学法懂法用法,做社会主义法治.PDF
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1、NEW DONGCHENG WEEKLY 2018 年 9 月 2 日 星 期 日 本 期 4 版 总 第 769 期 中 共 北 京 市 东 城 区 委 宣 传 部 主 办 东 城 区 新 闻 报 道 中 心 出 版 准 印 证 号 : 京 内 资 准 字 0707 -L 0117 “ 学 法 懂 法 用 法 , 做 社 会 主 义 法 治 的 崇 尚 者 遵 守 者 捍 卫 者 ” 开 学 第 一 天 , 首 席 大 检 察 官 张 军 在 北 京 二 中 讲 授 法 治 课 9 月1 日 新 学 年 开 学 第 一 天 , 最 高 人 民 检 察 院 党 组 书 记 、 检 察 长 张
2、 军 来 到 北 京 市 第 二 中 学 的 校 园 。 当 天 , 他 受 聘 担 任 该 校 法 治 副 校 长 , 并 为 同 学 们 讲 授 了 首 堂 法 治 课 。 “ 有 一 个 刷 爆 朋 友 圈 的 视 频 , 大 家 都 有 印 象 吧 ? 一 个 小 男 孩 由 家 长 带 着 坐 车 , 孩 子 比 较 调 皮 , 无 故 踢 了 旁 边 一 个 男 青 年 好 几 脚 , 男 青 年 十 分 暴 躁 地 踢 倒 、 猛 摔 孩 子 , 导 致 孩 子 受 伤 害 。 孩 子 的 无 礼 , 青 年 的 暴 力 , 都 触 犯 了 什 么 规 范 ? ” 首 席 大 检
3、 察 官 的 法 治 课 从 身 边 的 事 例 娓 娓 道 来 。 首 席 大 检 察 官 担 任 中 学 法 治 副 校 长 , 这 是 一 个 新 鲜 事 。 当 北 京 二 中 校 长 钮 小 桦 为 张 军 颁 发 法 治 副 校 长 聘 书 、 一 位 学 生 代 表 为 张 军 佩 戴 上 校 徽 , 这 一 幕 必 将 在 法 治 中 国 建 设 中 烙 刻 下 重 要 印 记 。 中 共 中 央 关 于 全 面 推 进 依 法 治 国 若 干 重 大 问 题 的 决 定 要 求 , 坚 持 把 全 民 普 法 和 守 法 作 为 依 法 治 国 的 长 期 基 础 性 工 作
4、 , 深 入 开 展 法 治 宣 传 教 育 , 引 导 全 民 自 觉 守 法 、 遇 事 找 法 、 解 决 问 题 靠 法 ; 强 调 把 法 治 教 育 纳 入 国 民 教 育 体 系 , 从 青 少 年 抓 起 , 在 中 小 学 设 立 法 治 知 识 课 程 。 首 席 大 检 察 官 担 任 中 学 法 治 副 校 长 , 正 是 落 实 这 一 要 求 的 具 体 举 措 。 开 讲 前 , 张 军 向 学 校 赠 送 未 成 年 人 保 护 系 列 图 书 和 中 小 学 法 治 教 育 读 本 系 列 普 法 图 书 , 为 学 生 建 起 身 边 的 “ 法 治 书 架
5、 ” 。 中 小 学 法 治 教 育 读 本 这 套 书 还 是 张 军 在 担 任 司 法 部 部 长 时 指 导 编 写 的 。 8 点10 分 , 法 治 课 正 式 开 始 , 北 京 二 中 高 一 高 二 学 生850 人 在 地 下 餐 厅 现 场 聆 听 讲 座 , 高 三 学 生500 余 人 在 教 室 同 步 听 广 播 。 “ 接 过 聘 书 、 戴 上 校 徽 , 我 就 成 为 北 京 二 中 的 一 员 了 ! ” 张 军 的 开 场 白 , 拉 近 了 和 师 生 们 的 距 离 。 “ 首 先 希 望 同 学 们 尊 崇 法 律 。 习 近 平 总 书 记 强
6、 调 , 人 生 的 扣 子 从 一 开 始 就 要 扣 好 , 就 是 告 诉 我 们 , 一 开 始 就 要 养 成 良 好 习 惯 。 ” 张 军 说 , 尊 崇 法 律 从 家 风 、 校 规 、 道 德 开 始 , 如 果 在 家 里 有 严 格 家 规 家 风 , 上 学 后 严 格 遵 守 校 规 校 纪 , 走 向 社 会 就 能 严 格 按 照 社 会 主 义 核 心 价 值 观 要 求 行 事 , 就 会 遵 守 甚 至 模 范 遵 守 国 家 法 律 。 “ 其 次 要 崇 尚 法 治 。 国 家 长 治 久 安 、 人 民 生 活 幸 福 、 同 学 们 毕 业 干 事
