税收咨询热点问题汇编.doc
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1、12366税收咨询热点问题汇编一、营业税问题1、问:境外企业为境内公司在境外提供检测服务费,是否要征营业税?答: 2009年1月1日以前发生在中华人民共和国境外的检测费劳务,不属于在中华人民共和国境内提供营业税应税劳务,不征营业税; 2009年1月1日起在中华人民共和国境内提供中华人民共和国营业税暂行条例规定的劳务是指提供或者接受规定劳务的单位或者个人在境内。因此,境外公司在境外为境内公司提供检测服务,也属营业税征税范围。文件依据:中华人民共和国国务院令1993136号中华人民共和国营业税暂行条例;中华人民共和国国务院令第540号中华人民共和国营业税暂行条例;财政部、国家税务总局第52号令中华
2、人民共和国营业税暂行条例实施细则第四条2、问:软件企业为其他企业开发软件,但合同约定软件所有权仍属于软件企业,缴纳增值税还是营业税?答:对接受委托开发软件的行为,凡在开发合同中注明软件的所有权归委托方或开发方和委托方共同所有的,受托方从委托方所取得的技术开发收入,应当征收营业税;如在开发合同中注明软件所有权归受托方或未约定所有权归属的,应视同为自行开发生产的软件产品,征收增值税。文件依据:苏财税20006号转发财政部、国家税务总局关于贯彻落实中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定有关税收问题的通知3、问:被拆迁单位和个人因拆迁取得的房屋(或土地)拆迁补偿费及其他补助费或补
3、偿安置的房屋是否需要缴纳营业税? 答:被拆迁人(包括企业、个人)取得的任何形式的拆迁补偿性质的收入,均不属于营业税的征税范围,不征营业税。对于拆迁人在房地产开发过程中给予拆迁户补偿或安置的房屋,应按“销售不动产”税目缴纳营业税。文件依据:苏地税函2000309号江苏省地方税务局关于拆迁安置有关营业税问题的批复4、问:外地运输单位在苏州运输,应在哪里申报营业税等税种? 答:纳税人从事运输业务,应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税。 文件依据:中华人民共和国国务院令第540号中华人民共和国营业税暂行条例5、问:建筑工程是否可以在机构所在地税务局开票缴税? 答:不可以,纳税人提供的建筑业劳务,应当
4、向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。文件依据:中华人民共和国国务院令第540号中华人民共和国营业税暂行条例6、问:不满5年的房屋缴纳营业税,购房时间如何确定?如果房产证上面的使用年限为2002年8月至2072年、房产证填发日期为2004年5月、契税完税证上的税款所属时间为2002年10月、契税完税证上的填发时间为2004年3月、土地使用证的填发日期为2004年4月。确定营业税缴纳的购房时间应该是哪个? 答:自2009年1 月1 日至12月31日,个人将购买不足2 年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过2 年(含2 年)的非普通住房或者不足2 年的普通住房对外销售的,按照其
5、销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过2 年(含2 年)的普通住房对外销售的,免征营业税。普通商品住房应满足三个条件,即住宅小区建筑容积率1.0以上,单套建筑面积144平方以下,实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以内。 纳税人申报时,同时出具房屋产权证和契税完税证明且二者所注明的时间不一致的,按照“孰先”的原则确定购买房屋的时间。即房屋产权证上注明的时间早于契税完税证明上注明的时间的,以房屋产权证注明的时间为购买房屋的时间;契税完税证明上注明的时间早于房屋产权证上注明的时间的,以契税完税证明上注明的时间为购买房屋的时间。“契税完税证明上注明的时间”是指
6、契税完税证明上注明的填发日期。因此,您所述应以契税完税证上的填发日期2004年3月确定为购房时间。文件依据:财税2008174号财政部 国家税务总局关于个人住房转让营业税政策的通知;国税发2005172号国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知;苏府200561号关于印发苏州市加强房地产市场调控切实稳定住房价格实施意见的通知7、问:企业以房产对外投资,是否要缴纳营业税?答:企业以房产对外投资,共负盈亏、共担风险的不征营业税。文件依据:财税2002191号财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知8、问:单位转让在建项目,如何征营业税?答:单位和个人转让在建项目时,不管是
