2022年管理体系浅谈建立职业健康安全管理体系的意义.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系浅谈建立职业健康平安治理体系的意义 一、职业健康平安治理体系简介在过去的20年中，职业健康、平安和环境征询题已经引起世界各国越来越强烈的关注。我国在上述方面需要预见性地分析可能出现的新征询题、新情况，在此根底上提出平安消费治理方式和治理方法，逐步完成从经历治理向科学化治理的过渡。中国企业建立完善的平安消费体系特别重要，该体系应包括法制建立、技术保障、信息保障、教育培训、应急救援、企业治理等等。职业平安健康治理体系（简称OSHMS）是其中重要的组成部分。治理体系的有效性已在全世界范围内得到承认，尤其是在IS

2、O9000和ISO14000获得成功之后。另外，随着WTO的参加，我国也应与国际职业平安健康治理的趋势接轨。我国自施行OSHMS以来，OSHMS的认证活动开展迅速，使得各单位的职业平安健康治理水平有了较大提高。20世纪90年代后期，一些兴隆国家借鉴ISO9000认证的成功经历开展了施行职业健康平安治理体系活动。1999年英国标准协会等13个组织提出职业健康平安评价系列（OHSMS）标准，即OHSMS18001职业健康平安治理体系标准、OHSMS18002职业健康平安治理体系OHSMS18001施行指南。2001年7月我国认证认可监视治理委员会和国家标准化治理委员会组织专家，参照OHSMS180

3、01和OHSMS18002，制定了国家标准GB/T28001职业健康平安治理体系标准和GB/T28002职业健康平安治理体系指南。该系列标准按照OHSMS18001和OHSMS18002的成功经历和治理思想，又兼顾了我国的国情。目前，我国推行的职业健康平安治理体系为GB/T28001职业健康平安治理体系标准和GB/T28002职业健康平安治理体系指南。职业健康平安治理体系是指为建立职业健康平安方针和目的以及实现这些目的所制定的一系列互相联络或互相作用的要素。它是职业健康平安治理活动的一种方式，包括阻碍职业健康平安绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。职业健康平安治理体系的运转方式可以追溯到一

4、系列的系统思想，其中最主要的是Edward Deming的PDCA（即筹划、施行、评价、改良）概念。在此概念的根底上并结合职业健康平安治理活动的特点，提出了职业健康平安治理体系运转方式，其核心都是为消费运营单位建立一个动态循环的治理过程，以持续改良的思想指导消费运营单位系统地实现其既定的目的。职业健康平安治理体系的运转方式为职业健康平安方针、筹划、施行与运转、检查与纠正措施、治理评审。二、建立职业健康平安治理体系的意义建立与施行职业健康平安治理体系，能有效提高企业平安消费治理水平，有助于消费运营单位建立科学的治理机制，采纳合理的职业健康平安治理原则与方法，持续改良职业健康平安绩效（包括整体或某

5、一详细职业健康平安绩效）；有助于消费运营单位积极主动地贯彻执行相关职业健康平安法律法规，并满足其要求；有助于消费运营单位对潜在事故或紧急情况做出响应；有助于消费运营单位满足市场要求；有助于消费运营单位获得注册或认证。烟草企业通过施行职业健康平安治理体系（GB/T28001），可以建立起预防为主、持续改良的平安治理方式，强调了危害辨识、危险评价和操纵，实现对事故的预防和消费作业全过程的操纵，使企业平安治理更加标准化和标准化。可以有效操纵一般事故，杜绝重、特大平安事故，实在保护员工的平安与健康，实现烟草行业在现代平安治理体系平台上进展监视、检查、考核的目的，从而保障烟草行业持续、稳定、协调、健康开

6、展。内蒙古烟草商业企业通过建立GB/T28001职业健康平安治理体系，可以实现平安保卫工作的标准化治理；可以实现由被动式治理向主动式治理的转变；由随意性治理到程序化治理的转变；由人治治理向法制化治理的转变；由治理职责不清到治理责任详细的转变。三、建立职业健康平安治理体系须留意的征询题（一）实现有机交融是GB/T28001建立的生命力所在。建立和运转职业健康平安治理体系，不是全盘否认原有的平安治理方式，而是对原有治理方式标准化、系统化，并对其进展更新、补充和完善。因此，我们不仅要按照标准的要求建立标准化的体系，在建立过程中更要结合本企业的实际，灵敏应用体系，实现治理体系的有机交融。（二）转变传统思维，防止两张皮现象。在建立体系过程中，必须结合企业实际，以企业平安治理实际需要为主，保证体系通过认证后可以在本单位有效运转，要以提高平安治理水平为目的，在危险源确定、危害辨识、风险评价、程序文件编制等环节，严格按照体系并结合单位实际治理需要来进展。要在征询、认证机构的协助下，建立起可操作性强、具有烟草行业特点的现代平安治理体系，实现对平安运营的有效监管，防止出现体系治理与现行治理相脱离现象。（三）克服行为惯例，有效施行运转。在施行过程中，要克服原有的治理方式的行为惯例，要注重记录的产生，要对原有治理方式中存在的缺陷进展补充和完善，保证体系的有效施行。