2022年管理体系建立多层次安全监控网络体系（细化HSE—体化管理）.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系建立多层次平安监控网络体系（细化HSE体化治理） 介绍了在成功油田油气集输公司施行的平安监控网络体系，阐述了平安监控网络法与施行HSE治理体系的关系，从方法内涵、方法建立和运作、方法产生的平安效果几个方面进展了全面阐述。 平安监控网络 HSE治理 监控主体 近几年来，成功油田油气集输公司积极推行和施行HSE治理体系。HSE治理体系人本理念特别新，从大的方向给我们的治理提供了一种全新的思路和方法，但是在详细施行过程中，应有一套行之有效、操作性强、措施详细、细化、量化的治理方法。为此，公司开展了“平安监控指南

2、”“平安监操纵度”等多项活动，结合HSE治理的创新理念，构成了辐射范围广、监控力度强的平安监控网络体系。 一、体系建立 1、确定平安监控的目的 我们确立的平安监控目的是实现无违章、无隐患、无事故。 2、平安监控网络体系的系统模型 “平安监控网络法”的根本含义，确实是运用系统工程的原理和方法，以预防事故为目的，以全面落实平安消费责任制为重点，通过确立各级领导、职能部门及治理人员、岗位工人的平安监控点和监控职责，建立健全平安监控网络，量化细化平安治理工作，标准平安检查监视行为，加强动态分析预测，加大平安治理力度，全方位、多层次施行平安监控。其系统模型如图1。 图1 平安监控网络体系模型 3、系统模

3、型的内涵 （1）在该系统模型中，我们明确了平安监控的主体，即处理了由谁去施行平安监控的征询题，构成了由上至下的各层次人员的监控系统，表达了平安治理人人参与，互相监视的理念。 （2）在系统模型中，明确了监控对象，即处理了监控什么的征询题。按照事故致因理论，事故的发生是能量的意外释放造成的，而造成能量意外释放的要素有人、物、治理、环境四大要素，我们即对以上四大要素进展监控。人和治理最主要的监控要素是：人的平安认识状态，平安职责落实情况和规章制度执行情况；物和环境最主要的监控要素是重点站库、消费运转、根底治理几方面。 （3）建立健全平安监控的反响体系。假设只有平安监控而没有对监控结果的评价、考核，则

4、该体系是不完好的，因而我们又建立了对监控系统的反响，即对其施行效果进展全面监控，从而使监控有的放矢，真正落到实处，使我们实行的多层次平安监控网络体系能够呈现螺旋式上升的良好循环，从而表达了HSE治理体系横向到边、纵向到底的治理理念。 二、施行 1、细化平安监控的主体及其职责 （1）细化平安监控的主体。明确决策层、治理层、执行层、操作层的平安监控人，决策层的平安监控人是本单位平安治理的最高机构平安消费委员会，包括平安消费第一责任者；治理层的平安监控人是机关的各职能部门和治理人员（包括平安承包人）；执行层的平安监控人是基层单位的干部、治理人员和班组长；操作层的平安监控人是岗位工人或作业人员。 （2

5、）明确平安监控责任人的平安职责。决策层平安监控人的平安监控职责为：对企业的平安消费向职代会做出承诺，确定平安消费目的，制定平安消费措施，组织平安消费活动，考核平安消费第一责任者、平安承包人和部门的平安职责落实情况，处理平安消费严峻征询题。治理层平安监控人的平安监控职责为：对本系统的平安技术治理工作负责，落实系统的新、改、扩建工程的“三同时”，掌握系统的平安信息，分析评价系统的平安治理情况，组织专业平安检查，协调处理系统范围内的严峻平安征询题，检查监视本系统的平安监控点监控措施落实情况和平安监控人职责落实情况。执行层平安监控人的平安监控职责为：定期检查监视和考核各平安监控人职责落实情况，分析评价

