威海高区政府采购.PDF

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1、 威海高区政府采购 竞争性磋商文件 采购编号：SDGP371006201802000171 采购项目：世昌大道及其他重点道路城市双修与春季 环境综合整治工程 采购方式：竞争性磋商 山东省鲁成招标有限公司 2018年9月3日 2 目 录 第一部分 竞争性磋商公告 . 3 第二部分 供应商须知 . 6 第三部分 公开报价、磋商、确定成交供应商 . 17 第四部分 采购项目总说明 . 25 第五部分 工程量清单 . 26 第六部分 图 纸 . 27 第七部分 响应文件（格式） . 28 第八部分 合 同 书 （范本） . 65 3 第一部分 竞争性磋商公告 山东省威海市威海火炬高技术产业开发区园林管

2、理处世昌大道及其他重点道路 城市双修与春季环境综合整治工程项目竞争性磋商公告 一、采购人：威海火炬高技术产业开发区园林管理处 地 址：威海市高区市政大厦 联 系 人：于福强 联系电话：0631-5629776 二、采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司 地 址：威海市昆明路81 号（金猴购物广场）五楼北区 联系人：王路平 谭训军 联系电话：06315226596 5273176 电子邮箱：L 开户名称：山东省鲁成招标有限公司威海分公司 开户银行：威海市商业银行公园支行 银行帐号：9820 1201 0900 0000 0083 三、采购项目名称：世昌大道及其他重点道路城市双修与春季环境综合整治

3、工程 采购项目编号：SDGP371006201802000171 采购项目分包情况： 标包 名称 数量 供应商资格要求 本包最高限价 一 世昌大道及 其他重点道 路城市双修 详见工程 量清单 （一）具有合法独立法人营业执照的企 业，并在人员、设备、资金等方面具有相 应的施工能力，且营业执照的经营范围中 109.9万元 4 与春季环境 综合整治工 程 包含绿化相关工程； （二）拟派项目负责人具有市政公用工程 贰级注册建造师执业资格，同时具备安全 考核证B证； （三）具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度； （四）具有履行合同所必需的设备和专业 技术能力； （五）有依法缴纳税收和社会保障资金的

4、良好记录； （六）参加政府采购活动前三年内，在经 营活动中没有重大违法记录； （七）法律、行政法规规定的其他条件。 （八）本次采购不接受联合体报价; 四、获取竞争性磋商文件 1.时间： 2018年9月3日8时30分至2018年9月7日17时00分（北京时间，法定 节假日除外）； 2.地点：威海市昆明路81号（金猴购物广场）五楼北区； 3.方式：现金或转帐，磋商文件售后不退； 4.售价：人民币200元整； 5.获取竞争性磋商文件需提供的资料： （1）营业执照副本复印件（加盖公章）； （2）法人授权委托书（加盖公章）； 可通过电话报名， 电话报名的企业须通过邮件形式提供营业执照副本复印件 5 （加

5、盖公章）扫描件、法人授权委托书（加盖公章）扫描件、磋商文件购买费用 电汇底单扫描件、所报项目编号、包号、包名称、联系人及联系电话，并电话确 认。 6、未在采购代理机构处登记、购买竞争性磋商的其响应文件将被拒绝。 五、公告期限：2018年9月3日至2018年9月7日。 六、递交响应文件时间及地点 1.时间：2018年9月14日14时00分至2018年9月14日14时30分（北京时间）； 2.地点：威海市高区沈阳路108号创业大厦3楼301会议室（招商银行高新支 行西）。 七、磋商时间及地点 1.时间：2018年9月14日14时30分（北京时间）； 2.地点：威海市高区沈阳路108号创业大厦3楼3

6、01会议室（招商银行高新支 行西）。 八、采购项目联系方式 联系人：于福强，联系方式：0631-5629776。 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见竞争性磋商文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策:详见竞争性磋商文件。 十一、同时发布公告的媒体：中国山东政府采购网；威海市政府采购网。 附件：1.采购需求 2.竞争性磋商文件 发 布 人：山东省鲁成招标有限公司 发布时间：2018年9月2日 6 第二部分 供应商须知 一、总则 （一）资金来源及落实情况 1、资金来源：财政性资金。 2、落实情况：已落实。 （二）编制依据 本竞争性磋商文件编制的依据是中华人民共和国政府采购法、中华人

