2022年管理体系HSE在建筑施工项目实施程序危害分析及风险评估应注意的问题.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系HSE在建筑施工工程施行程序危害分析及风险评估应留意的征询题 中原石油勘探局建筑集团公司自2001年在较大型工程工程试行编制和施行HSE施行程序以来，收到了较好的效果，2年来全部施工工程平安无事故，公司各项平安技术指标均在操纵指标以内，为确保公司各项消费运营指标的实现发挥了重要的作用。现就公司前期试行HSE施行程序的编制、施行中存在的征询题和下一步工程施工事故隐患分析及防范工作应留意的征询题讨论如下。 一、公司试行HSE施行程序存在征询题 1 事故隐患分析、风险评估方法不标准 隐患分析与风险评估要与工程工

2、程的施工工序紧密相连，要紧紧围绕施工工序，按照工程特点、设备功能、自然条件、经历教训等诸多要素，认真分析可能存在的事故危害的环节。而前期我们推行的HSE施行程序也正是在此方面存在缺乏。 2 运转中的评估分析、措施调整不及时 一项大的工程随着工程进展，业主、监理的要求、自然环境、社会条件等也会发生变化，这就要求事先制定的施工工艺、事故隐患分析和防范措施随之做出相应的调整。而一些施工工程的HSE施行程序一经制定，就不再进展修正。 3 HSE施行程序的运转与现场实际治理两张皮 个别工程HSE施行程序中事故隐患分析与防范措施写的一套，而详细施行中做的又是一套，仍然存在HSE治理工作的随意性、盲目性和幸

3、运心理。 4 班前平安讲话和“周一”平安活动得不到落实 作为HSE施行程序根底工作的这两项活动，是其他工作无法代替的。工程现场直截了当作业的班组、中队负责人HSE治理水平的高低、责任心的大小，是直截了当关系到HSE施行程序能否得到贯彻落实的关键。这两层负责人的水平和责任心，这两项活动的落实与否，是HSE施行程序的关键和精华，而恰恰在这两项关键环节还存在许多征询题。 5 各级领导对HSE治理工作的认识仍存在不少征询题 HSE治理工作、HSE施行程序的开展，领导是关键。领导要摈弃HSE治理工作讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要的现象。要抓实的、动确实、来硬的。要有布置安排、有检查验收、有总结奖罚。

4、不能仅仅签发文件，讲几句空话，要深化实际，觉察征询题，处理征询题，时刻把握本单位HSE治理工作的现状，及时处理所存在的征询题。 二、工作危害分析、防范措施制定应重点考虑的征询题 1 编制施工工序流程图 按照工程工程所在地、自然环境、气候特点等客观条件，制定出施工工序流程图，施工工序中的每一个环节应力求分析透彻，反映全面，不遗漏主要工作内容。这项工作是危害分析、防范措施制定是否完善的关键，应由熟悉本专业的技术人员来完成。 2 施工工序工作内容确实定 同样的工程，由于施工地点、季节、环境不同，尽管施工工序相近，但每道工序的工作内容不尽一样甚至还有较大差异，例如冬季、春季和夏季的桥梁施工、工序尽管相

5、近，但因季节气候的阻碍，详细工作内容却大不一样。应由具有丰富实践经历的专家按照每道工序和客观条件，确定工作内容，要力求考虑周全、详尽。 3 事故隐患的危害分析与风险评估 此项工作应由工程技术人员、HSE监视治理人员、设备使用与治理人员等各方面专家共同讨论完成，要以可能发生或者历史上曾经发生过的事故和事件为借鉴，以有关平安技术操作规程为按照，从以下几个方面进展危害分析。 1）物（设备、设备）的不平安状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、停放位置保护措施和平安装置的缺陷等； 2）人的要素，上岗人员未按要求培训、不采取平安措施、不按规定方法操作、疲劳等； 3）可能造成职

6、业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪声、振动、湿度、辐射、粉尘）、化学的（易燃、易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物要素； 4）治理缺陷，包括平安监视、检查、事故防范、应急措施、作业人员安排、劳保防护用品缺乏或质量缺陷、工艺过程和操作方法不正确等； 5）自然灾害，如地震、台风、洪水、雷击、泥石流、塌方等； 按照以上几个方面的危害分析，应将所分析的结果进展风险评估，按照事故隐患危害程度和产生后果的不同进展分类，以便为制定防范措施奠定根底。应从以下几个方面进展评估： 1）人身损害（包括烧伤、烫伤、挤伤、砸伤、摔伤、电伤、咬伤、磁力伤、溺水等）和死亡； 2）职业病发生（如粉尘、静电、有害气

7、体、放射源等）； 3）环境污染（如对大气、水源、农作物、动物等）； 4）企业财产损失； 5）可能遭到的经济制裁； 6）企业声誉的阻碍。 三、HSE防范措施的编制 在以上工作的根底上，制定实在可行的HSE防范措施（即应急预案）是HSE施行程序的核心。编制HSE防范措施应从以下几个方面着手： 1）每道工序平安技术措施是否完善，消防、降低、操纵风险的手段是否落实； 2）每道工序、每个岗位治理措施是否完善，如操作规程、操作程序、监控程序、检查程序、检查标准； 3）建立和落实检查、监视、考核和奖惩机制； 4）员工HSE教育培训和持证上岗； 5）班前平安讲话和周一平安活动的内容和落实情况等。 庞随庄 李松