工厂队在现场实际施工过程中应做好各种相关工程量及其它施工记录，并按项目部有关部门的要求做好工程量的统计和上报工作。 工程量台帐制度。当工程量审核结束后，工程部必须及时建立工程量台帐，台帐必须要准确反映出合同工程量、设计工程量、结算工程量、本月及累

14、计完成工程量、本月及累计结算工程量、增减工程量等项，对含有较多子项目的分项工程应建立分台帐。台帐中的项目编号、工程项目名称、计量单位应与工程量清单相一致，要求数据准确、真实。超挖超填工程量的处理。因施工不当等主观原因造成超挖超填工程量由责任单位（或责任人）自己承担，情节严重并对项目部造成损失的，要追究其责任并予以处罚；因不良地质原因造成超挖超填工程量的，施工队厂应及时会同工程工程部公室，通知监理、设计和业主，现场四方鉴定不良地质并确认，签认“不良地质缺陷鉴定单”并确定计量办法，现场计量。需要测量队配合的，由施工厂队（或工程部公室）通知测量队参加，提供测量数据。（三）、计划管理1、项目部工程部公

15、室负责依据施工总方案、资源供应条件、各类定额资料、合同文件及相关技术经济资料，按照计算工程量确定各单位工程的施工期限确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系编制初步进度计划编制正式施工总进度的程序按时编制施工总进度计划。依据施工总进度计划、施工现场条件、合同工期、资源条件等编制年、月生产计划。根据年、月生产计划编制相应的材料计划及供图计划。经批准的各种计划应及时下发、上报。各种计划编制要求数据准确、内容完整。2、年、月生产计划的内容必须包含上年（月）完成投资、工程量、工程形象和存在的问题，本年（月）计划完成投资、工程量、工程形象、大型施工设备（含局有、自有及外租）配置情况、节点控制形象和确保计

16、划所采取的措施。3、每月由工程部进行人、材、机及月进度计划的编制。每月23日提交项目部领导及相关部门共同会审，25日之前统一下发并上报。工程部负责一类材料计划的编制上报，所报材料计划并不做为采购计划。4、生产计划在实施过程中，对计划的执行情况进行动态检查，并分析进度偏差产生的原因。通过检查分析，如发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度目标的实现或需要确定新的计划目标，必须对原有进度计划及时进行调整。（四）、临建项目管理制度1、所有临建项目均实行“任务单”以及审批制。对于本项目生活区临建项目，施工前必须由申请单位填写临建项目审批单，首先报项目部工程部公室，由项目部工程部公室填写规划方

17、案及工程量后，再报请主管领导审批，经批准后由项目部工程部公室负责下发委托任务单进行施工。2、临建项目施工完毕后必须经工程部公室和申请单位验收合格后施工单位方可进行工程量申报。3、临建项目管理制度具体详见水电四局分局安谷目部计划经营管理办法实施细则中的第二部分临建项目管理中的相关规定。（五）、技术文件审核1、技术文件是指一切与技术有关的文字资料（包括电子资料）。当技术文件下发到项目部，项目部工程部应派专人进行文件会审。主要审核内容包括：图纸与其它相关技术文件之间是否有矛盾、图纸尺寸、桩号、标高是否有误，工程量是否准确，与周围建筑物的关系是否合理，与有关规范、规程要求是否有偏差等；负责对技术文件中

18、存在的问题及疑点及时向设计、监理或业主进行联系解决，同时做好书面记录。必要时对结构、体型等提出应变意向及合理化建议等，经监理工程师批准后方可执行。任何人不得擅自做主对设计图纸的任何内容进行任何修改。2、当施工厂队接到技术文件审核无误后方可投入施工。对于在施工过程发现技术文件有误或有矛盾，理解不清时，应立即向工程部进行反馈联系解决，不得擅自作主张进行修改或施工。3、对于施工厂队提出的技术问题，工程部应以最快的速度给予解决。超过24小时仍不能解决时，应给予厂队口头解释。（六）、奖罚制度1、每月月底项目部对工程部及施工厂队进行技术考核，根据考核结果进行奖励与处罚。 2、施工队技术考核与处罚制度（1）

19、每月由工程部对各个施工队技术管理情况进行总考核。考核内容主要为技术失误率、技术应用情况（包括统计资料等）技术文件执行与反馈。施工经验总结上报情况及技术记录（包括施工大事记）方面。针对这几个方面，做出统计分析，并将考核结果上报项目部总工进行审批，进行适当奖罚，若上述几个方面达到项目部要求，给予奖励5002000元，反之罚款5001500元。（2）、每年年底，工程部将每月考核给予统计，计算出奖励月份与罚款月份。用奖励月除以考核总月份，得出奖励率。若技术管理奖励率达到100%，给予单位奖励10003000元/年；若技术管理奖励率达到80%100之间，给予单位奖励5001000元/年；若技术奖励率达到

20、65%80%，给予单位罚款300700元/年；若技术管理奖励率达到65%以下，给予单位罚款7002000元/年。 3、施工过程中及其它奖罚制度项目部职能部门：技术文件资料应按“ISO9001”及2000版标准进行处理、登记、收发、归档、上报，由于文件资料发放、上报不及时造成一定损失时，视情节给予职能部门罚款100500元/次。工程部编制月材料计划及其它施工组织设计不准确，给项目部带来一定损失时，给予工程部罚款100500元/次。技术措施失误，工程部设计的图纸不准确造成返工或其它损失时，给予工程部罚款1001000元/次。工程量台帐未建立，审核工程量不仔细，并造成超结、误结时，视超结工程量数量给

21、予工程部一次罚款100500元/次。若查证属故意弄虚作假，有意多结工程量时，给予工程部罚款1001000元/次。施工队技术管理奖罚制度：未按设计图纸、通知、施工组织设计及其它技术文件规定进行施工，一经发现给予施工单位罚款5001000元/次。当现场技术人员指出纠正后拒不执行时，要加倍罚款。图纸、通知及其它技术文件未仔细会审，或发现问题未及时反馈，造成一定损失或使施工受到一定影响时，给予责任单位罚款10002000元/次。在工程实施施工过程中，不按要求进行技术统计或技术统计资料不真实，给予责任单位罚款5001000元/次。工程量报表不按规定上报，工程量弄虚作假，给予罚款100500元/次。在施工过程中，未经工程部同意，私自改变方案进行施工，给予罚款10005000元/次。科技进步奖罚按水电四局技术进步有关管理规定执行。说明：本办法自下发之日起执行。因本办法为试行阶段，在执行过程中若发现有漏项、缺项或不符合实际情况之处及时向工程部反馈，以便及时调整、修订。