7、民共和国政府采购法实施条例 、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 及相关法律法规。 （三）适用范围 本竞争性磋商文件适用于第一部分竞争性磋商公告中所叙述的项目。 本项目 按工程类以竞争性磋商方式实施采购。 （四）报价语言 报价供应商与其他政府采购当事人相互间交换的文件和来往的信函均须使 用中文。 （五）计量单位 除竞争性磋商文件的技术规格另有规定外， 响应文件应使用中华人民共和国 法定计量(货币)单位。 （六）踏勘现场 1、磋商文件规定统一组织踏勘现场的，供应商必须按照规定的时间、地点 由采购人组织踏勘项目现场， 以获取有关编制报价文件和签署合同所涉及的现场 资料。磋商文件未规定统一组织

8、踏勘现场的，各供应商应根据自身情况，对本项 目的现场及周围环境进行踏勘。无论何种方式踏勘现场，供应商自行承担踏勘现 场所发生的费用。 7 2、 供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况， 掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数 据， 是采购人现有的能使供应商利用的资料。 采购人对供应商由此而做出的推论、 理解和结论概不负责。 3、供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现 场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。 供应商应对由踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它 损失、损

9、害和引起的费用和开支承担责任。 （七）其他 1、供应商自行承担参加报价的全部费用，采购人和山东省鲁成招标有限公 司（以下简称“招标公司”）均无义务和责任承担此费用。 2、采购人或招标公司均无义务向供应商解释其成交或未成交的原因，且不 予退还其响应文件。 3、按照关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财 采）201634号）的要求，招标公司在报价当日查询“信用中国”网站 （）、中国政府采购网（）、“信用 山东”（www. ）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条

10、规定条件的供应商，将 拒绝其继续参与政府采购活动。 二、竞争性磋商文件 （一）竞争性磋商文件的组成 1、竞争性磋商文件由下述部分组成： （1）竞争性磋商公告 （2）供应商须知 8 （3）公开报价、磋商、确定成交单位 （4）采购项目说明 （5）工程量清单 （6）图纸（无） （7）响应文件（格式） （8）合同书（范本） 共计正文 87页。 2、除非有特殊要求，竞争性磋商文件不另行提供采购项目实施地的自然环 境、气候条件、公用设施等情况，报价供应商被视为熟悉上述及与履行合同有关 的一切情况。 3、报价供应商应从招标公司处购买竞争性磋商文件，并进行报名登记，否 则其报价将被拒绝。竞争性磋商文件一经售出

11、则概不退还。 4、报价供应商应认真阅读竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和技 术规格等， 报价供应商未按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者未做出实质 性响应可能导致其报价无效。 （二）竞争性磋商文件的答疑 1、招标公司对递交响应文件截止时间 3 个工作日前收到的质疑要求，均以 书面的形式予以答复，必要时将不标明查询来源的答复发给所有潜在报价供应 商。 2、潜在报价供应商认为竞争性磋商文件存在歧视性条款或不合理要求的， 应在递交响应文件截止时间 3个工作日前一次性全部提出；没有提出的，视为认 可竞争性磋商文件的所有内容。 （三）竞争性磋商文件的澄清与修改 1、竞争性磋商文件的澄清与修改以书

12、面形式提出。 2、在竞争性磋商文件要求的递交响应文件截止时间 5 日前，招标公司可以 9 对竞争性磋商文件进行澄清与修改。 3、竞争性磋商文件的澄清与修改是竞争性磋商文件的组成部分，修改的内 容对所有潜在报价供应商均有约束力， 招标公司因此可酌情推迟递交响应文件的 截止时间和开启时间， 并将此变更书面通知所有购买竞争性磋商文件的潜在报价 供应商。 4、潜在报价供应商应在收到通知后 15小时内，应当以书面形式确认。 （四）解释权 本竞争性磋商文件的最终解释权属于招标公司， 当对一个问题有多种解释时 以书面解释为准。 三、响应文件 （一）响应文件由商务标（除施工组织设计外的所有文件）、技术标（施工

