新旧安规对照.doc
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1、09版安规与05版安规主要不同之处一、09版安规修订概况为保证国家电网公司电力安全工作规程的一致性,本次修订将国家电网公司电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)改为国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)新安规(变电部分)共15章46节17个附录(原规程12章33节13个附录),新增加3章15节4个附录。将变电工作中涉及到的通用工作的安全要求从国家电网公司电力安全工作规程(火(水)电厂动力部分)中转过来,并进行了适当的精简。主要内容包括:一般安全规定、高处作业、起重运输、动火工作等。重点增补了500kV及以上直流输电部分、750kV交流部分、 1000kV特高压交流部分等相关内容,同时对2
2、005年版安规中的一些难点进行修改、完善及详述,保持安规的适时性、实用性、全面性。安规修订把2005版中的一些难点说明白。如,事故应急抢修单;总、分票的使用;工作票可实行双签发;间接验电;二次工作安全措施票;“五防装置”解锁的管理;接地线的管理;一个电气连接部分;配电带电作业;起重设备与带电设备保持的安全距离;现场勘察;专责监护人的变更等。二、09版安规与05版安规主要不同之处(红色字体标识)1 总 则11 为加强电力生产现场管理,规范各类工作人员的行为,保证人身、电网和设备安全,依据国家有关法律、法规,结合电力生产的实际,制定本规程。12 作业现场的基本条件。121 作业现场的生产条件和安全
3、设施等应符合有关标准、规范的要求,工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。122 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱,存放急救用品,并应指定专人经常检查、补充或更换。123 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。124 各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。13 作业人员的基本条件。131 经医师鉴定,无妨碍工作的病症(体格检查每两年至少一次)。132 具备必要的电气知识和业务技能,且按工作性质,熟悉本规程的相关部分,并经考试合格。133 具备必要的安全生产知识,学会紧急救护法,特别要学会触电急救。14 教育和培训。141 各类作业人员应接
4、受相应的安全生产教育和岗位技能培训,经考试合格上岗。142 作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续3个月以上者,应重新学习本规程,并经考试合格后,方能恢复工作。1.4.3 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、非全日制用工等),应经过安全知识教育后,方可下现场参加指定的工作,并且不得单独工作。1.4.4 外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格,经设备运行管理单位认可,方可参加工作。工作前,设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。 1.5 任何人发现有违反本规程的情况,应立即制止,经纠正后才能恢
5、复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所,并立即报告。 1.6 在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时,应制定相应的安全措施,经本单位分管生产领导(总工程师)批准后执行。 1.7 电气设备分为高压和低压两种:适用范围强调“特高压、高压直流”制度高压电气设备:电压等级在1000V及以上者;低压电气设备:电压等级在1000V以下者。 1.8 本规程适用于运用中的发、输、变(包括特高压、高压直流)、配电和用户电气设备上及相关场所的工作人员(包括基建安装、农电人员),其他单位和相关人
6、员参照执行。强调发电厂执行发电厂的动火工作票制度运用中的电气设备,是指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。发电厂的动火工作票制度,执行国家电网公司电力安全工作规程 火(水)电厂(动力部分) 动火工作票制度。各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则,经本单位分管生产的领导(总工程师)批准后执行。 2 高压设备工作的基本要求 2.1 一般安全要求。 2.1.1 运行人员应熟悉电气设备。单独值班人员或运行值班负责人还应有实际工作经验。 2.1.2 高压设备符合下列条件者,可由单人值班或单人操作:1) 室内高压设备的隔离室设有遮栏,遮栏的高度在 1.7m以上,安装牢固并