7、否办理立项人和土地使用人的更名手续,其实质是发生了转让不动产所有权或土地使用权的行为。对于转让在建项目行为应按以下办法征收营业税:(1)转让已完成土地前期开发或正在进行土地前期开发,但尚未进入施工阶段的在建项目,按“转让无形资产”税目中“转让土地使用权”项目征收营业税;(2)转让已进入建筑物施工阶段的在建项目,按“销售不动产”税目征收营业税。在建项目是指立项建设但尚未完工的房地产项目或其它建设项目。文件依据:财税200316号财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知;苏财税200341号 江苏省财政厅 江苏省地方税务局转发财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知的通知9、问:搬
8、家业务应按什么税目缴纳营业税?答:搬家业务是搬家公司利用运输工具或人力实现了空间位置的转移的业务,它具有装卸搬运的特征。因此,搬家业务收入,应按“交通运输业”税目中的“装卸搬运”缴纳营业税。文件依据:国税发1994159号国家税务总局关于营业税若干征税问题的通知10、问:单位或个人以抵押的房屋归还银行贷款,是否缴纳营业税?答:借款者无力归还贷款,抵押的房屋被银行收回以抵作贷款本息,这表明房屋的所有权被借款者有偿转让给银行,应对借款者转让房屋所有权的行为按“销售不动产”税目征收营业税。文件依据:国税函1995156号营业税问题解答(之一)11、问:个人将不动产无偿赠与他人,是否征收营业税?答:根
9、据发生时间分别处理。赠与行为发生在2009年1月1日以前,单位将不动产无偿赠与他人,视同销售不动产,应当征收营业税,而对个人无偿赠与不动产的行为,不视同销售不动产征收营业税;赠与行为发生在2009年1月1日以后,个人将不动产赠与他人也应视同发生应税行为,征收营业税。文件依据:国税函1995156号营业税问题解答(之一);财政部、国家税务总局第52号令中华人民共和国营业税暂行条例实施细则12、问:建筑业营业税计税依据中是否可以扣除设备的价值?答:2009年1月1日以前,纳税人提供营业税“建筑业”劳务,无论与对方如何结算,营业额均应包括工程所用的除设备以外的原材料、其他物资和动力的价值在内。设备的
10、价值,按购买设备时销售单位开具的增值税发票上注明的设备价款(含增值税)确定。上述设备,仅指已在工程设计图纸上所列设备清单上标明,且在下列列举范围内的设备:(一)通用机械:各种金属切削机床、锻压机械、铸造机械、起重机、输送机、电梯、泵、压缩机、煤气发生炉。(二)热力设备:1、锅炉、汽轮发电机;2、热力系统的除氧器水箱和疏水箱,工业水系统的工业水箱,油冷却系统的油箱,酸碱系统的酸碱储存槽;3、循环水系统的旋转滤网,启闭系统的启闭机。(三)通信设备:电缆、光缆,电话交换机,微波、载波通信设备,电报传真设备,中、短波通信设备及中短波电视天馈线装置,移动通信设备,卫星地球站设备,光纤通信数字设备。通信线
11、路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管件(弯头、三通、冷弯管、绝缘接头)、清管器、收发球筒、机泵、加热炉、金属容器等物品均属于设备,其价值不包括在工程的计税营业额中。(四)电力、电气设备:电缆、电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、电力电容器、蓄电池、磁力启动器、交直流报警器。(五)通风设备:空气加热器、冷却器、风机、除尘器、空调机、风盘管、过滤器、风淋室。(六)自控设备:计算机、工业电视、检测控制装置;机械量、分析、显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变送器、传送器;压力、温度、流量、差压、物位仪表。(七)管道设备:构成管道主
