安全常识劳动安全卫生监察的类型及内容.doc

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1、平安常识劳动平安卫生监察的类型及内容 劳动平安卫生监察分一般监察、专门监察和事故监察三品种型。 一、一般监察 是对企业日常消费活动常规的全面监察。近几年来，在一般监察的详细内容、方法和频率等方面，有了明确规定，如有的省市制定了一般监察的考核标准，编制成监察程序表，按平安治理、平安技术、劳动卫生、女职工、未成年工特别保护、工时休假、培训教育、事故调查等方面确定了几十项内容，如此就使一般监察做到了考核目的明确，标准统一。 一般监察有以下几种详细方式： 1不定期监察。这种活动，有的是进展全面的劳动平安检查，有的是对某些伤亡事故或职业危害严峻的行业和单位进展重点检查。 2按照检查考核标准检查。部分地区

2、，按照国家有关法规和系统工程原理，全面提出了用人单位平安治理、平安技术、劳动卫生、平安效果等方面的检查工程，规定了详细的检查内容和评分系数。劳动平安卫生监察机构按照这些标准，对用人单位施行定期检查、考核和评定，并分别授予用人单位平安消费先进单位、合格单位或不合格单位的标牌，指出存在的缺陷和征询题，对用人单位平安消费工作起到促进作用。 3按照举报进展监察。监察机构按照职工对劳动保护事件的投诉和工会组织的检举、揭露、派员调查，依法进展处理。随着经济承包责任制和劳动合同制的推行，用人单位与职工之间发生的有关劳动保护争议逐步增多。按照举报进展监察，可更有效地维护职工合法权益。 二、专门监察 是针对特别

3、征询题进展的监察。它包括： 1对消费性建立工程的监察。 又称为“三同时”监察，是指对消费建立性工程或技术改造工程，在进展设计、施工和验收这三项程序的同时，必须包含劳动平安卫生内容的监察。它是总结我国工业企业几十年建立的经历教训，为了改变一些工程工程由于种种缘故缺乏配套的劳动平安卫生设备的弊病而确立的。 2对特种设备的监察 特种设备是指危险性较大、易导致人身和设备事故的机械设备，包括：起重机械、压力容器、木工机械、厂内运输机械、防爆电器、厂内机动车辆等危险性较大的消费设备、设备，以及平安专用仪器、装置、工具等特种设备。 3对劳动防护用品的监察 劳动防护用品是保护劳动者在消费过程中的人身平安与健康

4、所必备的一种防范性、辅助性装备。 劳动防护用品品种特别多，要充分发挥其保护作用，必须保证防护用品的质量。为保证它能充分发挥保护劳动的作用，保证其产质量量符合作用要求，必须进展严格的监察。 从1981年起国家开始制定特种劳动防护用品标准，目前已制定几十项劳动防护用品国家标准，它们的发布施行，促进了我国劳动防护的更新换代，保证了劳动防护用质量量。 特种劳动防护用品不同于一般的防护用品。当采取平安措施后还不能完全保证职工平安健康时，特种劳动防护用品起着不可缺少的重要作用。 为加强特种劳动防护用品的治理，国务院发布了工业产品消费许可证试行条例，1988年1月，原劳动人事部颁发了特种劳动防护用品消费许可

5、证施行细则。该细则规定了发放消费许可证的劳动防护用品分为七类：头防护类；呼吸器官防护类；眼、面防护类；听觉器官防护类；防护服装类；手、足防护类；防坠落类。同时也规定了企业获得特种劳动防护用品消费许可证必须具备的条件为：企业必须持有工商行政治理部门核发的营业执照，企业消费的产品必须与营业执照相符合；申请消费许可证的特种劳动防护用品必须分别到达各自有关的国家标准的要求；申请消费许可证的特种劳动防护用品时，必须有按规定程序批准的正确、完好、统一的产品图纸和技术文件，并付诸施行，能指导消费。在特种劳动防护用品消费许可证施行细则补充规定中指出，特种劳动防护用品消费许可证由劳动部归口治理。企业经审查合格后