13、 组织设计）组成属于固定格式的须按招标公司提供的格式填写，详见第五部分 响应文件（格式）： 商务标（除施工组织设计外的所有文件）组成： 1、响应文件封面（格式一） 2、响应文件目录 3、政府采购廉政承诺书 4、报价函部分 （1）报价函（格式二）； （2）报价一览表（格式三）； 5、资质资格证明文件 （1）有效的营业执照副本复印件（经营范围中包含绿化相关工程）； （2）法人授权委托书（格式四，正本应为原件）及被授权人身份证复印件 （持原件校验），如法定代表人参加报价，提供法定代表人身份证复印件（持原 件备查）； 1 0 （3）拟派项目负责人的市政公用工程贰级注册建造师执业资格证复印件、 安全考核

14、证B证复印件； （4）项目负责人未担任其他在建、预中标或中标工程的承诺函（格式自定， 正本应为原件）； （5）报价供应商的依法缴纳税收和社会保障资金的声明（格式自定，正本 应为原件）； （6）报价供应商近期的完税凭证复印件； （7）交纳社保资金凭证的复印件； （8）报价供应商参加本项目报价前三年内无重大违法违纪行为声明（格式 自定，正本应为原件）。 以上所有资质资格证明文件复印件均需加盖报价供应商公章。 6、已标价工程量清单及符合政府采购优惠政策资料 （1）已标价工程量清单，根据磋商文件提供的工程量清单内容及格式编制； （2）符合政府采购优惠政策明细及报价表（格式五）； （3）符合政府采购优惠

15、政策的证明材料： 报价单位所报产品属于政府采购“优先采购”政策范围的，即所报产品在 下述清单目录范围内的证书或证明文件复印件(加盖报价单位公章)： A最新一期节能产品政府采购清单 B最新一期环境标志产品政府采购清单 报价单位为小型和微型企业，提供本企业制造的货物、承担的工程，须提 供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件（格式自定，正本应 为原件）及中小企业声明函（正本应为原件）。提供其他中小企业制造的货 物，需同时提供制造企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件 （格式自定，正本应为原件）及中小企业声明函（格式六），正本应为原 件）。 1 1 报价单位为监狱企业的，须提

16、供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自定，正本应为原件）。 报价单位为残疾人福利性单位的， 须提供 残疾人福利性单位声明函 （ （格 式七），正本应为原件）。 7、企业资信 （1）报价供应商基本情况表（格式八） （2） 由中介机构出具的2016或者2017年度财务审计报告书及附件复印件； （3）近年完成的类似项目汇总表、近年完成的类似项目情况表。（格式九） 8、响应偏离表（格式十） 9、供应商认为需要提供的其他表格及资料。 10、项目管理机构配备及经验业绩 （1）项目管理机构配备情况表及组织机构图； （2）项目经理简历表以及项目经理的同类项

17、目业绩； （3）项目技术负责人简历表以及承建类似项目情况； （4）拟投入本项目的主要管理人员情况； （5）其他辅助说明资料、施工力量部署。 项目管理机构配备除采用文字表述外， 还应附图表， 图表及格式要求详见 （格 式十一） 技术标（施工组织设计）组成：（暗标，按要求单独编制） 1.对工程整体有深刻认识，表述清晰完整，施工段划分、临时设施、临时道 路、施工总平面图布置设计合理； 2.施工方案和技术措施合理，对关键工序和关键部位施工具有针对性，措施 得力、经济、安全、可行； 3.有完整的质量保证措施，先进可行，有针对本工程的通病治理措施； 4.针对项目实际情况有完整的安全文明措施和应急救援预案，

18、且措施齐全， 1 2 预案可行； 5.环境保护措施安全得力，减少噪音、降低环境污染、扬尘治理措施、地下 管线及其他地上地下设施的保护加固措施等，冬季、雨季施工方案； 6.新技术、新产品、新工艺、新材料应用； 7.施工进度计划和进度措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计 划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料 设备进场计划及其他保证措施等）； 8.资源配备计划。投入的劳动力、机械设备等计划合理，与进度计划呼应， 满足施工需要； 9.项目管理机构人员配备齐全合理（采用暗标方式，不得涉及人员姓名、公 司名称等暴露报价供应商身份的内容）； 10.成品保护、工程保修