7、 创 业 , 离 不 开 法 治 ; 建 设 社 会 主 义 现 代 化 强 国 , 离 不 开 法 治 。 ” 张 军 给 同 学 们 说 , 法 治 就 是 要 做 到 有 法 必 依 、 执 法 必 严 、 违 法 必 究 。 再 次 就 是 从 我 做 起 。 “ 法 治 从 我 做 起 , 这 个 我 有 三 个 意 思 。 第 一 个 我 : 我 是 检 察 官 。 检 察 官 担 任 学 校 的 法 治 副 校 长 、 到 学 校 开 展 法 治 教 育 , 就 是 在 落 实 谁 执 法 谁 普 法 的 要 求 。 ” 张 军 告 诉 同 学 们 , 检 察 机 关 的 职 能
8、 包 括 审 查 批 准 逮 捕 、 审 查 提 起 公 诉 、 诉 讼 监 督 、 检 察 公 益 诉 讼 。 “ 第 二 个 我 : 我 是 青 少 年 , 我 是 学 生 。 法 治 就 要 从 同 学 们 自 己 做 起 。 ” 张 军 特 别 提 到 了 网 络 , 他 用 生 动 的 网 络 犯 罪 案 例 教 育 同 学 们 , 在 享 受 互 联 网 带 来 的 资 源 和 便 捷 时 , 更 要 强 化 网 络 法 治 意 识 、 安 全 意 识 , 严 格 自 律 , 遵 守 法 律 法 规 。 “ 第 三 个 我 : 我 是 家 长 , 我 是 老 师 。 家 长 是 孩
9、 子 的 首 任 老 师 , 家 长 在 给 孩 子 普 及 法 律 知 识 的 同 时 , 要 在 依 规 依 法 办 事 上 做 榜 样 。 ” “ 接 下 来 是 我 的 面 试 时 间 , 同 学 们 可 以 提 出 问 题 , 我 争 取 能 以65 分 及 格 。 ” 法 治 课 讲 完 , 进 入 互 动 环 节 。 听 到 张 军 这 句 话 , 同 学 们 会 心 地 笑 起 来 , 纷 纷 举 手 示 意 。 “ 请 问 张 校 长 , 在 大 学 学 习 法 律 专 业 是 否 需 要 背 诵 法 律 ? ” “ 学 习 法 律 要 有 基 本 的 记 忆 , 但 不 需
10、 要 死 记 硬 背 , 因 为 那 样 反 而 可 能 影 响 对 法 律 基 本 精 神 的 理 解 。 如 果 没 有 背 诵 法 律 的 压 力 , 你 会 不 会 就 有 兴 趣 学 法 律 了 ? 我 希 望 你 将 来 能 成 为 法 官 、 检 察 官 , 或 者 是 一 名 律 师 。 ” 张 军 笑 着 说 。 “ 我 们 的 个 人 信 息 被 窃 取 怎 么 办 呢 ? ” “ 发 现 自 己 的 信 息 被 窃 取 , 一 定 要 及 时 报 告 老 师 , 老 师 会 请 有 关 部 门 处 理 。 大 家 平 时 也 要 增 强 个 人 信 息 保 护 意 识 ,
11、 不 要 随 便 向 他 人 泄 露 个 人 信 息 , 同 时 也 要 尊 重 他 人 的 个 人 信 息 , 不 要 在 不 经 意 间 成 为 个 人 信 息 的 侵 犯 者 。 ” 历 时 一 个 多 小 时 的 法 治 课 在 热 烈 的 互 动 气 氛 中 结 束 。 同 学 们 起 立 鼓 掌 , 欢 送 张 军 离 开 会 场 。 区 委 书 记 张 家 明 参 加 了 当 天 的 活 动 。 姜 洪 / 文 本 报 讯 8 月30 日 , 东 城 区 政 协 十 四 届 常 委 会 第10 次 会 议 召 开 , 就 “ 强 化 街 道 在 城 市 治 理 中 的 基 础 地
12、 位 , 构 建 具 有 核 心 区 特 点 的 城 市 治 理 体 系 ” 组 织 开 展 专 题 议 政 协 商 。 会 议 审 议 通 过 相 关 建 议 案 , 区 政 协 主 席 宋 铁 健 讲 话 , 副 区 长 赵 凌 云及政府相关部门负责同志与政协 常 委 面 对 面 , 共 议 城 市 治 理 要 计 。 18 次 调 研 “ 街 道 吹 哨 、 部 门 报 到 ” 区 政 协 于 今 年 年 初 确 立 “ 街 道 吹 哨 、 部 门 报 到 ” 工 作 专 题 调 研 , 区 委 副 书 记 、 区 政 协 主 席 宋 铁 健 主 持 , 区 政 协 副 主 席 毕 博
13、闻 牵 头 , 区 政 协 社 法 委 邀 请 相 关 委 员 、 专 家 、 学 者 , 组 成 课 题 调 研 组 。 自 今 年3 月 下 旬 启 动 , 历 时 近5 个 月 , 开 展 了 18 次 深 入 细 致 的 调 研 考 察 活 动 , 政 协 委 员142 人 次 参 与 其 中 。 调 研 全 程 贯 穿 问 题 导 向 , 第 一 步 联 合 市 政 协 第 一 调 研 组 , 就 我 区 在 基 层 治 理 中需要市级层面统筹协调的问题提 出 意 见 建 议 , 提 交 北 京 市 政 协 总 课 题 组 ; 第 二 步 深 刻 分 析 全 区 综 合 治 理 存
