2022年管理体系HSE作业计划书的内容说明——管理制度和作业指南（8）.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系HSE作业计划书的内容说明治理制度和作业指南（8） 1治理制度 1）（4.7.1）条文 基层组织应结合作业工程要求，搜集整理应执行的相关健康、平安与环境治理的规章制度，并列出清单。对作业有特别要求，或按照风险治理要求，应写明需要制定完善的相关治理制度（包括相关岗位职责和操作规程）。 如本工程或作业过程涉及的岗位职责、操作规程和工作许可，已注明在HSE作业指导书（有效文本）中，那么只提供HSE作业指导书中有关岗位目录即可。 2）说明 该条款包括四方面的内容： 其一，应按照工程要求搜集整理除法律、法规以外的有

2、关平安、健康与环境治理方面的规章制度。这确实是说在编写本条款时，应把搜集到的本国的及驻在国家（如国外施工）或地区的有关HSE治理方面的法律、法规、规章制度，用清单的方式记录下，但由于在本指南4.1.7条款处已把法律、法规方面的一些特别要求进展了描绘记录，因此，该条款应搜集整理除法律、法规以外的有关平安、健康与环境治理方面的规定、要求或制度，作业本条款内容记录在此，以用作行为准则、决策按照及危害识别时的判别按照。 其二，写明工程有特别要求或按照风险治理的要求，需要制定和完善的相关治理制度。这确实是说，假设现行制度规定不能满足本工程的特别要求，就应修订完善或重新制定相应的规章制度，并以此作为本工程

3、HSE治理的规章制度进展贯彻施行。例如。随着环境治理力度的加大，往常的一引起有关有毒、有污染的废弃物排放标准已不能满足目前HSE治理的需要，在这种情况下，就应按照新的要求，制定或修正相关的规章制度或标准、标准，并把其作为本条款内容记录下来。其三，对一般岗位职责、操作规程等内容，一般不在计划书中描绘，相貌一新作业指导书中描绘，在进展该条款编制时，可记录作业指导书中各个岗位的目录，并注明所执行的岗位指导书的有效文本，因此，在编写该条款时，只记录各个岗位目录及各岗位所执行的岗位指导书的有效文本，而不要把各个岗位的操作规程、岗位职责等详细内容在此记录。其四，关于该工程有特别要求的某一（些）岗位或按照风

4、险治理要求需要进一步修订的相关岗位的岗位职责和操作规程，应在本计划书的该条款写明。这确实是说，在编制该条款时，要把那些应该调整的岗位职责与操作规程在条款中进展描绘。例如，在一风景名胜处进展钻井施工，由于所处的风景名胜区不同意钻屑和泥浆废液就地排放，其他方面未做特别要求，因此在编写计划书时，该条款就应把场地工和泥浆工的岗位职责按要求修订后在此进展记录，如规定泥浆废液及钻屑应如何搜集装罐等等，而其他工种的岗位职责和操作规程，由于没有特别要求而不与调整，仍可参照原岗位指导书。 在进展本条款编写时，可按照作业工程的详细情况和上述四条内容要求进展编写。 3）解释 实行HSE治理，其目的之一确实是要求要在

5、日常工作中严格遵照现行的法律法规，制度规章等。因此作为需要按照执行的规章制度，应列出其清单以便需要参调查找。 那些目前的规章制度尚不能满足HSE治理的要求的情况，应按照详细情况修正或制定相应的规章制度，从而满足正常作业中的HSE治理工作的需要。 该条款之因此要如此安排，是基于以下缘故进展考虑的： （1）关于现有的HSE治理的规章制度，品种特别多篇幅特别长，不可能也没有必要全部在计划中转载，但我们在工程施工作业中又必须参照遵守，因此，把这些规章制度的名称在此条款中列出清单备查，是十分合理的。 （2）当工程或风险治理有特别要求，现行的规章制度无法满足时，只能进展对现有的规章制度进展修订，或重新制定

6、相应的规章制度，只有如此才能满足HSE治理的需要，否则就无法满足工程施工中健康、平安与环保的要求，工程也就无法正常进展。 本条款在内容上如此安排也十分合理。这是由于，一般情况下岗位作业指导书的内容是相对固定的，而计划书的内容则是变化的，每个工程都有针对本工程特点的计划书，每个工程的计划书各不一样，而大多数岗位的岗位职责和操作规程是相对固定的，因此，把它们编制在相对固定的HSE作业指导书中，以单行本的方式发放给每个员工关于按操作规程作业十分必要。而正是由于计划书的内容是变动的，因此，当本工程对某些岗位的岗位职责和操作规程有特别要求时，把它们进展修正后，编制在计划书，既保证了HSE作业指导书的相对

7、稳定性，又符合计划书内容的机动灵敏性。 2文件操纵 1）（4.7.2）条文 应有本作业工程相关文件，以及受控文件保管人清单，并建立操纵文件程序或方法。对HSE作业计划书的批准、呈报及发放范围应按HSE作业计划书批准登记表格式登记。 2）说明 本条款规定了三个方面内容，一是记录本工程需要进展操纵的文件清单和文件治理人员名单，二是制定文件操纵的方法和程序，三是“HSE作业计划书批准登记表”。针对这三个方面的要求，在编制该条款时记录所有需要进展操纵的文件名称及其保管人名称、文件版本等，并进展造册，列出清单作为该条款内容。再确实是把制定出的文件操纵程序或方法的内容记录在此，作为本条款内容。基层组织按照

8、所制定出的文件操纵程序或方法，进展本工程的文件操纵。“HSE作业计划书批准登记表”要放在HSE作业计划书首页位置，内容主要包括HSE作业计划书的编写批准、呈报及发放范围等，按照工程情况和有关要求由相关人员签字或填写。 保持对相关文件的操纵，对施行HSE治理特别重要，如此一来可以使文件得以交流贯彻，发挥文件应有的作用，二来可以随时掌握文件的流向，如此既可以保证文件在应用时随手可得，便于掌管，更可以随时更新文件版本，保持文件的适用性和有效性。而要做到对文件进展操纵，就必须建立操纵文件程序或方法，并据此有效地行使对文件的治理，从而保证需要时现行版本随时可得，失效时能及时从使用中删除；定期被评审，必要时进展修订，发布前经授权人确认其适宜性。 文件操纵的一般原则有： （1）以部门、职能机构标记； （2）在发布前由授权人批准； （3）明晰划分哪些是必须遵守的，哪些是指导性的； （4）定期和系统地进展审查，如有必要或需要对特别要求作出反响时，应对操纵程序进展修正； （5）在所有需要的地点可以得到现行有效版本； （6）规定和明确变更和修正程序； （7）作废时立即从发行和使用处拿走。