安全管理论文配电安全管理探讨.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文配电平安治理讨论(吉林供电公司，吉林 吉林 132001) 摘 要 通过一起人身死亡事故及事故后采取的平安措施的介绍，对配电网络的平安治理进展了讨论，并从强化作业现场监视，强化平安治理及强化技术措施三个方面介绍了详细做法。 关键词 配电网络；平安治理；施行措施 配电网络是电力系统与中低压用户之间的桥梁，平安消费情势的好坏直截了当关系着供电职工和用电客户的切身利益。向客户提供平安可靠的、不连续的、优质的能源是我们供电系统的责任。 1 血的教训 2002-08-13，某供电分公司配电班工作负责人娄在进展配

2、电变压器台更换低压熔丝作业时，擅自登变台作业，失去监护且未正确着装和使用工器具，在带电处理低压开关合不上毛病时，触及带电的开关，经抢救无效死亡。这起事故的发生，一方面是作业人员违章造成的，另一方面也是我们平安治理不力，技术措施不到位等诸多要素造成的。这起事故带来的损失是宏大的，给一个幸福家庭带来了灭顶的灾难，全体职工的身心遭到了极大的震憾，给公司的整体平安消费蒙上黑影。 2 事故后采取的平安措施 事故发生后，公司领导和全体职工认真反思和查找存在的咨询题，痛下决心，从抓好根底开场，强化措施的执行，特别是各级人员平安消费责任制的落实，加大奖罚力度，先后出台和制定了十几项措施，确保平安消费情势的稳定

3、。 (1) 作业人员不许登变台作业。在进展变台停电、验电、挂接地线，更换变台一、二次熔丝和进展变压器电流、电压测定等项作业过程中严禁登变台。为此我们为每个基层供电单位装备了绝缘斗壁车、110事故抢修车、专业的修理工具和平安工具。在技术上改变了变台的布置方式，确保上述工作在地面上进展。 (2) 工作负责人不许参加作业。配电作业习惯上都是技术水平较高的人作业，另一人监护。为此我们做了硬性规定，工作负责人不同意参加作业，工作负责人作业按违章论处，必须时刻监护其别人员的作业平安。 (3) 增加第二监护人。配电的修理和其他小型作业，过去都是由两人来完成，如今规定必须增加第二监护人，这个人能够由领导、治理

4、人员和受指派的人员担任。基层领导和治理人员必须有一人参加配电值班工作，监视作业人员和工作负责人。 (4) 制定标准化作业程序。为了完全改变配电作业人员的不良习惯，使各项配电作业到达标准化、标准化、制度化，制定了配电作业标准化作业程序，把配电修理的各项作业统一到标准化程序中，且正在摄制这方面的录像片，指导基层的工作。 (5) 加大奖励和处分力度。操纵违章是保证平安的关键，对违章的严肃处分能起到一定的震慑作用。规定不平安行为和小的违章，给予通报批判，扣发一个月岗位工资和奖金；一般作业人员严峻违章，将给予行政警告处分，扣发三个月岗位工资和奖金。工作负责人严峻违章将给予行政记过处分，扣发六个月岗位工资

5、和奖金，对因违章而发惹事故的将施行更加严峻的处分。 (6) 加大培训和教育力度。每年组织的工作票培训和业务培训，都能确保工作票签发人、工作许可人和工作负责人得到新知识的补充和业务水平的提高。工作人员本身业务素养的提高，是保障平安的根底，我们建立了标准化的平安教育展室，建立了职工平安培训档案，制定了平安培训工作细则。 (7) 强化现场监视力度。防止人身事故的重点在作业现场，抓好现场的平安措施是关键，把住现场的每个关口，堵塞破绽，人人关怀平安，注重平安，我们制定了领导和治理人员到现场制度，确保每个现场都能有治理人员施行平安监视。 (8) 加大科技投入。开发了微机填写配电工作票程序，使全公司近300

6、个班组都使用了微机开工作票，正在开发的网络版的程序，将实现工作票的远传和网上签发、审核等功能。所有的安规考试都实现了微机考试和评分，并将进一步推行随机抽考功能。对平安工器具和消费工具舍得投资，不断更新。 3 配电平安治理讨论 (1) 配电平安治理的重点是防止人身事故。对我公司1970年以后的所有人身事故综合分析能够看出，在总共16次人身事故中，配电占12次，配电的人身事故占总人身事故的75%。而在配电人身事故中触电7次，占总配电人身事故的58.3%，因此工作的重点应放在防止触电事故中。 (2) 班组治理是根底。任何情况下都不能无视正常的根底治理的作用，班组建立和对班组长及工作负责人的培养也是根

7、底治理的重要内容。班组的”两会一活动”、上级精神的贯彻和落实、根底治理材料的精确建立、平安工具和消费工具的治理和正确使用、人员的培养等根底工作做不好，就失去了整个平安治理的地基，再高的大厦也会倒塌的。 (3) 制度是保证。要保证平安消费的长治久安必须有能正确指导平安消费的制度作保证，治理和制度要效劳于基层，指导基层，同时能够及时制止住一个阶段的带有倾向性的咨询题，必要时要有强迫的措施。 (4) 领导注重是关键。各级人员的平安消费责任制的落实关键在领导，一个单位平安消费情势的好坏跟这个单位领导是否注重平安工作和注重的程度有关。 (5) 整治非标设备也是防止配电人身事故的重要措施之一。在系统内使用

