安全管理资料化工企业安全标准化管理手册.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理材料化工企业平安标准化治理手册 1.1平安承诺 为了保护员工的身体健康和生命平安，保障公司财产不受损失，向全体员工、相关方郑重承诺： （1）、公司将认真执行制定的平安方针和目的，恪守各项平安消费法律、法规和规章制度。 （2）、为保证所制定的平安消费目的的实现，将尽力提供必要的人力、物力和财力资源支持。 （3）、以人为本，实在改善从业人员工作环境，保证员工的平安和健康，保护周边环境，保障相邻单位和人民群众不受本单位平安妨碍。 （4）、建立平安标准化治理体系，施行平安标准化培训，标准从业人员的平安行为，并不断

2、使之有效运转和持续改良。 （5）、倡导全员参与，提高平安标准化治理水平，创立公司本身的平安文化，营建平安和谐的消费气氛。 （6）、确保公司平安消费是全体员工的责任，也是公司最高治理者的行为准则和最终追求。 我们的创业理念： 艰辛创业为人民； 我们的企业精神： 团结、求是、节俭、创新； 我们的运营理念： 诚信、双赢、合作、开展； 我们文化建立的核心内容： 坚持以人为本的企业开展观。 董事长： 2、目的、适用范围及操纵要求 2.1编写手册的目的 建立并保持平安标准化治理，制定平安标准化方针、目的，确定并施行平安标准化治理运转程序和各项平安消费责任制、制度，标准危险化学品平安消费活动，提升公司整体平

3、安治理水平以到达持续改良、不断提高平安治理绩效的目的。 2.2手册的适用范围 本手册适用于本公司危险化学品消费和储存单位的消费储存过程。 本手册是公司平安标准化治理的纲领性文件。 2.3手册的操纵要求 （1）、手册的编制 本治理手册在公司平安副总经理的受权下由消费平安部负责组织编制，并承担修订任务。 （2）、手册的审核、批准 本治理手册由平安副总负责审核通过，由最高治理者批准。 （3）、手册的治理 a.消费平安部负责本治理手册的发放，并作好登记。 b.本治理手册的持有部门和人员应定点存放专人保管。 c.手册持有者有责任和义务使手册在其所辖范围得到有效的宣传和施行。 d.定期对治理手册的适宜性和

4、有效性进展评审。 （4）、手册的发放 a.本治理手册分为“受控”手册和“非受控”手册。 b.受控手册发放时在手册封页上方加盖“受控”章，按受控文件登记治理，发放时必须进展发放和接收登记。 c.非受控手册经平安副总批准，可发放给重要的相关方，但不予追踪或修订。 （5）、手册的修订 依照平安标准化治理总体运转的需要，对手册进展适时、必要的修订。 3术语和定义 （1）、化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 （2）、危险化学品 是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设备、环境造成损害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体

5、、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧物、有毒品和腐蚀品等。 （3）、危险化学品从业单位 本标准所称危险化学品从业单位（以下简称企业），是指依法设立且获得相关行政许可证的从事危险化学品消费、运营、储存活动的企业或者其分公司、子公司所属的独立核算本钱的单位。 （4）、严重危险源 是指长期地或临时地消费、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设备）。 （5）、平安标准化 是指企业具有健全的平安消费责任制、平安消费规章制度和平安操作规程，各消费环节和相关岗位的平安工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，到达和保持规定的标准。 （6）、关键装置 包括在

6、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空等条件下进展工艺操作的消费装置。 （7）、重点部位 是指制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能构成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等； 对关键装置平安消费起关键作用的公用工程系统等。 （8）、资源 是指施行平安标准化所需的人力、财力、设备、技术和方法等。 （9）、相关方 是指关注企业平安行为或受其平安行为妨碍的个人或团体。 （10）、职业病 指劳动者在消费劳动及其他职业活动中，因接触职业危害要素引起的疾病。 援用标准： 危险化学品从业单位平安标准化标准（试行）、 危险化学品从业单位平安标准化考核机构治理方法(试行)