19、制度、总包和分包配合、与发包、分包、监理、设 计的配合等。 施工组织设计除采用文字表述外，还应附图表，图表及格式要求详见（格式 十二） 需要提供原件校验的资料，报价供应商应在递交响应文件的同时递交。报价 截止时间后递交的资料，不予接收。 （二）报价要求 1、本次磋商报价为非一次性报价，各供应商通过初审后还有再次报价的机 会，本项目报价以最终磋商报价为准。 2、报价供应商应按磋商文件中“工程量清单”的要求填写相应表格。 3、报价供应商的造价人员应按照第五部分“工程量清单”规定的格式要求 进行编制、填写工程量清单报价。 4、 报价供应商在报价截止时间前修改报价函中的报价总额， 应同时修改 “已 标

20、价工程量清单”中的相应报价，报价总额为各分项金额之和。此修改须符合磋 1 3 商文件关于响应文件的签署、装订及份数的要求。 5、报价供应商只能提报一个方案和磋商报价，任何有选择的或可调的报价 方案和磋商报价将被视为无效报价。 6、报价总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则在评审时价 格不予核减； 7、报价供应商应严格按照竞争性磋商文件所提供的格式填写齐全，不得涂 抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确； 8、所有优惠条件必须在报价一览表中注明，否则评审时不予认可； 9、响应文件中报价一览表内容与响应文件已标价工程量清单不一致的，以 报价一览表为准； 10、响应文件的大写金额与小写金

21、额不一致的，以大写金额为准；总价金额 与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显 错位的，应以总价为准，并修改单价。若报价供应商拒绝接受上述修正，其报价 将被拒绝； 11、 报价供应商免费提供的项目， 应先填写该项目的实际价格， 并注明免费， 此项不计入总计价或合计价； （三）响应文件的签署、装订及份数 1. 响应文件商务标应使用 A4幅面纸张，按规定栏目打印填写，加盖供应商 公章，并由单位法定代表人或其被授权人签字后方为有效，报价书（已标价工程 量清单），由法定代表人或授权代表签字、加盖供应商公章，同时由造价人员签 字、加盖造价人员专用章。手写时应用碳素或蓝黑墨水

22、。 2. 响应文件技术标签署要求： 2.1 采用暗标评审，不得出现报价供应商项目管理机构人员姓名、报价供应 商名称，不得加盖报价供应商公章，否则报价无效。 2.2应使用A4幅面白色纸张； 2.3 封面由招标公司统一给出，不足部分由报价供应商据此复印（打印）， 1 4 但报价供应商不得另行制作。 2.4技术标正文文字 （附表和复印件除外） 格式： 字号为四号楷体 （GB2312） ， 页面设置中每页包含32行字，每行的字符数为30；页边距：上边为3.0厘米， 下边2.0厘米，右边2.5厘米，左边为3.5厘米(含一厘米的装订线)。 3. 响应文件商务标编制“响应文件目录”并标明页码，整个文件不得有

23、涂 改、增删。响应文件技术标不得编制“响应文件目录”，不得标明页码。 4.响应文件份数及标注: 4.1响应文件商务标封面须注明“正本”、“副本”字样（一式五份，正本 一份、副本四份），正本与副本如有差别，以正本为准。商务标正本中报价供应 商的签字、盖章必须是原件。 4.2技术标（一式五份），不区分正副本,封面不得标明“正本”、“副本” 字样。 5.装订要求： 5.1 商务标应当按照响应文件组成的顺序胶装成册，不得采用活页夹等形 式，否则报价无效。 5.2技术标装订要求：两个普通装书钉装订，装订位置在装订线的平均三分 之一处。 (四)响应文件的密封与标记 1. 密封： 1.1商务标正本与技术标正

