2022年安全管理特别重大事故的调查.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理特别严峻事故的调查 特别严峻事故，如飞机失事、火车脱轨、瓦斯爆炸、沉船等，这些事故的发生对国家和人民生命财产造成严峻损失，乃至阻碍到社会的安定。为此，国务院1989年3月29日发布并施行特别严峻事故调查程序暂行规定，其目的是通过发布这一暂行规定，保证特别严峻事故调查工作顺利进展，让人们记取事故教训，预防和杜绝类似事故发生。 一、特别严峻事故的概念 特别严峻事故是指造成特别严峻人身伤亡或者宏大经济损失以及性质特别严峻、产生严峻阻碍的事故。 我国发生的一些特别严峻伤亡事故，其损失十分严峻。如1979年11月2

2、7日“渤海二号”沉船事故，1979年9月7日温州电化厂液氯钢瓶爆炸事故，1987年3月15日哈尔滨亚麻厂亚麻粉尘爆炸火灾事故，1988年1月18日民航222号客机空难事故，1988年1月24日昆沪线80次特快列车颠覆事故，1988年3月24日沪杭线311次旅客列车与208次旅客列车相撞事故。上述这些特大事故震惊了国内外，对国家和人民造成极坏的阻碍。 二、特别严峻事故的现场保护和报告 特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场。特大事故发生单位必须做到：立立即所发生特大事故的情况，报告上级归口治理部门和所在地地点人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口治理部门

3、；在24小时内写出事故报告，报上述所列各部门。 涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位，必须将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应在24小时内写出事故报告，报上述单位。 省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口治理部门，接到特大事故报告后，应当立即向国务院作出报告。特大事故报告应包括的内容是： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故的简要通过、伤亡人数、直截了当经济损失的初步可能； （3）事故发生缘故的初步推断； （4）事故发生后采取的措施及事故操纵情况； （5）事故报告单位。 特大事故发生单位所在地地点人民政府接到特大事故报告后，应立即通知公安部门、人民检察

4、机关和工会。 特大事故发生地公安部门应当立即派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和搜集证据工作。 特大事故发生单位所在地地点人民政府负责组织由有关部门参加的特大事故现场勘查工作。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等缘故，需要挪动现场物体的，应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 特大事故发生后，特大事故发生单位所在地人民政府可以按照实际需要，将特大事故的有关情况通报当地驻军，请驻军参加事故的抢救或给予必要的支援。 三、特大事故调查的组织分工及调查组的职责 特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口治理部门组织成立事故

5、调查组，负责事故的调查工作。 涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。 国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。 特大事故调查组，应按照所发惹事故的详细情况，由事故发生单位的归口治理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会财产损失评估。 特大事故调查组成员应当符合以下条件： （1）具有事故调查所需要的某一方面的专长； （2）与所发惹事故没有直截了当利害关系。 特大事故调查组的职责是： （1）查明事故发生的缘故、人员伤亡及财产损失情况； （2）查明事故的

6、性质和责任； （3）提出事故处理及防止类似事故再次发生的应采取措施的建议； （4）提出对事故责任者的处理建议； （5）检查操纵事故的应急措施是否得当和落实； （6）写出事故报告。 特大事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员理解事故的有关情况并索取有关材料，任何单位和个人不得回绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。特大事故调查组写出事故调查报告后，应当报有关组织调查的部门。经组织调查的部门同意，调查工作即告完毕。 四、专家技术鉴定在事故调查中的作用。 特大伤亡事故的调查处理工作是一项特别棘手的征询题，事故过程特别复杂，需要人们不但具有科学的知识，准确的推理推断才能，而且

7、还需人们按照过去的经历去分析。因此，在事故调查处理过程中，邀请各行业有经历有名望的专家来参加事故调查工作，集大家知识经历于一体，从而得出符合客观事故的伤亡事故调查处理结论。 事故发生后，消费设备或物品几乎都被事故破坏了，为了弄清事故发生的过程，需用先进的手段进展模拟试验，从而找到事故发生的缘故所在，分清事故是由于设备的缺点（不平安情况）仍然由于人为失误（不平安行动）造成的。 事故的调查工作可运用专家系统。专家系统是一种可以进展推理、归纳，并具有某一专门领域专家处理征询题才能的智能性计算机程序系统。以特定领域的非专家不能处理的征询题为研究对象，利用该领域尽可能多的专家的经历和当代的科学技术，以当代该领域专家们同等的才能进展推理和归纳，处理消费中的实际征询题。 伤亡事故的调查分析和处理专家系统是建立在劳动保护界和其他各行业专家的知识水平和经历根底上。通过系统中的知识库、推理机构、知识库治理机构、说明推理过程的机构来准确确定事故发生的缘故、逻辑关系，最后得出正确的事故调查处理结论。