6、，由劳动部发证办公室通过各省、自治区、直辖市劳动厅（局）向企业颁发全国工业产品消费许可证证书。消费平安帽、平安网、平安带、绝缘护品、防毒面具、防尘口罩以及其它特别劳动防护用品的企业，均须按规定向劳动部门申请消费资历。经审查合格的，发给消费许可证，然后才准予进展消费。 特别劳动防护用品的产品须经劳动防护用品检验站检验，获得产品合格证后方准出厂；具有产品合格证的劳动防护用品，方准在市场销售。为处理一些单位消费和销售无证产品的征询题，国家经济委员会、国家标准局、国家物资局、中国工商银行、国家工商行政治理局、商业部、中国农业银行结合发布严禁消费和销售无证产品的规定。要求任何单位或个人，不得消费和销售无

7、证产品；工业企业消费的、已获得消费许可证的产品，必须在该产品的包装或说明书上标明消费许可证的标记、编号和批准日期。 4对特种作业人员的监察 特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对别人和四周设备的平安有严峻危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业的范围包括：电工作业；金属焊接（切割）作业（不含锅炉压力容器）；起重作业；企业内机动车辆驾驶；建筑登高架设作业；按照特种作业根本定义由省级劳动行政部门确定并报劳动部备案的其它作业。 原劳动部公布了特种作业人员平安技术培训考核治理规定。决定从1992年1月1日起使用全国统一的特种作业人员操作证，由劳动部统一印制，地、

8、市级以上劳动行政部门负责签发，全国通用，获得特种作业人员操作证者，每两年进展一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。 同年，按照特种作业人员平安技术培训考核治理规定，原劳动部发布了厂内机动车辆驾驶人员平安技术培训考核大纲、建筑登高架设作业人员平安技术培训考核大纲、电工作业人员平安技术培训考核大纲、金属焊接、切割作业人员平安技术教训考核大纲、起重机司机平安技术培训考核大纲、起重司索、指挥作业人员平安技术培训考核大纲共六个特种作业人员平安技术培训考核大纲，对特种作业人员的平安技术培训考核，提出了详细要求，使特种作业人员监察有了执法按照。 由于特种作业的危险性较大，因此，特种作业人员必

9、须通过专门的培训、考核，合格后持证上岗。同时必须对此进展严格的监察。 5对女职工特别保护的监察 女职工由于与男职工存在着生理差异，在从事劳动的体力强度和对环境的适应方面，都低于男职工，特别在月经期、怀孕期、产褥期和哺乳期更是如此。因此，对女职工的劳动保护，除了一般地享有和男职工一样的权益外，还另有其特别的要求，对这些特别要求的执行，要进展监察，以保证落到实处。 6对未成年工特别保护的监察 未成年工是指年满16周岁，未满18周岁的劳动者。这部分青年正在发育成长，本不宜过早地进入劳动，但由于我国的国情，又必须容许他们参加劳动。因此就产生了为在劳动中不致阻碍他们健康地发育成长而采取的特别劳动保护要求，催促用人单位实现这些要求，是这一监察的目的。 7对工时休假制度的监察 工作时间和休息休假关系到每一个劳动者的根本权利，需要特别监察。 8对严峻有害作业场所的监察 作业场所的有害粉尘、有毒气体和有害噪声是劳动平安卫生监察的一个重要方面。各级劳动平安卫生监察部门应依托已建立的劳动平安卫生检验站，每年有计划地对本地区企业的职业危害程度进展检测，对照国家标准进展分类排队，确定监察重点。并按照企业的不同类型，提出不同的要求，有计划、有步骤地分期到达国家规定的标准。 三、事故监察 是指劳动平安卫生监察部门对企业在伤亡事故和职业性中毒的报告、登记、统计、调查和处理等方面进展的监察。