24、本（技术标不得标明正、副本，与商务标正本共 同包封的技术标，由工作人员开标时标记为正本）先共同包封； 1.2商务标副本与技术标副本（技术标不得标明正、副本，与商务标副本共 同包封的技术标，默认为技术标副本）再共同包封； 1.3最后将包封好的正本响应文件与包封好的副本响应文件共同包封。 1.4响应文件内、外封套必须密封完好，并在封口处粘贴封条、加盖报价供 1 5 应商印章，否则，其报价将被拒绝。 2.标记： 响应文件内、外封套正面应写明： (1)代理机构：山东省鲁成招标有限公司 (2)项目名称：世昌大道及其他重点道路城市双修与春季环境综合整治工程 (3)采购编号：SDGP371006201802

25、000171 (4)报价供应商：XXXXXX (5)注明“公开报价时才能启封”字样。 （五）响应文件的递交 1、报价供应商代表必须在递交响应文件起止时间内将响应文件送达指定的 地点。如推迟递交响应文件截止日期或更改开启地点，招标公司将书面通知。 2、递交响应文件的起止时间：2018年 9 月14 日 14:00-14:30。 地 点：威海市高区沈阳路 108 号创业大厦 3 楼 301会议室（招商银行高 新支行西）。 3、电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价概不接受。 4、递交响应文件截止时间后送达的响应文件将被拒绝。 5、供应商的法定代表人或其委托授权代表应当按时参加公开报价会议并在 评审

26、过程中进行答疑和澄清。 （六）响应文件的修改、补充和撤回 报价供应商在规定的递交响应文件截止时间前， 可以对所递交的响应文件进 行补充、修改或者撤回，并书面通知招标公司。补充、修改内容的签署、盖章、 装订、份数及密封等要求应与上述对响应文件要求的一致，并作为响应文件的组 成部分。 （七）报价有效期 1、从公开报价之日起，报价有效期为60天。承诺报价有效期短于60 天的， 1 6 其报价为无效报价。 2、特殊情况下，在报价有效期满之前，招标公司可以要求报价供应商延长 报价有效期，报价供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效 期的报价供应商有权收回磋商保证金； 同意延长报价有效期的报

27、价供应商应当相 应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。 （八）磋商保证金 1、要求递交磋商保证金。保证金的金额：人民币20000.00元整。 2、磋商保证金要求：应当与购买磋商文件的潜在报价供应商名称一致。以个 人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、报价供应商企业的其他账 户缴纳的保证金无效，其报价将被拒绝。 3、保证金应在报价截止时间前到达招标公司下列账户，否则报价无效。 4、开户银行及账号如下： 开户名称：山东省鲁成招标有限公司威海分公司 开户银行：威海市商业银行公园支行 银行帐号：9820 1201 0900 0000 0083 联系人：王会计 联系电话：

28、0631-5226647 5.成交单位的磋商保证金于成交单位向财政部门全额缴纳履约保证金后如数 无息返还。 6.未成交单位的磋商保证金， 自成交通知书发出之日起 5日内如数无息返还。 7.有下列情况之一的，磋商保证金不予返还。 (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的； (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订 合同的； (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 1 7 (5)磋商文件规定的其他情形。 四、代理服务费 招标代理服务收费按成交金额乘以0.8%计算，由成交单位在签订合同时向 招标公司

29、全额交纳。 1 8 第三部分 公开报价、磋商、确定成交供应商 一、公开报价 (一)开启时间：2018 年9月14 日 14：30。 (二)公开报价地点：威海市高区沈阳路 108 号创业大厦 3 楼 301会议室（招 商银行高新支行西）。 (三)公开报价由招标公司主持，参加报价会议的人员有报价供应商代表、招 标公司工作人员以及有关监督管理部门工作人员等。 (四)公开报价前，各报价供应商选派一位代表检查其响应文件的密封情况， 经确认无误后由招标公司工作人员拆启唱价。 (五)唱价：监督员当众拆启响应文件，唱价员按“报价一览表”宣读报价供 应商名称、报价和其它主要内容。 (六)记录：记录员将唱标内容分