7、（安监总危化字2005198号） 4、平安标准化要素 4.1负责人与责任 4.1.1负责人 公司总经理是本公司平安消费的第一责任人，全面负责平安消费工作，落实平安消费根底工作和基层平安消费责任制，做出明确的、公开的、文件化的平安承诺，并确保平安承诺转变为必需的资源支持。 公司施行平安标准化治理，推行全员、全过程、全方位、全天候的平安治理和监视原则，构成良好的平安文化。 公司总经理要树立正确的行为典范，各级治理人员带头做好平安消费工作，全体员工负有履行正确的平安消费的义务。 4.1.2方针目的 4.1.2.1平安方针是对整个平安标准化治理体系核心的描绘，是平安工作的行动准则。公司平安消费方针说明

8、了公司平安标准化治理的目的，做出持续改良平安绩效的承诺，指导平安标准化治理体系所有活动的进展。 4.1.2.2总经理负责组织制定标准化平安方针，并批准公布施行。 4.1.2.3平安副总负责方针的贯彻落实，并向外界公布。 4.1.2.4消费平安部负责方针的传达，通过印发宣传手册、报纸、广播、黑板报等宣传途径，让员工及时获取方针。 4.1.2.2.操纵要求 4.1.2.2.1平安方针应恪守现行适用的国家平安法律法规和其他要求，并说明平安总目的和改良平安绩效的承诺。 4.1.2.2.2适用于本公司平安风险的性质和规模，对持续改良和事故预防、保护员工健康做出承诺。 4.1.2.2.3保持文件化的平安方

9、针，确保传到达全体员工，付诸施行并通报相关方。 4.1.2.2.4依照平安标准化方针确定平安标准化目的。 4.1.2.2.5当公司消费运营或平安情况发生较大变化或经治理评审及相关方 提出要求时，应及时对平安方针进展修订并向相关方通报相关信息。 现行平安方针： 平安第一 预防为主 以人为本 提高素养 狠抓落实 有效治理 依托科技 持续改良 含义： “平安第一，预防为主”：是公司平安标准化遵照的国家平安消费方针，说明了平安消费和预防的重要性、必要性； “以人为本，提高素养”：通过加强教育、培训，提高全员的平安认识和平安技能；提高全员恪守平安法律、法规及其它要求的自觉性，到达消除人的不平安行为，建立

10、“以人为本”的平安治理机制。 “狠抓落实，有效治理”：在日常平安标准化治理过程中，以“关键部位、关键环节、关键人员、关键时段”四个关键为重点，通过跟班治理、集中检查、强化监管等有效措施，真正把平安工作落实到实处，从而杜绝严重事故的发生，减少职业病发生，实现平安消费总目的。 “依托科技，持续改良”：依托科学技术进步，加大平安技术措施投入，通过技改和科研全面消除物的不平安状态，改善作业环境，不断完善、持续改良平安标准化治理体系。 4.1.2.3依照平安方针和公司确定的风险级别，制定平安目的，目的尽可能予以量化，以便对平安标准化治理体系运转效果予以有效评估，并到达持续改良。 a.公司总经理负责批准公

11、司平安标准化目的。 b.平安副总负责组织公司平安目的的审核，并批准各单位制定的分目的。 c.消费平安部负责公司平安目的的提出与修订，检查、审核各单位制定的分目的，并每半年一次验证目的及分目的完成情况。 4.1.2.4操纵要求 （1）、平安标准化目的的制定、修订与评审。 a.应结合法律、法规和其他要求，针对危险源辨识、风险评价和风险操纵筹划结果中需要降低或消除的风险，并考虑相关方的意见制定平安标准化目的，并分解到各相关单位； b.应定期对目的评审、修订； c.有关风险的信息发生变化时，应及时更新、调整。 （2）、目的制定、评审及修订的要求。 a.制定、评审及修订目的应符合制定的平安方针，符合公司

12、及各单位的实际情况，以平安方针为指导，以危险源辨识、风险评价结果及法律、法规和其他要求为依照，综合考虑技术方案的先进性及可行性、财务经济情况及才能、公司运营治理与市场的要求、相关方的期望和要求。 b.确定的平安标准化目的应可以： 降低较高风险的级别或更好地操纵风险； 突出对事故的预防； 尽可能地量化和可测量； 表达持续改良。 （3）、平安标准化目的通过制定的各项平安治理制度予以施行。 4.1.2.5总目的 1、杜绝发生人员死亡事故； 2、杜绝发生重伤1人以上的责任事故； 3、轻伤率操纵在3%以下； 4、杜绝发生火灾、爆炸、有毒物质泄漏等灾祸性事故； 5、杜绝发生职业病； 6、杜绝发生一次性消费

