安全管理文档街道进一步深化落实企业安全生产主体责任实施方案.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档街道进一步深化落实企业平安消费主体责任施行方案 为认真贯彻落实平安消费法、职业病防治法、*市平安消费条例，按照全区“深化企业主体责任落实年”的各项要求，为推进企业平安消费主体责任的落实，提高企业本质平安水平，有效预防平安消费事故，结合本辖区实际情况特制定本方案：一、指导思想深化贯彻落实党的十八大精神，结实树立科学开展、平安开展的理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，以全面落实企业平安消费主体责任，标准企业平安消费秩序，提高企业平安治理水平，提升事故防控才能为目的，进一步强化企业主要负责人的领

2、导责任、治理人员的治理责任、员工的岗位责任，并通过加强平安监管和执法，促使企业平安消费责任体系更加完善、平安治理水平明显提高、隐患排查治理机制根本建立、平安消费情况明显好转。二、加强组织领导为扎实开展好“企业平安消费主体责任落实年”活动，特成立领导小组。由分管党工委委员、武装部长*任组长，各安委会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，由*任办公室主任，*、*、*为办公室成员，负责”企业平安消费主体责任落实年”活动的推进工作。三、工作内容各部门按“党政同责、一岗双责”催促各自分管行业企业按照平安消费法、职业病防治法、重庆市平安消费条例的规定，认真贯彻执行国家安监总局“五落实

3、”、“五到位”的要求，标准落实企业平安消费主体责任，建立健全隐患排查治理机制，认真开展自查自改，全面施行隐患排查治理闭环治理，对平安消费检查中觉察的所有隐患建立台账，并逐一按要求进展整改，有效提升企业平安治理水平。四、工作措施（一）全面标准落实企业平安消费主体责任，提高企业平安治理水平。1.平安消费责任制到位（1）要明确企业主要负责人及实际操纵人等平安消费第一责任人的责任。（2）认真落实其他分管负责人、职能部门及其负责人、平安治理人员、车间班组（分公司、场、站）及其负责人、每一个员工平安消费岗位责任，定期检查责任制的执行情况，保证平安责任目的实现。要完善考核机制，分层检查考核，强化、细化责任追

4、查。2.平安机构、人员装备到位。（1）危险物品的消费、运营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位，应当设置平安消费治理机构或者装备专职平安消费治理人员。其主要负责人、平安治理人员须经平安监视治理部门培训考核合格。（2）其他消费运营单位，从业人员超过一百人的，应当设置平安消费治理机构或者装备专职平安消费治理人员；从业人员在一百人以下的，应当装备专职或者兼职的平安消费治理人员。（3）要设置或者指定职业卫生治理机构或者组织，装备专职或者兼职的职业卫生治理人员，负责本单位的职业病防治工作。3.制度台账建立到位。（1）要制定平安消费和职业健康的各项规章制度和平安操作规程。（2）要建立健全设

5、备设备、平安教育培训、持证人员、隐患排查整改、职业健康等一系列符合法律法规、标准及相关要求的各种台账。4.平安投入落实到位。（1）按规定足额提取和使用平安消费费用。（2）平安设备和职业卫生防护设备的装备符合规定，按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。（3）确保各项资金投入满足平安消费条件需要。5.教育培训落实到位。（1）依法对本单位从业人员、被派遣劳动者和实习学生进展平安消费教育和培训，并保证培训质量。未经平安消费教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业，保证培训率、合格率到达100%。（2）要建立平安消费教育和培训档案，每年年初要制定年度平安培训计划，如实记录平安消费教育和培

6、训的时间、地点、内容、师资、参加人员、考核结果等情况。（3）要重点抓好新员工、合同工、农民工的三级平安教育培训，抓好老员工转岗、换岗、复岗前的平安教育和培训。如实告知从业人员作业场所存在和工作岗位存在的危险、危害要素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担义务。（4）离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进展实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。（5）消费运营单位对离岗6个月及以上重新上岗的从业人员，应当重新进展平安教育和培训。（6）对换岗的从业人员应当按照新岗位要求进展平安教育和培训。（7）采纳新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当结合新工艺、新技术、新材料或者新设备的

7、要求，对从业人员进展平安消费教育和培训。6. 隐患排查整治到位。（1）要建立平安隐患排查制度，施行从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制。（2）要建立日查、周查、月查制度。按照行业主管部门制定的平安隐患排查清单，按要求进展检查，对排查出的事故隐患，要建立隐患排查整改台账。（平安治理人员每天一次对照隐患排查日查清单开展平安隐患排查，平安治理机构或分管平安工作的负责人每周对照隐患排查周查清单开展本单位的隐患排查，企业主要负责人每月至少对照隐患排查周查清单开展一次检查）（3）属于一般事故隐患的，应当立即组织整改排除；对一时难以整改的严峻隐患制定限期整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“