30、项记录，监督员现场监督，最后由各报价供 应商的法定代表人或授权代表签字确认。 (七)录音、录像：招标公司负责从递交响应文件开始到磋商结束全过程的录 音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。 二、磋商 (一)磋商小组 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成， 其中评审专家人数 不少于磋商小组成员总数的 2/3。 (二)评审原则 “客观、公正、审慎”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的 要求，公正、平等地对待各报价供应商，同时，在评审时恪守以下原则： 1 9 1.客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对报价供应商 的响应文件进行认真评审，磋商小组对响应

31、文件的评审仅依据响应文件本身，而 不依靠响应文件以外的任何因素。 2.统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，采用统一标准 进行评审。 3.独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干 扰和影响。 4.保密性原则：磋商小组及熟知情况的有关工作人员必须对每位评委的评审 意见和报价供应商的商业秘密严格保密。 5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审报价供应商的各项指标。 (三)磋商程序 1.磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定对响应文件进行资格性和符合性 审查，以确定响应文件的有效性。 2.出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件未做出实质性响应，按照无 效报价处理。

32、 (1)未按规定提交磋商保证金的； (2)资质、资格证明文件不完整或不符合要求的； (3)响应文件的份数少于竞争性磋商文件要求的； (4)响应文件商务标未按规定签署及盖章的、技术标出现项目管理机构人员 姓名、报价供应商名称的； (5)响应文件商务标未标明“正本”、“副本”字样的； (6)首次及磋商后报价超出控制价的； (7)报价供应商的法定代表人或被授权人不在规定时间内答疑或澄清的； (8)报价有效期比竞争性磋商文件规定短的； 2 0 (9)施工组织设计主要内容不满足竞争性磋商文件的实质性要求的； (10)报价供应商提交了有选择的或可调的报价方案或磋商报价的 （磋商文件 规定可以提报备选方案的

33、情形除外）； (11)在2017 年度山东省省级政府采购进口产品目录或竞争性磋商文件 允许的范围之外，投报进口产品的； (12)工期和付款方式等内容不能满足竞争性磋商文件要求的； (13)单位法定代表人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同报价供 应商，参与同一采购项目或者多包中同一包的； (14)磋商小组认为不符合竞争性磋商文件其他实质性要求或法律规定的。 3.属于无效报价的， 报价供应商不能通过修正或撤消响应文件中不符合之处 而成为实质性响应的报价，招标公司将通知报价供应商，并说明无效报价理由； 属于有效响应文件的，将进行下一轮次的询问和澄清。 4.询问和澄清 (1)对有效响应文件中含义

34、不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容， 磋商小组可以书面形式要求报价供应商在规定的时间内作 出必要的澄清、说明或者纠正，报价供应商应在要求的时间内以书面形式澄清、 说明或者补正,并由其法定代表人或被授权人签字，且不得超出响应文件的范围 或者改变响应文件的实质性内容。 （2）如磋商小组一致认为某一供应商报价明显不合理或者低于成本，有可 能影响工程质量和不能诚信履约的， 应当要求其在规定的期限内提供书面解释或 相关证明材料； 若该供应商不能按照磋商小组要求在规定的期限内提供书面解释 或作出的解释不合理或不能提供证明材料的， 磋商小组可以视为其不能满足磋商 文件实质性要求。

35、 （3）报价供应商依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成响应文 2 1 件的组成部分，拒不澄清、说明、补正的，磋商小组可以视为未实质性响应报价 文件要求。 （四）磋商、优化方案 1、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参 加磋商的供应商平等的磋商机会。 2、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的 内容，须经采购人代表确认。 3、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应 当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 4、供应商应当按照磋商文件的变动

36、情况和磋商小组的要求重新提交响应文 件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 （五）最终报价 1、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商按照优化后的 方案在规定时间内提交最终报价。最终报价以整体单价下浮比的形式进行。 2、最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。 （六）出现下列情况之一的，均予以废标 （1）合格的供应商或参加报价的企业不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）供应商的报价均超过了预算上限价格，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 三、综合评审 1、评审方法：综合评分法 2 2 2、评审细则 评审项目 标准分 评分细则