7、加锁者。增加换流站操作的特别要求2) 室内高压断路器(开关)的操动机构(操作机构)用墙或金属板与该断路器(开关)隔离或装有远方操动机构(操作机构)者。 2.1.3 换流站不允许单人值班或单人操作。 2.1.4 无论高压设备是否带电,工作人员不得单独移开或越过遮栏进行工作;若有必要移开遮栏时,应有监护人在场,并符合表2-1的安全距离。 表2-1 设备不停电时的安全距离增加特高压、高压直流设备不停电时的安全距离注 表中未列电压等级按高一档电压等级安全距离。增加户内装设防护网的要求750kV数据是按海拔2000m校正的,其他等级数据按海拔1000m校正。2.1.5 10、20、35kV户外(内)配电
8、装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时,若导电部分对地高度分别小于27 (2.5)、2.8(2.5)、2.9m(2.6m),该裸露部分两侧和底部应装设护网。由“35kV” 变为“10 kV”,要求lOkV、 2OkV高压配电装置场所的行车通道上,应根据表2-2设置行车安全限高标志。2.1.6户外lOkV及以上高压配电装置场所的行车通道上,应根据表2-2设置行车安全限高标志。 表2-2 车辆(包括装载物)外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离增加lOkV、 2OkV、特高压、高压直流 括号内数字为110kV中性点不接地系统所使用。750kV数据是按海拔2000m校正的,其他等级数据按海拔1000m校
9、正。2.1.7 室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的,应设有明显标志的永久性隔离挡板(护网)。2.1.8 待用间隔(母线连接排、引线已接上母线的备用间隔)应有名称、编号,并列入调度管辖范围。其隔离开关(刀闸)操作手柄、网门应加锁。 2.1.9 在手车开关拉出后,应观察隔离挡板是否可靠封闭。封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭。 2.1.11、2.1.12增加换流站特殊的安全要求明确在运行中若必须进行中性点接地点断开的工作时,应如何进行2.1.10 运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体,在运行中若必须进行中性点接地点断开的工作时,
10、应先建立有效的旁路接地才可进行断开工作。 2.1.11 换流站内,运行中高压直流系统直流场中性区域设备、站内临时接地极、接地极线路及接地极均应视为带电体。2.1.12 换流站阀厅未转检修前,人员禁止进入作业(巡视通道除外)。 2.2 高压设备的巡视。 2.2.1 经本单位批准允许单独巡视高压设备的人员巡视高压设备时,不准进行其他工作,不准移开或越过遮栏。 增加自然灾害的种类,补充灾害发生时,如需要对设备进行巡视时,应应制定必要的安全措施,并至少两人一组。2.2.2 雷雨天气,需要巡视室外高压设备时,应穿绝缘靴,并不准靠近避雷器和避雷针。 2.2.3 火灾、地震、台风、冰雪、洪水、泥石流、沙尘暴
11、等灾害发生时,如需要对设备进行巡视时,应制定必要的安全措施,得到设备运行单位分管领导批准,并至少两人一组,巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。 2.2.4 高压设备发生接地时,室内不准接近故障点4m以内,室外不准接近故障点8m以内。进入上述范围人员应穿绝缘靴,接触设备的外壳和构架时,应戴绝缘手套。 2.2.5 巡视室内设备,应随手关门。 2.2.6 高压室的钥匙至少应有3把,由运行人员负责保管,按值移交。1把专供紧急时使用,1把专供运行人员使用,其他可以借给经批准的巡视高压设备人员和经批准的检修、施工队伍的工作负责人使用,但应登记签名,巡视或当日工作结束后交还。2.3 倒闸操作。 2.3.1
12、 倒闸操作应根据值班调度员或运行值班负责人的指令,受令人复诵无误后执行。发布指令应准确、清晰,使用规范的调度术语和设备双重名称,即设备名称和编号。发令人和受令人应先互报单位和姓名,发布指令的全过程(包括对方复诵指令)和听取指令的报告时双方都要录音并做好记录。操作人员(包括监护人)应了解操作目的和操作顺序。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。 2.3.2 倒闸操作可以通过就地操作、遥控操作、程序操作完成。遥控操作、程序操作的设备应满足有关技术条件。 2.3.3 倒闸操作的分类。 2.33.1 监护操作:由两人进行同一项的操作。监护操作时,其中一人对设备较为熟悉者作监护。特别重要和复杂的倒
