安全管理制度煤矿生产安全事故隐患排查治理制度.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理制度煤矿消费平安事故隐患排查治理制度 第一章 总 则第一条 为标准和指导公司各专业部门建立健全消费平安事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，按照平安消费法、煤矿严峻消费平安事故隐患断定标准(国家平安消费监视治理总局令第85号)、平安消费事故隐患排查治理暂行规定（国家平安监管总局令第16号）、煤矿消费平安事故隐患排查治理制度建立指南（试行）（安监总厅煤20xx116号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。第二章 隐患排查

2、治理责任体系第二条 公司成立平安消费事故隐患排查、治理、监控领导小组组 长：董事长副组长：总经理成员：公司其他班子成员、副总工程师，消费技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人，消费队组负责人领导小组职责：全面领导公司平安消费事故隐患排查与治理工作；定期组织开展平安消费事故隐患排查，落实治理平安消费事故隐患责任；对各专业部门平安消费事故隐患排查与治理进展指导和监视。领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。办公室职责：负责平安消费事故隐患排查与治理的日常治理工作；建立台帐，监视隐患治理。第三条 隐患排查治理是平安治理的重要过程，

3、是表达平安治理质量的重要内容。各科室、队组是平安消费事故隐患排查治理的责任主体，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。第三章 隐患分级管控和治理第四条 平安消费事故隐患是指消费运营单位违犯平安消费法律、法规、规章、标准、规程和平安消费治理制度，或者因其他要素在消费运营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和治理上的缺陷。第五条 按照平安消费事故隐患排查治理暂行规定（国家平安消费监视治理总局第16号令），平安消费事故隐患分为一般平安消费事故隐患和严峻平安消费事故隐患。（一）一般平安消费事故隐患是指危害和整改

4、难度较小，觉察后可以立即整改排除的隐患。（二）严峻平安消费事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者部分停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部要素阻碍致使本身难以排除的隐患。第六条 为便于日常平安消费事故隐患排查治理，各科室、队组要结合本身实际情况，对一般事故隐患、严峻事故隐患进展界定。详细参照煤矿严峻消费平安事故隐患断定标准(国家平安消费监视治理总局令第85号)等文件规定。第七条为了便于整改，对排查出的隐患实行分类治理。所有隐患按严峻程度、治理难易程度分为A、B、C三类，其中A类指难度大、单位治理不了、须由上级公司协助治理的隐患；B类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治

5、理的隐患；C类指由科室或队组必须治理的隐患。第四章 风险预控和事故隐患排查治理第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时觉察消费建立过程中存在的事故隐患：（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险要素进展一次平安确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；（二）消费队组应当每天安排平安、技术等治理人员进展巡检，对作业区域开展事故隐患排查；（三）公司应当组织平安、消费、技术、治理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖消费各系统和各岗位的事故隐患排查；觉察严峻事故隐患时，要立即停顿受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常

6、态化、专业化、精细化、征询题责任化”原则，按照治理层级、职能定位，以公司、队组两级为责任主体。 （一）公司层面：日常平安检查由安检科组织施行。每周隐患排查由平安副经理组织施行，各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。（二）队组层面：采掘、辅助消费系统隐患排查由各队组负责人组织施行，岗位隐患排查由班组长每班进展评估。第十条 隐患排查治理要按照规定程序进展，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术材料、检查材料搜集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。第十一条 排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”治理要求，落

7、实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。（一）一般平安消费事故隐患当班可以整改的，由当班带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。（二）严峻平安消费事故隐患难度较小、公司可以自主整改的，由公司组织整改；难度大、不可以自主整改的，制定严峻隐患治理方案，报上级公司组织整改。 第十二条 各科室、队组要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于征询题发生频率、阻碍范围、危害性质等特点，在动态掌握、平安检查的根底上，对征询题进展系统诊断和治理分析，采取综合治理措施，有效消除共性征询题、倾向征询题、深层征询题和严峻征询题的手段。各科室、队组要在排查的目的、组织、方式、内容、方法

8、和征询题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪治理、效果考核等方面提出明确规定，加强排查过程管控，完全杜绝“以检代排”现象。第十三条 各科室、队组在事故隐患治理过程中，必须采取相应的平安防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其别人员，设置戒备标志，临时停产停工或者停顿使用；对临时难以停产或者停顿使用的相关消费设备、设备等装置，必须制定平安措施，加强维护和保养，防止事故发生。第五章 隐患统计报告及信息治理第十四条 公司安检科应当及时记录排查觉察的事故隐患，及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中构成的电子信息、纸质信息归