8、的配电设备厂家非常多，各项招标来的设备又不一样，这给施工现场的治理和平安措施的布置增加了难度，现场使用的设备无法布置平安措施，特别是一些非标设备也容易发生人身触电事故。这就需要我们的决策者和治理者在指挥消费工作的过程中，真正做到”五同时”。 (6) 不能无视低压设备。在配电工作多年的老同志都有一种错误的概念，在低压设备上作业电不死人，使一些人特别是青年人产生了麻木的思想，我公司的配电事故中有两起人身事故确实是发生在低压设备上，而且都死了人。 (7) 要充分认识平安消费的滞后效应和内在的规律性。随着城网改造的完毕，配电网根本上都实现了绝缘化和标准化，这也为今后的平安治理提供了一个新的课题，怎么样

9、习惯高科技设备和由此带来的技术难题，怎么样有效防止事故发生，都是必需要着手处理的咨询题。 4 我公司现阶段配电平安治理的详细做法 4.1 强化作业现场监视 (1) 作业汇报制度。基层单位必须在头一天下班前汇报第二天作业计划，以便职能部室人员合理安排治理人员参加班组的一系列活动，像班前会，施工平安组织技术措施计划的学习，工作票的学习，现场停电、验电、挂接地线等平安措施的布置等，指导基层的平安工作，并为治理人员的明查暗访作预备。 (2) 治理人员跟班学习。公司治理人员和基层单位治理人员都要按照规定经常参加班组的各项工作，特别是有作业的情况下，治理人员要保证先到作业现场，直截了当指导班组工作，不让违

10、章行为有存在的土壤。 (3) 加强暗访工作。公司由工会、宣传部、消费部和安监部结合组成了暗访检查组，按照各基层单位汇报的第二天工作计划，作业前在场地外设置高倍摄像机，然后暗录下作业人员的整个操作和作业情况，经基层单位领导、作业者本人和专业人员共同观看，存在违章现象按照违章论处，下发考核通报，并将录像在公司内部电视台播放。 (4) 强化明查力度。在作业过程中，暗访组人员对现场工作负责人和作业人员对工作票中的内容进展提咨询，用摄像机录下整个过程，特别是对作业范围、拉开的开关、挂接地线位置、带电部位、危险点及操纵措施等进展提咨询，对答复不上和有明显错误的按照违章进展处分。 (5) 设立违章曝光台。对

11、所有违章行为都要下发考核通报，通报全公司，并在公司办公楼前张贴违章者的照片，违章者写出检查。一个单位连续发生两次违章现象，单位领导要在公司的平安消费分析会议上说清晰。 4.2 强化平安治理的措施 (1) 制定违章联带处分制度。作业人员违章，在场的其别人员都要接受处分，特别是对违章没有及时制止的人员同样按照违章论处，班组长和班组技术员及治理人员对违章现象不制止，将加重处分。 (2) 平安监察人员不参加公司组织的年度测 评。为了鼓舞平安监察人员放手工作，严查和处分违章行为，公司下文规定，所有平安监察人员不参加公司组织的年度干部测评工作，公司领导为平安监察人员撑腰，并提高其待遇和奖励。 (3) 签订

12、”双向平安承诺书”。公司与基层单位、基层单位与班组和职工签订”双向平安承诺书”。职工参与企业的平安治理同时发挥着主人的作用，明确了企业与职工各自的平安责任，对没按照承诺办理的各方，都要自觉接受相应的处分。 (4) 聘请现场平安监视员。针对公司设备多，人员少的实际情况，公司在退休人员中聘请了有实际工作经历，有现场监察工作经历，身体健康的人员，协助平安监察人员检查作业现场。 (5) 贯彻齐抓共管的原则。要求党、工负责人经常深化现场，协助处理职工的思想包袱和后顾之忧，构成党政工团齐抓共管、人人关怀平安的气氛。 4.3 强化技术措施的施行 (1) 运用平安性评价和危险点操纵理论。通过开展平安性评价工作

13、，使我们的作业环境、平安治理和设备都有明显的提高。同时进一步运用危险点操纵理论，确保各项技术措施的到位。 (2) 推行标准化作业和检修程序。一方面下决心整治非标设备，使所有设备能够得到更加方便和平安的检修，便于做好平安措施；另一方面制定好各项作业和检修标准下发执行。 (3) 用语言和图案提示作业人员。在配电变台上悬挂了”不停电登变台等于自杀，工作负责人作业等于死亡”的警示牌，在所有配电工作票上印制了”违章作业等于死亡，监护人作业等于死亡”的醒目的记。 (4) 为职工装备合格的劳动保护。每个劳动保护监视检查组成员都能持证上岗。随时监视劳动保护的使用情况，能够做到杜绝使用不合格的劳动保护和平安工具。为每个配电工人装备无源报警平安帽和近电报警手表，使职工的平安措施得到进一步保证。 (5) 层层落实”三级操纵措施”。重新修编了”三级操纵措施”，要求各基层单位都要制定本单位的落实措施，并在详细的工作中落实。