13、闸操作,由熟练的运行人员操作,运行值班负责人监护。 2.3.3.2 单人操作:由一人完成的操作。1) 单人值班的变电站或发电厂升压站操作时,运行人员根据发令人用电话传达的操作指令填用操作票,复诵无误。2) 实行单人操作的设备、项目及运行人员需经设备运行管理单位批准,人员应通过专项考核。 2.3.3.3 检修人员操作:由检修人员完成的操作。1)经设备运行单位考试合格、批准的本单位的检修人员,可进行220kV及以下的电气设备由热备用至检修或由检修至热备用的监护操作,监护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。2) 检修人员进行操作的接、发令程序及安全要求应由设备运行单位总工程师审定,并报相关部门和
14、调度机构备案。 2.3.4 操作票。 2.3.4.1 倒闸操作由操作人员填用操作票(见附录A)。 2.3.4.2 操作票应用黑色或蓝色的钢(水)笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写票面统一;操作票票面应清楚整洁,不得任意涂改。操作票应填写设备的双重名称,即设备名称和编号。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目,并分别手工或电子签名,然后经运行值班负责人(检修人员操作时由工作负责人)审核签名。增加高压直流系统操作应填入操作票的内容6)、7)、8)每张操作票只能填写一个操作任务。 2.3.4.3 下列项目应填入操作票内:1) 应拉合的设备断路器(开关)、隔离开关(刀闸)
15、、接地刀闸(装置)等,验电,装拆接地线,合上(安装)或断开(拆除)控制回路或电压互感器回路的空气开关、熔断器,切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等。2) 拉合设备断路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸(装置)等后检查设备的位置。3) 进行停、送电操作时,在拉合隔离开关(刀闸)、手车式开关拉出、推入前,检查断路器(开关)确在分闸位置。4) 在进行倒负荷或解、并列操作前后,检查相关电源运行及负荷分配情况。5)设备检修后合闸送电前,检查送电范围内接地刀闸 (装置)已拉开,接地线已拆除。6) 高压直流输电系统启停、功率变化及状态转换、控制方式改变、主控站转换,控制、保护系统投退,换流变压器
16、冷却器切换及分接头手动调节。7) 阀冷却、阀厅消防和空调系统的投退、方式变化等操作。8) 直流输电控制系统对断路器进行的锁定操作。 2.3.5 倒闸操作的基本条件。 2.3.5.1 有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图(包括各种电子接线图)。 2.3.5.2 操作设备应具有明显的标志,包括命名、编号、分合指示,旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。 停用防误操作闭锁装置的批准人由“总工程师”修订为“分管生产的行政副职或总工程师”2.3.5.3 高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误操作闭锁装置不得随意退出运行,停用防误操作闭锁装置应经本单位分管生产的行政副职或总工程师批
17、准;短时间退出防误操作闭锁装置时,应经变电站站长或发电厂当班值长批准,并应按程序尽快投入。 2.3.5.4 有值班调度员、运行值班负责人正式发布的指令,并使用经事先审核合格的操作票。 2.3.5.5 下列三种情况应加挂机械锁:1)未装防误操作闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄、阀厅大门和网门。2) 当电气设备处于冷备用时,网门闭锁失去作用时的有电间隔网门。3) 设备检修时,回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀闸机构箱的箱门。机械锁要1把钥匙开1把锁,钥匙要编号并妥善保管。2.3.6 倒闸操作的基本要求: 2.3.6.1 停电拉闸操作应按照断路器(开关)负荷侧隔离开关(刀闸)电源侧隔离开关(刀