13、设备和其他经济损失达5万元及其以上的责任事故； 7、员工平安技术教育培训合格率到达100%。 4.1.3机构设置 公司建立了平安消费领导小组，设置平安消费治理机构并装备专职平安消费治理人员，建立、健全平安消费治理网络。并满足： 公司的主要负责人和和平安消费治理人员应具备与本单位所从事的消费运营活动相习惯的平安消费知识和治理才能； 公司的主要负责人和平安消费治理人员经上级主管部门考核合格，并获得平安资历证书。 附组织机构图 4.1.4职责 一、各级人员平安职责 1、总经理（董事长）主要职责 （1）、贯彻落实国家的平安消费法律、法规和上级的有关规定，确保平安标准化的建立和施行。 （2）、为事故施行

14、平安标准化建立提供必需的资源，并做出文件化的承诺。 （3）、批准平安标准化的方针和目的，并定期组织平安治理评审。 2、平安消费副总经理职责 （1）、直截了当领导开展平安标准化的工作，负责处理和协调平安标准化运转中出现的各类咨询题，确保平安标准化的建立、施行和保持。 （2）、负责按确立的平安标准化治理方针，组织制定详细的计划、措施和目的。 （3）、建立并落实全员平安消费责任制。 （4）建立健全平安消费专门治理机构，充实专职平安技术治理人员。定期听取平安工作汇报，决定平安工作的重要奖惩。 （5）、主持召开平安消费例会，研究处理平安消费中的严重咨询题，监视隐患整改的落实情况。 （6）、坚持平安消费“

15、五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比消费的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比平安工作。 3、厂长（经理）主要职责 （1）、厂长（经理）是车间平安消费总负责人，对车间平安消费负全面领导责任。要认真贯彻执行各项平安消费法律、法规、规定、制度和标准。 （2）、组织施行平安技术规程和平安消费治理制度。 （3）、每月定期召开车间平安消费例会。 （4）、组织开展平安消费竞赛活动，总结交流平安消费经历。 （5）、组织落实车间级平安教育，催促检查班组级平安教育。 （6）、组织对职工进展平安思想和平安技术教育，定期进展考核。 （7）、组织厂级的平安检查，确保设备、平安装置、防护设备处于完好状态。发

16、觉隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取有效的平安防备措施，并及时向公司书面报告。 （8）、对发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。 4、车间技术人员的平安职责 （1）、负责做好本职范围内的平安消费工作，确保各项技术工作的平安可靠性。 （2）、负责监视指导本车间从业人员的平安技术规程执行情况。在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，都要有可靠的平安措施，并检查执行情况。 （3）、经常对消费操作人员、检修作业人员进展操作技术和平安消费知识教育。 （4）、经常深化现场检查，发觉事故隐患，及时提出整改措施予以消除。 （5）、参加车间有关事故调查、分析，查明

17、缘故，提出防备措施，防止事故重演，并及时向领导和有关部门汇报。 5、车间平安员的职责 （1）、平安员在车间负责人的领导下，负责车间的平安工作，贯彻上级有关平安消费的指示和规定，并监视检查执行情况。 （2）、参加车间制订、修正有关平安消费治理制度和平安技术规程，并检查执行情况。 （3）、搞好本车间员工的平安教育和平安技术考核工作，详细负责新入厂人员的车间平安教育，催促检查班组、岗位平安教育的执行情况。 （4）、参加车间的平安检查活动，组织应急救援演练。 （5）、检查落实各级动火措施，确保动火平安。 （6）、每天深化现场检查，及时发觉隐患，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停顿其工作，并立即报请领导

18、处理。 （7）、负责车间平安设备、防护器材、灭火器材和事故隐患治理，做到平安消费。 （8）、参加车间各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。 6、从业人员平安职责 （1）、参加平安活动、学习平安技术知识，严格恪守各项规章制度。 （2）、恪守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、平安技术规程和操作方法，保持好车间环境卫生。 （3）、按时巡回检查，及时推断和处理消费过程中的异常情况，并作记录。 （4）、认真维护保养设备，发觉异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。 （5）、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。 （6）、不违章作业，并劝阻或制止别人违章作业；对违章指挥有权回

