安全管理论文农村饮水安全工程长效管理机制的思考.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文农村饮水平安工程长效治理机制的考虑 摘 要：在新时期开展下，国家政府十分关注农村农民的切身利益，在农村建立起高效的饮水平安工程长效治理机制是维护农村社会平安稳定、保障农村居民饮水平安的重要举措。近年来，中央和地点政府加大理处理农村人口饮水不平安征询题的力度，建成了一大批农村饮水平安工程，这些工程关于改善农村居民生活环境、提高农村居民生活质量和健康水平、促进农村经济社会开展等起到了积极作用。饮水平安是人民生活的根本需求，也是一个国家文明开展的重要标志。但是，目前许多地区的农村饮水平安工程运转机制特别不健

2、全，严峻阻碍了工程的良性运转和农村居民用水平安。该文主要从农村饮水平安工程中存在的征询题及有效治理机制的应用对策进展详细的研究，保障农村饮水平安工程长效运转。关键词：饮水平安工程 长效治理机制 应用对策中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（a）-0185-02?r村饮水平安征询题已经上升为社会和谐建立的重点征询题之一。如何从根本上提高农村饮水平安工程，使其高效率的发挥出最大功能，并成为国家及地点农村饮水平安工程治理者所共同关注的焦点。因此在实际治理过程中，应该结合农村饮水平安工程的特点，找出该平安工程在运转及治理中存在的弊端，积极采取各种有效措施来

3、应对，从而建立健全农村饮水平安工程治理体系，保障村民饮水平安。1 农村饮水平安工程治理机制中存在的征询题1.1 维护本钱征询题当前在农村饮水平安工程的运转治理上都需要投入大量的本钱，各项环节中都需要一定的资金支出。而许多村民本身没有构成饮水平安责任认识与有偿效劳认识，再加上一些地区的农村经济条件有限，导致部分农村饮水平安工程在实际运转及治理维护中的付出和报答不成正比，且有一定落差，使得农村饮水平安工程在治理与维护工作中出现了恶性循环。1.2 水质检测征询题据我国在2010年公布的全国饮水与环境卫生保护现状上分析，有超过5成的农村在饮用平安水方面存在一定征询题，没有到达相关卫生标准。导致部分农村

4、地区出现水质征询题的缘故归结为以下几方面。第一，部分省市区水资源相对匮乏，县以下的农村水环境恶化趋势十清晰显，这在一定程度上加大了水资源保护的难度。第二，设立在农村的水厂处理设备落后，规模较小，据调查部分农村所采纳的集中供水的饮水工程设备简陋且几乎没有完全配套的消毒设备。而分散式供水工程根本上是户管和联户管，缺少相应的水处理设备。第三，部分农村饮水平安工程治理机制中缺少专业的水质监测人员及设备，导致不能在较短时间内进展一次监测。与此同时，大部分农村也没有建立完善的水质检验实验室，甚至有些地区还没有建立，严峻阻碍了农村水质的日常监测。1.3 农村饮水平安工程治理机制征询题在农村现行饮水平安工程治

5、理机制上，都存在着主权、管护及产权之间的复杂关系，其单一的治理构造方式已经无法满足新情势下农村饮水平安工程的实际运转需要，从而出现了治理体系不标准、治理制度落后以及治理机制不灵敏的征询题发生，这些都是引发农村饮水平安工程一系列治理征询题的源头。2 建立农村饮水平安工程长效治理机制的有效对策2.1 积极创新治理改革措施，探求长效治理机制结合全县各乡镇的饮水平安工程治理现状，严格落实责任主体，明确责、权、利之间的关系，保证工程治理要权责清晰。通过我县各乡镇部门对历年来农村饮水平安工程治理方式进展分析研究，以此来归纳出以下三种方式，分别为：专业治理单位专管方式、用水协会治理方式及收益民众自管方式。第