18、闸)的顺序依次进行,送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。禁止带负荷拉合隔离开关(刀闸)。 增加核对系统方式2.3.6.2 开始操作前,应先在模拟图(或微机防误装置、微机监控装置)上进行核对性模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对系统方式、设备名称、编号和位置,操作中应认真执行监护复诵制度(单人操作时也应高声唱票),宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一步,应检查无误后做一个“”记号,全部操作完毕后进行复查。 2.3.6.3 监护操作时,操作人在操作过程中不准有任何未经监护人同意的操作行为。 09版安规对特殊情况需解锁操作的规定有很大的变化:应经防误操作装置专责
19、人到现场核实无误并签字后,由运行人员报告当值调度员。但没有规定哪级专责人。修改后与国网“904”号文精神保持一致。 2.3.6.4 操作中发生疑问时,应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后,方可进行操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除闭锁装置。解锁工具(钥匙)应封存保管,所有操作人员和检修人员禁止擅自使用解锁工具(钥匙)。若遇特殊情况需解锁操作,应经运行管理部门防误操作装置专责人到现场核实无误并签字后,由运行人员报告当值调度员,方能使用解锁工具(钥匙)。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁。如需解锁,应待增派运行人员到现场,履行上述手续后处理。解锁工具(钥匙)使用后应及时封存
20、。 增加“且所有指示均已同时发生对应变化”,即有几个,必须看几个,且所有指示均已同时发生对应变化,对防止设备状态的误判断很有必要。明确以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。2.3.6.5 电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准,无法看到实际位置时,可通过设备机械位置指示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。判断时,应有两个及以上的指示,且所有指示均已同时发生对应变化,才能确认该设备已操作到位。以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。 增加换流站直流系统操作的特殊要求2.3.6.6 换流站直流系统应采用程序操作,程序操作不成功,在查明原因并经调度值班员许可后可
21、进行遥控步进操作。2.3.6.7 用绝缘棒拉合隔离开关(刀闸)、高压熔断器或经传动机构拉合断路器(开关)和隔离开关(刀闸),均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时,绝缘棒应有防雨罩,还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的,晴天也应穿绝缘靴。雷电时,一般不进行倒闸操作,禁止在就地进行倒闸操作。 2.3.6.8 装卸高压熔断器,应戴护目眼镜和绝缘手套,必要时使用绝缘夹钳,并站在绝缘垫或绝缘台上。 2.3.6.9 断路器(开关)遮断容量应满足电网要求。如遮断容量不够,应将操动机构(操作机构)用墙或金属板与该断路器(开关)隔开,应进行远方操作,重合闸装置应停用。 2.3.6.10 电气设备停电后(包括事
22、故停电),在未拉开有关隔离开关(刀闸)和做好安全措施前,不得触及设备或进入遮栏,以防突然来电。 2.3.6.11 单人操作时不得进行登高或登杆操作。 增加设备运行管理单位增加高压直流系统操作的特殊要求2.3.6.12 在发生人身触电事故时,可以不经许可,即行断开有关设备的电源,但事后应立即报告调度(或设备运行管理单位)和上级部门。2.3.6.13 同一直流系统两端换流站间发生系统通信故障时,两站间的操作应根据值班调度员的指令配合执行。 2.3.6.14 双极直流输电系统单极停运检修时,禁止操作双极公共区域设备,禁止合上停运极中性线大地/金属回线隔离开关(刀闸)。 2.3.6.15 直流系统升降
23、功率前应确认功率设定值不小于当前系统允许的最小功率,且不能超过当前系统允许的最大功率限制。 2.3.6.16 手动切除交流滤波器(并联电容器)前,应检查系统有足够的备用数量,保证满足当前输送功率无功需求。可以不用操作票的工作取消了05版安规规定的“拉开或拆除全站(厂)唯一的一组接地刀闸或接地线。”即拉开或拆除全站(厂)唯一的一组接地刀闸或接地线,也应适用操作票。2.3.6.17 交流滤波器(并联电容器)退出运行后再次投入运行前,应满足电容器放电时间要求。2.3.7 下列各项工作可以不用操作票:1) 事故应急处理。2) 拉合断路器(开关)的单一操作。上述操作在完成后应做好记录,事故应急处理应保存
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