8、五落实”，并向行业主管部门和街道安监办于每月底往常上报永川区企业平安消费隐患排查治理明细月报表（见附件一）。7. 设备设备治理到位。（1）要建立日常维护保养、定期检测、检修、更换等一系列相关的技术规定或者平安标准规定。（2）要建立设备设备运转台账并对消费设备设备进展经常性维护保养，定期检测、更换，做好维护、保养、检测记录，保持平安防护功能良好。（3）锅炉、压力容器、起重设备等按规定定期检测，并有特种设备的检测合格证明。8.消费作业现场治理到位。（1）消费运营单位的从业人员要每次上岗前、上岗后对本岗位的设备、设备、作业场地、平安防护设备、物品存放等进展平安检查，防止发生消费平安事故。（2）储存和

9、堆放危险物品的仓库或者其他场所应当设置明显的平安警示标志，载明危险物品的名称、品种、数量和平安须知、消防要求等本卷须知（3）在存在平安消费风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害要素、后果、事故预防及应急措施、报告等内容。（4）统一协调协调治理承包、承租单位平安消费工作，签订平安协议。（5）应对消费现场的危险源进展辨识、评价，按照辨识结果明确日常平安监管重点监管部位、设备等的监管频次、监管内容等并有检查记录；对严峻危险源施行有效的监测和监控。9.“三同时”履行到位（1）消费运营单位新建、改建、扩建工程工程的平安设备，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用。（2）新

10、建、改建、扩建工程的职业危害防护设备要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用，并进展经常性维护、检修和保养，确保其处于正常状态。10.职业健康治理到位（1）企业要依法建立职业危害防治制度和操作规程，及时如实申报职业危害要素。（2）对存在职业危害要素的场所每年进展一次职业危害要素检测。（3）执行职业危害合同告知制度，公布岗位操作规程，设置警示标识和中文警示说明。（4）对接触职业危害的员工在岗前、岗中、岗后定期进展职业健康检查，建立好员工职业健康档案。（5）必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，监视、教育从业人员正确佩戴和使用（平安帽、防尘口罩、平安带、防护服、胶鞋、手

11、套等）。11.应急治理工作到位（1）依法制定消费平安事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施，每年进展一次应急演练。（2）保证应急物资能够满足应急需要，并处于完好状态。12.平安消费事故治理到位（1）消费运营单位按要求上报消费平安事故，做好事故抢险救援工作。（2）妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。13.工伤社会保险和平安消费责任保险到位（1）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。（2）鼓舞消费运营单位投保平安消费责任保险。（二）强化平安监管和执法，提升平安监管水平。1.积极推进平安消费标准化建立。各部门、各单位按照“二级企业抓稳定、三级企业抓标准和提升”的工作思路，重点抓好非煤矿山

12、、危险化学品、工贸等企业平安标准化创立工作。力争2017年规模以上企业100%通过平安标准化创立。2.加强隐患排查治理监视。各行业主管部门要按照行业特点制定本行业的企业平安隐患排查日查、周查、月查清单，催促本行业企业开展定期的平安隐患排查整改和上报制度，每月定期向安监办上报永川区企业平安消费隐患排查治理月报表，由安监办统计报表每月定期向区安委会办公室上报永川区企业平安消费隐患排查治理月报表和永川区平安消费严峻隐患排查治理月报表（见附件二、附件三）。实行一般隐患企业内部挂牌、较大隐患监管部门挂牌、严峻隐患由政府或安委会挂牌，制定限期整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。3.加

13、大执法检查力度。各行业主管部门要实在加强对企业平安消费主体责任落实情况的监视检查，采取跟踪督办、警示约谈和现场分析等措施，监视企业落实平安消费主体责任。4.加强言论宣传和培训教育。大力宣传平安消费法律法规中明确规定的企业平安消费主体责任，在全社会树立“企业是平安消费责任主体”的言论气氛；实在加强企业负责人、平安治理人员的平安培训和教育，把落实企业主体责任纳入培训的重要内容，让企业尤其是法人明白应当履行的平安消费责任及履行不到位应承担的法律后果，推进企业建立自我约束、持续改良的平安消费长效机制。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各行业主管部门要充分认识到开展深化落实企业平安消费主体责任活动是

14、今后一个时期平安消费工作的重点，是抓当前、谋长远，抓源头、打根底的工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责”的要求，强化属地和行业治理责任，实在加强领导，并结合本行业特点制定细化工作方案，完善工作措施，明确目的任务，层层落实责任，狠抓工作落实，确保工作获得实效。（二）突出重点，强化督导。各行业部门要针对本行业实际，有侧重地开展催促指导。对主体责任落实好的企业，要抓好稳定提高；对落实差的企业，要限期整改；对征询题集中、整改难度大的企业，要上报区安监局组织专家进展“会诊”，提出详细方法和措施进展重点处理。（三）树立典型，以点带面。各行业部门要讲究工作方法，重点培育一批平安治理特色鲜明、平安文化气氛浓重、能真正将企业平安消费主体责任落实到位的企业，作为示范企业，适时组织辖区和行业内企业进展观摩学习，取长补短，互相促进。要认真总结他们的先进经历和做法，进展广泛的宣传，充分发挥其典型引路作用，示范带动整个工作顺利推进，获得实效。