6、一，专业治理单位专管方式。该方式应用策略是针对集中供水工程从源头到龙头设置专门机构来对其进展专业化治理，从而构成工程建立与运营治理一体化方式。详细来说确实是把投资建立好的水厂可以覆盖的范围全部都归划给某净水效劳负责治理，同时从其效劳范围包括从规划、设计再到供水、收费及维修等方面提供全方位、一条龙式的效劳，充分地做到了权责清晰，由此对所属全部集中供水点的管道维护与供水工作施行全面统一治理。第二，用水协会治理方式。详细来说确实是对单村供水工程施行农村用水协会治理方式。单村饮水平安工程建成后通过村民代表选举继而产生农村用水协会，以此来承担相应的工程治理运转工作。在工程建立之初，主要由受益村组的所有村

7、民共同推举出以本村组长为代表组建的农村用水协会，并由用水协会安排专业人员主要负责治理供水工程，该工程治理费用主要由用水协会承担。第三，收益民众自管方式。该项治理方式主要适用于供水规模较小的单村工程，在实际治理中一般不收取水费，只有在饮水工程出现运转缺点需要维修时，才会由村长组织召开村民大会，大家共同商讨进展出资维修。通过从2015年在我国某些县市乡镇相关调查材料上可看出，日供水量在2585 t的单村工程采纳收益民众自管方式的比重偏大。由于我县各乡镇农村地貌分布不均，饮水工程较为分散，且数量众多，产权之间关系又十分复杂。2.2 加大力度维护水资源，提升水质检查力度假设想在农村建立长效的饮水平安工

8、程治理机制，最重要的一点确实是要严抓水源保护区的治理工作，特别是在农村饮用水源一级保护区内必须加大力度严峻禁止各项开发活动以及污水排放行为，从而保障村民饮用水质的平安；如遇到严峻威胁周边村民饮水平安的重污染源，需汇报给有关部门，责令其搬迁或是关闭；各地饮水平安工程治理人员应该提升本地自来水水源及水质的相关检测工作，并定期对本村饮用的水源水质、制水和配水水质进展详细的检测，无专业检测人员及设备的地点也要定期做好水质的取样和送检工作，并确保本村的生活饮水质量符合国家所出台的农村施行生活饮用水卫生标准准则要求，从根本上保障村民饮水平安。2.3 合理地确定农村饮水平安工程的水价县级相关部门应该对全县各

9、乡镇农村地区饮水平安工程水价实行科学的合理制定，制定原则是既要确保饮水工程拥有合理的运转治理经费，又要实在地考虑到贫困地区农民的实际经济收入，要保证饮水价格这一杠杆对节约用水具有一定的调理作用；在农村各地广泛的推行水价、水量以及水费计收公开制度，从而保障农民群众都能喝上放心水、用上干净水。2.4 加强农村饮水平安工程治理及运转宣传在农村各地进一步加大饮水平安工程的宣传工作力度，为农村饮水平安工程的治理及运转营建出良好的言论空间及社会空间。充分地借助电视、广播等媒介，深化地宣传农村饮水平安的重要性，呼吁社会各界的广泛关注与支持，积极号召全县农村地区村民与城市居民共同参与到饮水平安工程的建立和运转

10、治理，以此来促使全社会共同来关心饮水平安、以及维护饮水平安。3 结语农村饮水平安征询题直截了当关系着新时期农村建立的顺利施行。因此当地政府需结合相关部门共同肩负起职责重担，定期对饮水水质及水源进展实地检测，保证该地水源与水质都符合国家相关卫生标准，并积极做好饮水平安工程的宣传力度，加强村民本身的平安饮水认识，进而从根本上完善农村饮水平安工程长效治理机制。参考文献1 陶成斌.建立农村饮水平安工程长效运转机制的考虑及建议分析J.文摘版：工程技术，2015（10）：130.2 何兴顺.刍议农村饮水平安工程长效治理机制的考虑J.建筑工程技术与设计，2016（13）.3 蔡勇，蒋伟.提升农村饮水平安工程建立水平的新考虑J.江苏水利，2014（6）：4-5.