14、在 的 现 实 问 题 和 不 足 , 展 开 多 层面 、 多维度的研讨活动 , 提出了有 针 对 性 、 较 为 务 实 的 工 作 建 议 , 并 完 善 形 成 了 调 研 报 告 和 建 议 案 。 调 查 结 果 给 出 的12 种 问 题 迹 象 表 明 : 强 化 街 道 在 城 市 治 理 中 的 基 础 地 位 , 构 建 具 有 核 心 区 特 点 的 城 市 治 理 体 系 , 还 是 要 着 眼 理 顺 条 块关系 , 在 “ 赋权 ” “ 下沉 ” 上做文章 , 借 助 “ 街 道 吹 哨 、 部 门 报 到 ” 这 一 有 效抓手 , 着力在精治上下工夫 、 在法
15、 治 上 谋 良 策 、 在 共 治 上 出 实 招 。 为 此 , 研 究 报 告 提 出 六 点 具 体 建 议 : 一 是 善 用 改 革 思 维 , 坚 持 首 善 标 准 , 提 高 认 识 、 强 化 统 筹 , 促 进 多 方 协 同 联 动 , 推 进 街 道 “ 党 政 群 共 商 共 治 ” ; 二 是 明 确 街 道 职 能 定 位 , 打 牢 街 道 基 础 作 用 , 进 一 步 明 确 街 道 定 位 , 廓 清 街 道 职 能 ; 三 是 理 顺 “ 条 块 ” 权 责 , 切 实 为 街 道 “ 赋 权 ” , 厘 清 条 块 事 权 边 界 , 同 步 推 进
16、 职 能 部 门 改 革 ; 四 是 健 全 街 道 各 项 保 障 , 推 动 为 民 服 务 “ 增 效 ” , 内 设 机 构 和 行 政 编 制 动 态 化 管 理 , 调 整 和 完 善 街 道 资 金 保 障 , 完 善 基 层 激 励 保 障 机 制 ; 五 是 发 挥 党 建 作 用 , 强 化 共 建 共 治 共 享 , 突 出 党 建 引 领 , 发 挥 党 组 织 领 导 核 心 作 用 , 发 挥 社 区 自 治 作 用 , 强 化 社 会 多 元 参 与 ; 六 是 做 实 “ 网 格 化 ” 机 制 , 提 升 精 细 化 水 平 , 健 全 多 渠 道 发 现 机
17、 制 , 加 强 基 础 信 息 库 建 设 , 推 动 “ 网 上 吹 哨 报 到 ” 高 效 运 行 。 区 领 导 与 政 协 委 员 面 对 面 针 对 报 告 中 涉 及 的 问 题 和 建 议 , 委 员 们 踊 跃 发 言 。 课 题 组 成 员 、 安 定 门 街 道 王 昕 委 员 说 , 城 市 治 理 中 的 街 道 机 制 体 制 改 革 非 常 必 要 , 但 由 此 所 带 来 的 街 道 管 理 权 、 考 核 权 问 题 比 较 突 出 , 需 要 与 下 一 步 进 行 的 职 能 部 门 改 革 相 对 接 , 希 望 通 过 改 革 的 进 一 步 推 进
18、 , 街 道 定 位 更 加 明 确 , 条 块 关 系 更 加 清 晰 , 保 障 激 励 机 制 更 加 健 全 , 这 样 , 街 道 的 职 能 作 用 才 能 得 到 更 有 效 的 发 挥 。 副 区 长 赵 凌 云 表 示 , 区 政 府 将 认 真 研 究 相 关 意 见 建 议 , 归 纳 汇 总 , 分 解 落 实 , 改 进 问 题 , 推 动 工 作 。 赵 凌 云 还 向 与 会 委 员 通 报 了 区 委 、 区 政 府 近 期 一 线 调 研 情 况 , 以 及 全 区 围 绕 “ 街 道 吹 哨 、 部 门 报 道 ” 工 作 正 在 积 极 推 进 的 重 点
19、 任 务 。 会 上 , 区 政 协 主 席 宋 铁 健 引 领 大 家 重 温 市 委 书 记 蔡 奇 在 东 城 调 研 的 重 要 讲 话 精 神 , 强 调 全 体 政 协 委 员 要 进 一 步 深 化 习 近 平 总 书 记 关 于 加 强 和 改 进 人 民 政 协 工 作 的 重 要 思 想 学 习 研 讨 活 动 , 切 实 在 学 懂 弄 通 、 学 用 结 合 上 下 工 夫 ; 要 充 分 把 握 北 京 新 版 城 市 总 体 规 划 、 新 一 轮 东 城 行 动 计 划 的 大 势 , 继 续 抓 好 年 度 协 商 计 划 的 组 织 实 施 ; 要 继 续 围
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