9、档立卷。第十五条 各科室、队组每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进展统计分析，并分别于下月3日前向公司安检科及市公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中严峻事故隐患报告内容应当包括：1.隐患的现状及其产生缘故；2.隐患的危害程度和整改难易程度分析；3.隐患的治理方案。 第十六条 公司各业务部门要建立严峻事故隐患跟踪落实台帐，对本专业存在的严峻隐患按照整改期限要求，每月跟踪落实整改良度，并于每月25日前将落实情况及新觉察的严峻事故隐患报公司安检科备案，安检科要及时汇总登记。公司安检科应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等纳入日常平安工作，实现对事故隐患从排

10、查觉察到治理完成销号全过程的信息化治理。第六章 隐患督办验收及平安监控 第十七条 各业务科室应对事故隐患进展分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，必须按照实际情况及时办理延期手续。 第十八条 加强严峻隐患排查整改工作的监视落实，对严峻隐患实行公司、业务科室及队组三级负责制，按要求建立严峻隐患动态跟踪落实台帐，催促整改。 第十九条 公司安检科要不定期对其他业务科室平安隐患的排查整改情况进展指导效劳，对隐患排查、闭合治理进展监视检查。第二十条 事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进展验收，验收合格后解除督办，上报予以销号；严峻隐患验收材料必须上报公司安检科及

11、市公司相关业务部门。第二十一条 地点平安监视治理部门及上级公司挂牌督办并责令全部或者部分停产治理的严峻事故隐患，治理工作完毕后，公司组织相关平安消费治理人员对严峻事故隐患的治理情况进展评估，符合平安消费条件的，向负责督办的部门提出恢复消费的书面申请，经审查验收同意后，方可恢复消费。第七章 资金保障第二十二条 各科室应当建立事故隐患排查资金保障机制，在平安消费费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。事故隐患治理费用必须专款专用、据实结算，以保证满足隐患治理工作需要；各分管领导应协调、保证隐患治理资金足额、标准、使用到位。第二十三条 财务科、供销科要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时

12、到位。第八章 通报监视 第二十四条 公司应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。严峻事故隐患应当在煤矿井口明显位置公告，一般事故隐患可以在井口房公告或在班前会上通报；事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，严峻事故隐患公告还应标明停产停工范围。 第二十五条 公司应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理才能建立纳入职工日常培训范围，并按照不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理才能。第九章 考核奖惩第二十六条 对隐患排查、整改、监控的责任追查按照平安消费事故隐患排查治理暂行规定（安监总局第16号令）、平安消费隐患认定及严峻

13、隐患责任追查的相关规定执行。第二十七条 坚持“重患必停、重患必究”的原则，除严峻隐患严格按照规定施行责任追查外，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各分管领导要专题研究，提出处理意见，进展责任落实；对隐患整改不及时、不完全而造成事故的，除从重追查直截了当责任人外，还要追查相关部门的连带责任。第二十八条 坚持征询题责任化原则，施行征询题倒查、责任追溯，上级检查考核存在征询题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管平安”的全面平安治理思路，归口落实、逐级考核，并将责任落实和征询题整改情况纳入平安双基考核。第二十九条 各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓舞、发动职工觉察和排除事故隐患

14、。对觉察、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。第十章 其 他第三十条 公司应当建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和平安条件、消费系统、设备设备等发生较大变化时，组织平安、消费和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设备设备、岗位人员等可能存在的危险要素进展全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险要素，并进展汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。第三十一条 各部门要加强自然灾害预防。关于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患，必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠

15、的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预告时，必须及时发出预警通知；发生自然灾害可能危人员平安的情况时，必须采取撤离人员、停顿作业、加强监测等平安措施，并及时向上级有关部门报告。觉察周边其他煤矿对本单位平安消费造成威胁时，应当向南郊区煤炭工业局和市公司报告并恳求协调处理，同时制定针对性防控措施、加强监测；本身消费活动对相邻矿井造成平安威胁时，应当及时向遭到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。第三十二条 公司在与消费队组签订平安消费治理协议时，在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的治理职责。第三十三条 各科室、队组要参照本制度制定本部门平安消费隐患排查治理制度。第三十四条 本制度自下发之日起施行，与上级有关规定抵触的，按上级规定执行。