2022年管理体系建立健康、安全与环境管理体系的过程.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系建立健康、平安与环境治理体系的过程 健康、平安与环境治理体系是一个系统化、程序化和文件化的治理体系，它强调预防为主，持续改良。石油和化工企业在健康、平安与环境方面的征询题显得尤为突出，这就要求企业以主动自觉的方式从治理职能上推进健康、平安与环境表现的持续改良。为实现这一目的，在企业需要一种系统的构造化的治理机制。健康、平安与环境治理体系正是如此一个行之有效的方法工具。 HSE治理体系是一个动态的按SY/T6276-1997标准要求建立的、不断开展和完善的体系，建立体系的过程与保持体系的方式没有本质区别。H

2、SE治理体系与环境、质量治理体系有着共同的治理原则，它与质量治理体系和环境体系一样，都是基于一个共同的逻辑框架，体系的建立或运转均是遵守“戴明治理理论”的PDCA方式，按照戴明方式、PDCA模型分为“计划（Plan）、行动（Do）、检查（Check）、改良（Aet）”等四个互相联络的环节。HSE治理体系的建立也可按照这一顺序进展，因此在体系建立上也有许多类似之处。 关于不同的企业，由于其企业特笥和原有根底的差异建立健康、平安与环境治理体系的过程不会完全一样。但总体而言，组织建立健康、平安与环境治理体系一般要通过几个根本步骤： （1）HSE治理体系建立的预备； （2）初始状态评价； （3）HSE

3、治理体系的筹划与设计； （4）HSE治理体系文件的编制； （5）HSE治理体系试运转； （6）HSE治理体系审核与治理评审。 体系建立过程中应留意的征询题： （1）HSE治理体系应与现行的治理体系相结合。 不管从事何种活动、产品和效劳的组织，按照其任务、需要和特点一般都已经建立和保持了一个治理体系即客观存在着组织机构、治理制度、过程和资源。而按标准要求建立HSE治理体系实际上是组织施行健康平安环境治理，改善组织的健康治理环境行为，到达可持续开展为目的的一种新的运转机制。它不能独立公司原有的治理体系，是支持而不是取代现行有效的治理体系，是运用标准和标准原有的HSE治理工作。因此，建立体系的过程确

4、实是按标准要求来调整机构、明确职责、制定目的、加强操纵，使HSE治理体系与其全面治理体系融为一个有机的整体。 （2）建立动态、不断改良的HSE治理体系。 按标准要求建立HSE治理体系的一个重要特征确实是持续改良，即按照标准要素所规定的方针目的、评价、筹划、施行与监测、纠正措施、审核和评审等环节施行，在按PDCA方式运转过程中对HSE治理体系进展不断地改良，补充和完善并呈现螺旋式上升。通过一个循环过程，就需要制定新的目的、指标和新的施行方案，调整相关要素的功能，使原有治理体系不断完善，到达一个新的运转状态。 （3）应充分表达企业本身健康、平安与环境特点。 由于企业的性质、资源、规模和风险的大小及

5、复杂程度、员工素养等要素千差万别，企业的承诺、方针目的、施行方案也应该不同，建立HSE治理体系时应结合企业的实际情况，做到实在可行，施行的结果能使企业的HSE治理水平不断提高。 （4）各类治理体系一体化。 尽管SY/T6276-1997、ISO9000、ISO14000等标准的治理内容不同，但都是为了标准企业的治理行为，促进国际贸易和实现人类的可持续开展，所涉及的要素都是全面治理的一部分，建立和施行治理体系的思路也极为类似，都强调预防为主、全过程操纵和程序化文件化治理。因此，企业在建立HSE治理体系时，应充分考虑这一客观事实，按照本身的规模和特点，进展机构调整、职责分配、互相协调和资源的合理配置，使各类治理体系之间既有相对独立性，又能互相协调、互相兼容，构成一个完善的全面治理体系。