2022年管理体系化工企业职业安全健康管理体系的建立与实施.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系化工企业职业平安健康治理体系的建立与施行 化工行业作为一个特别的行业，不平安要素多，事故和职业病的危险不断阻碍和制约着化工企业的平安消费。职业平安健康治理体系(OSHMS)是一种科学的治理方法，它是以系统平安的思想为根底，从企业的整体出发，把治理重点放在事故预防的整体效应上，治理的核心是系统中导致事故的根源及危险源，强调通过危险源辨识、风险评价、风险操纵来到达操纵事故的目的，实行全员、全过程、全方位的平安治理，使企业到达最正确平安状态。因此，在我国，化工企业建立和施行现代职业平安健康治理体系，提升平安治理

2、水平，实现平安消费，就变得特别必要和迫切。 一、化工企业建立职业平安健康治理体系的必要性1当前我国化工企业平安消费面临着严峻的考验化工企业是一类高风险企业，平安治理特别复杂，治理难度特别大。近年来，化工企业重特大事故时有发生，成为国民经济开展的制约要素之一。 目前，我国化工企业平安健康监察执法制度还不健全、不完善，没有做到经常化、制度化，往往是出了大事故后，再开展大检查，协同治理不够，容易走过场，搞方式主义。 我国不断没有建立起有效的群众监视制度。化工企业职工的平安认识、平安法制观念淡薄，其平安教育刻板、生硬、不生动、不深化。 全球经济一体化和WTO的参加对中国化工企业造成强烈的冲击。加人WT

3、O之后，国外大批化工产品将涌人中国市场，强烈冲击我国长期处于计划经济体制保护下的许多化工企业，化工企业旧的平安治理方式已经不能适应当今国际情势的开展。2建立职业平安健康治理体系，提高化工企业平安治理水平 推进职业平安健康治理体系，一方面可以强化平安消费监视治理部门的指导作用，另一方面又可以通过两个承诺(守法与持续改良)和体系化治理提高企业自我约束力，对平安消费工作产生积极的推进作用。 (1)有利于我国职业平安健康治理标准与国际接轨 随着我国加人世界贸易组织，职业平安健康标准与国际标准接轨，可以在一定程度上消除贸易壁垒。目前，许多国家和国际组织把职业平安健康和贸易联络起来，并以此为借口设置障碍，

4、构成非关税贸易壁垒。另外，化工企业早日施行职业平安健康治理体系，也是获得国际通行证的必备条件之一。 (2)有利于提高化工企业的经济效益 通过施行职业平安健康治理体系，一方面可以改善作业条件，加强劳动者身心健康，提高劳动效率。另一方面由于有效地预防和操纵工伤事故及职业危害，对化工企业的经济效益和开展也具有长期的积极效应。 (3)有利于员工平安认识的提高施行职业平安健康治理体系，要求对化工企业的员工进展系统的平安培训，使每个员工都参与职业平安健康工作。同时，还要求化工企业要对相关方施加阻碍，提高平安认识。如此，可构成链式效应，以点带面，良性循环，从而提高全民平安认识。 二、化工企业建立职业平安健康

5、治理体系的本卷须知1把握职业平安健康治理体系的一条主线职业平安健康治理体系是一个系统化、程序化和文件化的治理体系。它强调预防为主，主动辨识和评价组织活动中的危险，并积极操纵；强调遵守国家职业平安卫生法律、法规及其他要求，以指导完善其活动；强调全过程操纵，有针对性地改善组织的职业平安健康行为，以期到达对职业平安健康绩效的持续改善。职业平安健康治理体系为化工企业提供了一种科学、有效的职业平安健康治理方式，可促进化工企业的平安治理由被动治理向主动治理转化。 职业平安健康治理体系由17个要素构成(如图1所示)，各有其功能，都是治理系统中不可缺少的要素，他们为体系的施行和保持提供了必要保障。 “431、

6、433、434、446、447、451”构成了OSHMS的一条主线。职业平安健康治理体系施行的目的在于操纵危险危害要素，改善企业的职业平安健康绩效，因此全面识别存在的危险、危害要素，准确评价重要危险、危害要素成为OSHMS建立与保持的根底。危害辨识与风险评价的结果，重要危险、危害要素确实定将直截了当应用于目的指标的制定，进而由目的指标制定出治理方案，明确实现企业目的的方法和时间表；运转操纵和应急预案与响应的目的是操纵与危险、危害要素有关的活动及潜在的紧急情况，使这些活动在规定的条件下处于受控状态；通过绩效测量和监测，检查落实完成和遵守情况，并对出现的征询题及时加以纠正，采取预防措施。2化工企业

7、职业平安健康治理体系是原有治理体系的升华 化工企业现有的平安治理体系都符合职业平安健康治理体系的根本原则，并在治理内容上类似。但整体上说，化工企业的平安消费治理尚未到达职业平安健康治理体系所要求的全面性和系统性。职业平安健康治理体系不能完全脱离化工企业的原有治理方式，而是在标准的框架内，改造成一个构造化、文件化的治理体系。职业平安健康治理体系是整个化工企业治理体系的一个组成部分，不能将职业平安健康治理体系与其他治理工作割裂开来，应与化工企业的质量和环境、财务治理体系等相协调。3化工企业职业平安健康治理体系不是一纸空文 建立化工企业职业平安健康治理体系的目的并不是为了制定一套体系文件，其根本目的是通过制定的职业平安健康方针、目的和治理方案，在落实职责分工和资源配置的条件下，对化工企业的职业平安健康活动进展程序及文件化的操纵，实现持续改良，不断改善化工企业的职业平安健康绩效。因此，化工企业的职业平安健康治理体系建立成功与否，关键要看施行的程度和效果。