6、本单位的平安消费情况，研究制定平安措施，组织平安活动，及时组织整改平安征询题，反响平安信息。按要求定期、定时、定点施行平安监控，及时整改平安征询题，认真填报平安材料和报表。操作层平安监控人的平安监控职责为：严格按要求定时、定点对平安监控点施行监控，觉察征询题及时整改或汇报，认真填写平安监控材料。 2、优化平安监控的对象，消除物和环境的不平安要素 基于事故致因理论和事故预防原则，我们针对物和环境的不平安要素，构成了3个监控系统：要害部位监控系统；消费运转监控系统；根底工作监控系统。 （1）要害部位监控系统。要害部位监控系统侧重于对要害设备、设备、关键装置、部位及场所的监控，其目的是要到达消费要害

7、部位处处有人管，表达平安工作的全员参与，即人人有专责。 我们按照公司消费实际，运用道化学公司危险指数评价法（第七版）对消费装置进展评价，从风险清单、装置消费特点、所处理介质、发生致损事件的危险源、损失程度等方面对所有四级单位装置、设备、设备、消费场所等要害部位以及易发生意外事件的危险点源进展了全面的评价，确立其危险系数，把危险系数最大的要素定为要害监控部位，在施行监控过程中，重点进展监控，以消除不平安要素。同时指定处科级平安承包人（平安监控人），以加强平安监控的力度。 （2）消费运转监控系统。消费运转监控系统侧重于对日常消费运转中设备工艺参数的监控，其目的是要到达消费的全过程要时时有人管平安，

8、表达平安工作的全过程、全天候治理。 工艺参数的正常运转与否直截了当关系到平安消费，而有的职工在运转中，对工艺参数不熟悉，是造成我们设备出现各种事故的重要缘故。为此我们做了大量的工作，分工段、班组、岗位对所有运转设备、压力容器设备都进展了调查摸底，登记，然后由技术人员，消费骨干组成考核小组，对其进展一段时间的跟踪调查，找出开车时数、运转效率、本钱消耗、平安运转极限、产量等参数作为消费运转部位的重点监控对象。 （3）确立根底工作监控系统。根底工作监控系统侧重于对平安消费根底工作及规章制度执行情况的监控，其目的是要到达平安工作事事有人抓，表达平安工作是全员、全方位的治理。 针对部分员工平安认识薄弱、

9、操作的随意性多、技术不过关、自我保护认识差的实际，我们重新制定了干部和职工岗位应知应会要点、设备的平安操作规程和各个岗位的应急预案，同时定期由组织科和人事科分别对干部和职工进展考核，作为对人员治理操作、平安认识监控系统。同时，我们还按照“三标”工作的要求，以标准化班组、标准化岗位、标准化现场为根底工作监控的重点，把班组治理、岗位清洁化程度、现场运转过程中设备的防护设备、根底设备、噪音阻碍等方面作为我们根底工作监控的重点，进展全天候监控。 3、制定平安监控表，完善平安监控考核体系 为了实在落实平安监控人的平安职责，使平安监控工作详细、量化、增加考核的力度，我们为各层次的平安监控人制定了平安监控表

10、，规定了平安监控周期。决策层、治理层的平安监控人必须每月对其平安监控点检查监控一次，找出各个重点监控站库、重点监控点存在的各种征询题，提出处理征询题的方法，限期整改。执行层平安监控人员每天必须监控一次，且一周统计一次。执行层平安监控内容比较广泛，包括三标治理、电气系统、平安教育、消费维修以及各个装置区的平安监控表。 4、运用高科技，进一步完善平安监控的手段 为全面施行平安监控网络体系，我们采纳了较先进的科学技术，进一步完善平安监控手段。主要采纳了以下几种方法：在重点站库装备了自动巡视仪；在重点站库安装可燃气体报警仪；在重要站库安装激光摄像；在油气管线安装原油泄漏监测系统。 三、施行效果 “多层次平安监控网络体系”的施行，在企业内构成了平安消费齐抓共管的新场面，促进了平安责任的落实，加强了职工队伍搞好平安消费的主动性和积极性，为HSE治理的详细化、可操作性探究出了一条新的路子，从总体上提高了集输公司平安治理的水平，并获得了可观的经济效益和社会效益。 檀秀平