12、体的防腐管段、管件(弯头、三通、冷弯管、绝缘接头)、清管器、收发球筒、机泵、加热炉和金属容器。(八)炉窑设备:测温装置、计器仪表、消烟、回收、降尘装置;安置在炉窑中的成品炉管、电机、鼓风机和炉窑传动、提升装置。对设备本体以外但属于设备成套供货范围并随同设备本体到货,且其价款与设备本体价款开具在同一张发票上的零件、配件、附件等也可作为设备的组成部分。2009年1月1日起,纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的,其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内,但不包括建设方提供的设备的价款。文件依据:根据苏地税发2003238号江苏省地方税务局关于进一步明确建筑业营业税计算依据的通知
13、;财税200316号财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知;财政部、国家税务总局第52号令中华人民共和国营业税暂行条例实施细则13、问:快递业务的营业税按什么税目征收? 答:单位和个人从事快递业务按“邮电通信业”税目征收营业税。上述所指的“快递业务”,是指从事快速传递函件或包件的业务,不包括传递函件或包件以外的其他物品。文件依据:财税200316号财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知;苏财税(2003)41号江苏省财政厅、江苏省地方税务局转发财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知14、问:未能按时取得营业款项时如何确定纳税义务发生时间?答:对纳税人提供营业税应税
14、行为后,因各种原因未能在合同(协议)规定的期限内取得营业款项,凡已开具收款凭证的,其纳税义务发生时间为开具收款凭证的当天;若尚没有开具收款凭证,则以合同(协议)规定的收款日期的当天作为其纳税义务发生时间。2009年1月1日起,未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的,为应税行为完成的当天。文件依据:苏地税发1999078号关于营业税若干问题的补充通知(四);财政部、国家税务总局第52号令中华人民共和国营业税暂行条例实施细则15、问:以清包工形式提供装饰劳务如何计征营业税?答:纳税人采用清包工形式提供的装饰劳务,按照其向客户实际收取的人工费、管理费和辅助材料费等收入(不含客户自行采购的材料价款
15、和设备价款)确认计税营业额。上述以清包工形式提供的装饰劳务是指,工程所需的主要原材料和设备由客户自行采购,纳税人只向客户收取人工费、管理费及辅助材料费等费用的装饰劳务。文件依据:财税2006114号财政部 国家税务总局关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知;苏地税发2006244号江苏省地方税务局关于印发江苏省地方税务局建筑业、房地产业营业税管理暂行办法的通知16、问:破产企业资产处置是否征收营业税?答:根据现行税收政策规定,企业破产清算期间转让无形资产或销售不动产应依法缴纳营业税。该项税款是破产企业在破产过程中转让无形资产或销售不动产所产生的税款,其不同于破产企业进入破产还债
16、程序前形成的欠税,应作为破产清算期间发生的破产费用处理。因此,对企业破产清算期间转让无形资产或销售不动产应按照税法规定计征营业税并依据有关规定予以优先清偿。文件依据:苏地税函2007340号关于破产企业资产处置过程中有关营业税问题的处置17、问:污水处理费是否征营业税?答:按照中华人民共和国营业税暂行条例规定的营业税征税范围,单位和个人提供的污水处理劳务不属于营业税应税劳务,其处理污水取得的污水处理费,不征收营业税。文件依据:国税函20041366号国家税务总局关于污水处理费不征收营业税的批复18、问:我企业提供的设计劳务,应在哪里缴纳营业税等税款?答:在中华人民共和国境内的单位提供的设计(包
17、括在开展设计时进行的勘探、测量等业务)、工程监理、调试和咨询等应税劳务的,其营业税纳税地点为单位机构所在地。因此,贵公司应在机构所在地主管税务机关缴纳营业税等税款。文件依据:财税200316号财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知;中华人民共和国国务院令第540号中华人民共和国营业税暂行条例19、问:单位和个人受托种植植物、饲养动物的行为如何征流转税?答:单位和个人受托种植植物、饲养动物的行为,应按照营业税“服务业”税目征收营业税,不征收增值税。上述单位和个人受托种植植物、饲养动物的行为是指,委托方向受托方提供其拥有的植物或动物,受托方提供种植或饲养服务并最终将植物或动物归还给委托方
