2022年管理体系HSE管理体系的表现形式.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系HSE治理体系的表现方式 中国石化集团公司自2001年起在集团公司内部广泛开展了建立和施行HSE治理体系的工作，并于2002年对承包商提出了建立和施行HSE治理体系的要求。对此，特别多企业通过初始状态评审、开展广泛的风险评价、编制体系文件、体系文件发布施行、内部审核与治理评审，建立和施行了HSE治理体系。那么，一个比较成功的HSE治理体系有哪些表现方式呢？ 一、体系文件要明晰 企业建立和施行HSE治理体系的目的是为了操纵HSE风险和环境阻碍。围绕操纵风险与环境阻碍，企业需要有一套明确各层次、各岗位职责和作

2、用以及如何去做的体系文件，进而依托体系文件来施行治理，操纵作业活动、消费过程和作业人员的行为。一般情况下，企业建立治理手册、程序文件都比较顺利，而从作业文件来讲，往往有些欠缺。比方，有的企业所建立的作业文件往往只是治理制度甚至是部分治理制度的汇编，缺少操作岗位的作业性文件。可能有人认为假设把操作岗位的作业性文件列入，会导致文件的数量过多，难于治理，这就需要我们理解“明晰”的概念。我们可以建立分级治理制度，在我们的文件和材料操纵程序中规定哪些属于公司（厂）操纵的，哪些属于基层单位（车间）操纵的，在相应的层次中，可以建立公司或基层单位的有效（受控）文件清单，接收、发放文件记录等。公司可以从手册、程

3、序文件和公司治理制度等方面建立清单；基层单位可以从适用本单位的治理制度和本人制定的治理制度方面、操作岗位方面等建立本人的清单。 如此一来，在体系文件方面，既有了体系文件，又有了明晰的操纵和查询途径。 二、体系文件要得到运转与施行 编写体系文件的目的是要依托体系文件来施行治理，来操纵作业活动、消费过程和作业人员的行为。既然要依托体系文件去治理，去操纵，就需要对文件本身进展治理，我们建议每个部门和基层单位都要建立本人的有效（受控）文件清单，受控文件至少要包括部门（基层单位）的年度HSE目的、部门员工的职责划分、部门的风险要素清单、治理手册、适用于本部门的程序文件、作业文件（含适用于本部门的上级的治

4、理制度、本人的治理制度、用于操作岗位的作业文件以及各种适用的作业票、记录等）、上级下发的适用于本部门的有关HSE治理方面的文件等（含会议记录、检查通报、内审计划、内审报告及治理评审报告等）。另外，每个部门还要有适用的法律法规及其他要求的符合性评审报告或清单。有了这些，根本明确了治理途径，然后，也是重要的，按照不同层次和岗位的职责和作用的不同按照适用于本人岗位的体系文件去施行。在施行的过程中，可能会增加或减少一部分程序或作业文件，也可能会修正一部分程序或作业文件，这些都是正常的和必定的，同时在体系的运转过程中要有动态修正的过程和结果的记录。只有按照实际情况，不断调整、完善我们的体系，才能到达持续

5、改良的目的。 三、具备良好的HSE认识 各层次员工要具有良好的HSE认识，以更好地贯彻体系的要求。这些认识包括5个方面的内容：首先要明晰本人所在岗位的作用和职责，也确实是说要明晰本人的职责、明确本人该做什么事和如何做，即本人所需治理或遵守的程序或作业文件，并包括做了之后要不要记录和如何记录；其次要理解本人的工作区域和作业活动中实际和潜在的风险和环境阻碍，以及如何操纵风险和减少环境阻碍；第三，要明晰本人的工作区域和作业活动可能出现的紧急情况和应急处理措施；第四，要明晰本人遵守体系要求的重要性和不遵守体系要求可能带来的后果，这点可以与相关的事故案例相结合；第五，在工作之前，要进展危害辨识、风险评价，明确要采取的风险操纵措施，这一点对新开工工程（工程）、检维修作业等特别关键。 四、治理绩效要表达出明显的持续改良 建立和施行HSE治理体系的第二个目的是要持续改良HSE绩效。所谓绩效，确实是我们在HSE治理方面所获得的成绩和效果。这个绩效可以表达在以下方面：对风险要素的操纵；事故起数的减少；所设定的HSE目的、指标、治理方案的不断完成 ；员工HSE认识的普遍提高；HSE方面的有序治理等。标准对体系的要求之一是“治理效果要到达”，那么，体系运转的效果要有明显的痕迹，以表达持续改良。 丁晓刚