2022年管理体系目前职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系目前职业健康平安治理体系运转中存在的主要征询题 思想认识不到位，全员参与程度不高。主要表现为一些企业治理层及员工对体系建立意义认识不深化，对体系文件理解不透彻，对体系运转监管不严格，致使政令不畅、执行不力，体系运转情况不佳，持续改良效果不太理想。文件编写脱离实际，对工作指导作用不大。一些企业的体系文件框架尽管已构建起来，对工作流程、岗位职责、应急响应等环节进展了标准要求，但从体系运转效果来看，存有职责界定不详细、治理权限不明晰、规章制度可操作性不强等征询题，导致标准文件执行效果不够理想，体系运转存在偏向，

2、标准化、标准化治理水平较低。内容更新不及时，缺乏动态治理认识。职业健康平安治理体系是自我监视、自我觉察、自我完善的动态科学治理体系。企业只有按照实际，及时更新，才能确保体系得到持续改良。企业假设缺乏动态治理认识，机械地更换日期而不变更内容，就会阻碍体系的运转质量。对内审人员治理不到位，缺乏行之有效的鼓舞机制。主要表现在一些企业的内审人员素养参差不齐，内审队伍不稳定，人员更换频繁，缺乏对内审工作的绩效考核，或考核内容不实在际，致使内审人员工作积极性不高。推进职业健康平安治理体系持续有效运转的详细措施 强化培训，提高认识，深化做好职业健康平安治理体系的宣传贯彻工作。一是加强全员体系文件培训。多年来

3、，一些烟草企业已构成了固有的平安治理运转方式，员工也构成了惯性思维。在治理科学、理论严谨的职业健康平安治理体系面前，员工务必要转变观念，打破思维定式，消除疑虑，加强决心，全力推进体系的宣贯工作。同时，企业要通过体系内审、治理评审及外部监审的时机，加强体系实践培训，提高全员对体系的认识与理解。二是强化重点岗位人员专业技能培训。对与职业健康平安治理体系直截了当相关的岗位人员、特别工种，如保管员、驾驶员、保安、电工等，要开展有针对性的培训。每次培训都要有详细的培训方案，严格按方案组织施行，并采取口试、笔试、实际操作等多种方式对培训效果进展检验，以到达提高重点岗位人员专业技能水平的目的。 深化调研，精

4、心筹划，认真做好职业健康平安治理体系文件的日常治理工作。文件是保证体系有效运转、操纵职业健康平安风险、持续改良体系绩效必不可少的按照，是体系运转的前提和根底。假设企业的治理体系文件不准确、不完善，则有可能造成体系运转失效，或使体系运转工作本钱增加，阻碍体系的施行效果。因此，企业务必要把体系文件治理放在重要位置，认真做好日常治理工作。同时，企业要充分结合本身实际，对企业规模、危害要素、技术工艺、职工素养等进展科学细致的分析，建立易于执行、务实高效的文件体系构架。在体系框架建立中，企业决不能偏信征询机构，好高骛远，务必要沉下心、躬下身，深化探究，细化文件编订根底工作，强化文件修订评审工作，建立起一

5、套简约高效的治理体系文件。 狠抓落实，强化监管，全面做好职业健康平安治理体系的运转操纵。运转操纵是组织按照体系目的、指标及有关程序操纵治理体系运转的一种有效方式，它严格规定了体系运转与企业活动的行为标准，是企业消除隐患、防止事故、保证体系持续有效运转的关键。抓好体系运转治理，务必要有的放矢、突出重点，努力做好以下两点工作： 一是做好危险源辨识、评价，强化风险操纵。危险源是职业健康平安治理体系的核心，危险源辨识、评价是职业健康平安治理体系其他各要素的治理按照。企业首先要严格按照危险源辨识、风险评价工作程序，细化作业活动和场所。其次要确定各作业活动及场所的危险源。危险源辨识过程中，企业要坚持“横向

6、到边、纵向到底、不留死角”的原则，辨识范围要覆盖组织设计、消费、销售的全过程，要考虑到作业场所中的所有人员、所有活动、所有设备。再次要对风险进展定性或定量评价，确定风险的危险、危害程度，制定操纵措施。另外，要强化危险源的动态治理，做好危险源辨识与评价更新工作。二是加大检查力度，认真落实整改，不断提高体系运转绩效。企业要通过检查、监视等治理手段，以及检测、检验等技术手段，对体系运转中的各种特性进展常规或特别规的监控。关于商业企业而言，要着重对卷烟仓库、配电室、打码间、车辆、锅炉等进展隐患排查，强化平安检查力度和频率，加强警卫治理，增加警卫数量、增设巡查点位、增置戒备器具，使“人防”与“技防”紧密

7、结合，确保企业各项运营活动平安运转。 全面考核，绩效治理，认真抓好职业健康平安治理体系内审队伍建立。职业健康平安治理体系内审员是治理层与基层沟通的纽带，是体系持续运转的监管者，是第三方监视审核的联络员，在整个体系运转中起着关键作用。因此，提升体系内审员的综合素养，加强体系内审队伍建立，是确保体系持续有效运转的重要环节。企业要建立起一整套内审员培训计划与方案，使之深化理解体系文件，理解平安消费相关法律、法规，熟悉本单位的治理机制和平安治理根本情况，具备丰富的专业知识、过硬的治理技能和良好的沟通协调才能。同时，企业还要对内审员加强考核，实行绩效治理，从而激发内审员参与体系建立的热情，使其真正以优化体系治理为己任，促进企业综合治理水平不断提升。