18、的行为。文件依据:国税发200717号国家税务总局关于受托种植植物饲养动物征收流转税问题的通知20、问:住房专项维修基金是否征收营业税? 答:住房专项维修基金是属全体业主共同所有的一项代管基金,专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。鉴于住房专项维修基金资金所有权及使用的特殊性,对房地产主管部门或其指定机构、公积金管理中心、开发企业以及物业管理单位代收的住房专项维修基金,不计征营业税。文件依据:国税发200469号国家税务总局关于住房专项维修基金征免营业税问题的通知21、问:电信部门销售电话号码簿征收营业税还是增值税?答:对电信部门及其下属的电话号簿公司(包括独立核
19、算与非独立核算的号簿公司)销售电话号簿业务取得的收入,应一律征收营业税,不征增值税。文件依据:国税函2000698号国家税务总局关于电信部门销售电话号码簿征收营业税问题的通知22、问:对绿化工程按什么税目征收营业税答:因为绿化工程往往与建筑工程相连,或者本身就是某个建筑工程的组成部分,例如:绿化与平整土地就分不开,而平整土地本身就属于建筑业中的“其他工程作业”。因此,对于绿化工程按“建筑业-其他工程作业”税目征收营业税。文件依据:国税发1995156号营业税问题解答(之一)23、问:电信公司对手机充值有活动,充值300元,送一部电话机,这种情况,是否要征收营业税?答:电信公司附带赠送实物的行为
20、是电信单位无偿赠与他人实物的行为,不属于营业税征收范围,不征收营业税。文件依据:国税函2007414号国家税务总局关于中国电信集团公司和中国电信股份有限公司所属子公司业务销售附带赠送行为征收流转税问题的通知24、问:我单位从事融资租赁业务取得的收入,征收营业税还是增值税?具体如何计征?答:对经中国人民银行、原对外贸易部(现为商务部)、国家经贸委批准经营融资租赁业务的单位、经商务部、国家税务总局确认的融资租赁试点企业以及外商投资融资租赁公司从事融资租赁业务的,无论租赁的货物的所有权是否转让给承租方,均按中华人民共和国营业税暂行条例的有关规定征收营业税,不征收增值税。以其向承租者收取的全部价款和价
21、外费用(包括残值)减除出租方承担的出租货物的实际成本后的余额为营业额。以上所称出租货物的实际成本,包括由出租方承担的货物的购入价、关税、增值税、消费税、运杂费、安装费、保险费和贷款的利息(包括外汇借款和人民币借款利息),按“金融保险业”征收营业税。其他单位从事的融资租赁业务,租赁的货物的所有权转让给承租方,征收增值税,不征收营业税;租赁的货物的所有权未转让给承租方,征收营业税,不征收增值税。其他单位从事融资租赁业务则按“服务业”税目中的“租赁业”项目征收营业税。文件依据:国税函2000514号国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的通知;财税1999183号财政部、国家税务总局关于融资租赁
22、业营业税计税营业额问题的通知;苏地税一函20063号营业税计税营业额扣除项目管理操作意见;国税发199576号国家税务总局关于营业税若干问题的通知25、问:某一苗圃销售一批花木,合同约定,每月定期给予养护,由此取得养护收入要征营业税吗?答:纳税人销售林木以及销售林木的同时提供林木管护劳务的行为,属于增值税征收范围,应征收增值税。纳税人单独提供林木管护劳务行为属于营业税征收范围,其取得的收入中,属于提供农业机耕、排灌、病虫害防治、植保劳务取得的收入,免征营业税;属于其他收入的,应照章征收营业税。文件依据:国税函2008212号国家税务总局关于林木销售和管护征收流转税问题的通知26、问:纳税人计算
23、营业税扣除项目时,是否需要取得相应的凭证?答:纳税人从事规定的经营业务时,按照规定扣除有关项目时,取得的凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的,该项目金额不得扣除。符合国务院税务主管部门有关规定的凭证(以下统称合法有效凭证),是指:(一)支付给境内单位或者个人的款项,且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的,以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证;(二)支付的行政事业性收费或者政府性基金,以开具的财政票据为合法有效凭证;(三)支付给境外单位或者个人的款项,以该单位或者个人的签收单据为合法有效凭证,税务机关对签收单据有疑义的,可以要求其提供境外公证机构的确认证
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