2022年安全管理过程控制与安全管理.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理过程操纵与平安治理 20xx-04-28T4：28，胶济线“淄博周村段”发生相向行驶的T195次列车与5034次列车相撞事故，导致72 人死亡,416 人受伤。事故调查说明：T195次列车在本应限速80 km/h 的路段以131 km/h 时速运转，严峻超速导致尾部第917 节车厢在铁路弯道处脱轨，冲向上行线路基，与正常运转的5034次列车相撞。经查：20xx-04-23，济南局“因胶济线施工自28 日0 时起限速”的通知在“局网”上发布并用一般信件方式抄送北京局，而北京局在事故前没有接到此通知；20xx

2、-04-26，济南局发布了“取消包括事故段在内的限速条件”的调度命令，北京局据此修正了T195 列车“运转监控器”的数据；20xx-04-28T04:02，济南局调度员按照运转列车的报告，理解到“运转监控器”数据与现场实际情况不符的情况后，发出了事故段限速的调度令，但漏发了“告知T195 次机车乘务员”的命令。济南局施工文件、调度命令治理混乱造成了这起特大责任事故。 这起事故涉及行政法规、行业标准、平安治理及企业平安消费条件的内容。具有普遍意义的教训是：上网(含内部网)发送文件后如何实现全面闭环操纵；采纳“运转监控器”后如何平安地实现“操纵参数”临时修订的信息传递。同时，事故说明通常意义的“平

3、安治理”所涉及的范围需要开拓。 1 火力发电厂消费过程自动操纵程度不断提高火力发电厂是将燃料的热能转化为电能的企业，其电能输出的数量和质量由调度操纵，尽管临时未觉察类似“调度命令治理混乱”的案例，但消费过程操纵方式的改变从未停顿。从人工操纵转变为自动操纵，一方面是由于随着机组容量扩大，参数变化速度已经不是人力所能操纵；另一方面是由于操纵技术的开展与应用，使其操纵质量优于人力。当前火力发电厂消费系统的热工自动操纵所涉及的工程，特别是缺点情况下操纵与保护的功能已相当齐全。近期事故暴露的相应平安治理征询题包括：手动/ 自动方式互相切换的治理；自动操纵系统检修维护工作的协调；操纵目的参数的治理；热工操

4、纵系统本身的缺陷或缺乏；传统平安治理方式适应性调整等。众所周知，火力发电厂的各消费系统并入供电系统后，消费设备存在运转(试运)、冷(热)备用、检修及过渡状态等各种工作方式。安装、检修过程主要由人工操纵，因此，平安征询题包括人身和设备平安，平安治理的目的是降低人身与设备的风险。此外，电力消费过程的操纵方式除了手操操纵外还大量采纳自动操纵，平安治理的内容与方式必须调整并与此相适应。 2 火电厂平安治理的内容与特点所有企业平安治理的目的都是降低风险、消灭事故。人的不平安行为、设备(物)的不平安情况以及工作环境的不平安状态是通常意义的3个事故致因，因此人、物、环境确实是平安治理的3 个方面。详细工作内

5、容包括：事故调查、统计分析，责任追查，奖惩等事后治理工作；人员资质和特种设备平安治理、平安教育、防范措施(反事故技术措施与平安技术与劳动保护措施)的制定与施行、应急救援预案与规章制度的编修与落实等事前预防工作。工作中心是事故调查分析内容必须兼顾责任分析与防范对策确实立与施行两方面，以实现平安治理的总体目的。企业实现平安治理的3 种手段包括：法律、经济和技术(软件和硬件)。作为企业，法律手段是必须运用但是比较被动的；经济手段要研究和掌握平安措施的投资策略，建立保险与事故预防机制，推行平安经济奖惩方法等；技术手段包括：排除、交换、降低、隔离、程序操纵、保护和纪律等7 个方面，按风险操纵原理，其操纵

6、效果依次递减。实现“本质平安”确实是要按企业的才能与效益，尽可能的采取较高级的风险操纵方法，降低风险。火电厂平安治理的特点是：(1) 电能消费与使用的同时性，使保证供电连续可靠成为火电厂平安消费的重要任务，因此必须强化供电可靠性的平安治理；(2) 电力消费过程的平安是建立在消费系统中“各部件”都处于有效、协调工作状态的根底之上。系统及其部件都存在运转、冷备用、检修(维修)、调试(试运)等工作状态；状态确实定及状态间切换、协调与系统工作平安亲切相关。因此，除了通常意义的作业事故，即与系统状态变化关系较弱的常规事故外，还有系统状态事故椣低衬诟鞑考刺黄湟氖鹿省?这些事故与纯粹的人、物、环境不平安导致

7、的事故有一定区别，涉及系统中各部件的状态与其切换过程是否平安可靠，带有跨部门、跨专业的特点。尽管他们也可以归入“操作事故”，即误操作、不操作、调整不当等引发的事故；但假设不加单列，有可能掩盖平安治理方面的疏漏、减弱其整改力度。目前，相当多的电力企业推行的是以平安责任制为中心的目的治理，并建立健全平安监视与平安保证两个体系。在人的不平安行为方面，实行操作票、操作卡，开展标准化作业、危险点分析和反适应性违章等活动，以强化电业平安工作规程、现场运转规程和运转治理制度的执行力度，重点是登高、起重、电工、焊工作业、车辆驾驶、密闭容器与危险品作业、潜水和锅炉清焦等作业的平安。在物的不平安状态方面，实行技术

8、监视、寿命治理、状态分析与设备异动治理，重点是巡回检查、设备检验与定期试验(切换)、缺陷治理工作。在作业环境方面，推行消费平安设备配置标准，加强劳动平安及平安工器具的治理，针对系统状态事故推行工作票制度，配置各式闭锁装置。 3 平安治理的假设干征询题国家发改委发布的火力发电厂热工自动化系统检修运转维护规程中包括了热工信号、装置、设备与系统的检修工程、校验方法、技术标准，操纵系统的质量要求与投运条件。热工操纵成为火电厂的重要专业部门。由于热工自动化系统的工作状态与电力消费主系统的平安亲切相关，其部件、子系统的维护、退(复)役、工作质量与火电厂主设备间存在诸多工作联络，为此提出平安治理的几个征询题。(1) 分析研究相关缺点信息。一些电厂在异常处理时常会解除自动操纵或连锁保护装置，此类做法有时可以维持设备运转，但假设不对装置的失效缘故进展分析，便失去了改善装置功能的时机与进一步综合研究的可能。