19、绝执行，并及时向领导报告。 二、职能部门平安职责 1、消费平安部职责： （1）、负责危险源辨识、风险评价和风险操纵筹划。 （2）、负责制定公司平安标准化治理方案，并监视检查落实情况。 （3）、负责有关平安消费的法律、法规和其他要求的获取、确认。 （4）、参加严重伤亡事故和职业病、职业中毒的调查处理，按“四不放过” 的原则分析研究，拟定事故分析处理，催促检查落实整改措施。 （5）、负责平安卫生、环境保护工作的日常治理，并定期组织平安卫生大检查，为平安标准化治理的施行提供依照。 （6）、负责对平安标准化的运转效果进展综合考核，不断提高平安治理绩效。 （7）、负责平安标准化治理过程中有关记录的治理；

20、负责伤亡事故统计分析，建立伤亡事故档案。 （8）、负责全公司平安标准化目的的考核。 （9）、负责平安标准化治理的文件和材料操纵。 （10）、制定应急救援预案和应急演练计划并定期组织相关人员进展应急救援演练。 2、技术部、设备动力部职责 （1）、负责消费技术的治理。 （2）、参加新、改、扩建工程和严重工程的设计、计划、审查及竣工验收工作，使平安保护措施符合平安标准化治理的要求。 （3）、采纳新技术、新工艺、新产品时，要制定平安技术操作规程，负责教育、培训，教会职工操作。 （4）、定期组织设备、电气检查，对查出的不平安要素要及时组织处理，做到“三落实”（落实人员、落实责任、落实整改时间）。 （5）

21、、负责公司机械设备和电气设备的使用、维护和平安治理。 （6）、负责设备动力装置的定期检测、检验、校验工作。 （7）、制定或审定有关设备的采购、改造方案，组织编制大、中修工程的平安措施计划，并确保施行。 （8）、负责建立全公司设备台帐，特别是特种设备的平安治理台帐。 （9）、负责设备事故调查、统计、上报，参加有关严重事故的处理。 3、质检部职责 （1）、负责采购产质量量要求方面的评审，确定纠正和预防措施。负责产 品标识和追溯性的归口治理并组织检查验证，负责质检过程中的平安治理。 （2）、负责化学产品的检验、分析的治理。 （3）、组织制定并监视执行化验系统的平安技术规程和专业操作规程。 （4）、负

22、责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。 4、人事部职责 （1）、负责制定年度培训计划并组织施行，负责相关人员的技能培训、考评和职业技能鉴定。 （2）、负责新入厂员工的公司级平安教育、登记、内部员工调动，建档治理工作。并签订符合要求的劳动合同。 （3）、负责员工医疗保险和工伤评残工作，提交、建立员工工伤医疗 保险档案。 （4）、预防职业病的发生，建立职工健康查体档案。 5、供给部、销售部职责 （1）、负责全公司所有消费用物资的采购，并对其质量负责。 （2）、负责监视易燃、易爆和危险化学品的平安运输、储存治理和发放审查工作。 （3）、负责职工劳动防护用品的采购，并保证质量，所进劳

23、动防护用品必须符合国家标准，具备相应的资质。 （4）、负责本公司产品的市场开发、产品推销、合同组织和签订。 （5）、负责销售计划的编制和市场信息的反应。 （6）、负责建立合格供方名单，并定期进展评价，确保合格供方相关资质有效。 （7）、对消费、试验、研究所需要的新化学物品，采购时必须理解其物理化学功能，以及平安使用和储运要求，并索取书面材料。 （8）、严格执行有关防火和危险物品治理规定，搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运设备的治理。 （9）、购置和销售危险化学品时，必须严格检查来厂拉运危险物资的客户 的危险化学品的运营、采购、准运、驾驶、押运证等有关证件，合格后方可发货。 6、办公室职责 （1）、负责公司内部和外部有关平安信息的交流，及时通报公司平安消费情况。 （2）、组织群众性平安知识竞赛、娱乐活动，推进全公司平安标准化治理的开展。 （3）、参加员工伤亡事故的抢救、抢救和蔼后处理工作。 （4）、负责监视劳动防护用品的定期发放。 （5）、负责全公司职业病查体、重点岗位及女员工查体的组织工作。 7、财务部职责 （1）、执行公司会议决定，保证平安标准化治理方案所需资金及时到位。 （2）、负责安措费用、环保费用的提取及建帐治理，并做到专款专用。