37、最终报价 50分 1、报价供应商首次及最终报价超出控制价的，报价无效； 2、满足磋商文件要求且最终有效报价最低的总报价为评审基 准价，其价格分为满分（50分）。其他报价供应商的价格分 统一按照下列公式计算： 报价得分=(评审基准价报价)50。 企业及项目 经理市场信 用 3分 企业近一年来有无不良行为记录，具体见威海市建筑市场责 任主体信用档案记录标准，如无不良行为记录得2分，扣分 无下限； 项目经理近一年来有无不良行为记录，具体见威海市建筑市 场责任主体信用档案记录标准，如无不良行为记录得1分， 扣分无下限。 项目管理机 构 3分 项目经理按要求配备；技术负责人必须持工程系列中级及以上 职称

38、或建设类注册证书；其他关键岗位管理人员（包括施工员、 质量（检）员、安全员、材料员）配备齐全，持注册证书或岗 位证书上岗，分工明确，得3分。不符合配备要求的，本项不 得分。 响应文件中附项目管理班子注册证书（或岗位证书）、劳动保 险证明材料复印件。配备不符合磋商文件要求的最低标准的或 未提供注册证书（或岗位证书）原件现场备查的，该项不得分。 企业业绩 8分 报价供应商近三年（以合同签订时间为准）已完成的绿化工程 （以已经相关行政主管部门备案的中标通知书、施工合同为 准，不含养护工程），每有一项得2分，最高得8分。 响应文件需附主管部门备案的中标通知书、施工合同复印件， 并持原件现场备查，否则不

39、予计分。 企业实力 6分 1、 报价供应商自有核定载质量不低于10吨的水车， 并承诺 （承 诺函格式自定，并附在响应文件中。）在养护期免费提供给采 购人使用的，得3分。否则该项不得分。 注：提供水车产权证明原件核对。 2、报价供应商在威海范围内拥有苗圃面积 100亩以上得 3分， 否则不得分。（报价供应商须在响应文件中附产权证明，如为 租赁须提供租赁合同，未按要求提供的，该项不得分。） 施工组织设 计 30分 1.对工程整体有深刻认识，表述清晰完整，施工段划分、临时 设施、临时道路、施工总平面图布置设计合理； 2.施工方案和技术措施合理， 对关键工序和关键部位施工具有 针对性，措施得力、经济、

40、安全、可行； 3.有完整的质量保证措施，先进可行，有针对本工程的通病治 理措施； 4.针对项目实际情况有完整的安全文明措施和应急救援预案， 且措施齐全，预案可行； 2 3 5.环境保护措施安全得力，减少噪音、降低环境污染、扬尘治 理措施、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等，冬 季、雨季施工方案； 6.新技术、新产品、新工艺、新材料应用； 7.施工进度计划和进度措施 （包括以横道图或标明关键线路的 网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动 力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施 等）； 8.资源配备计划。投入的劳动力、机械设备等计划合理，与进 度计划呼应，满足

41、施工需要； 9.项目管理机构人员配备齐全合理（采用暗标方式，不得涉 及人员姓名、公司名称等暴露报价供应商身份的内容）； 10.成品保护、工程保修制度、总包和分包配合、与发包、分 包、监理、设计的配合等。 （以上每小项3分， 评委在充分了解磋商文件要求和响应文件 情况下进行详细评审，分别酌情打分，内容不全酌情扣分，缺 项条不得分，并详细注明扣分理由。） 注：本细则只针对有效响应文件予以评分。 计分时，评委的平均分四舍五入保留至小数点后二位。 节能环保产品，在打分时由评委根据各报价单位所报节能、环保产品的报价在其总报价 中所占的比重，分别给予报价和施工组织设计评标总分值（节能、环保产品报价/总报价

42、） 4的加分。其中：属于财政部、国家发展改革委公布的政府强制采购节能产品范围的和采 购项目说明中要求必须是节能、环保产品的，不给予节能、环保政策的加分。 小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予最终报价 6%的扣除，用扣除后的 价格参与评审。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。 未按磋商文件要求提供政府采购优惠政策证明资料，评审时不给予加分、扣除。 汇总各评委打分进行算术平均，计算出各报价供应商的综合得分。 3、评审标准 经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后， 由磋商小组采用综合 评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。 评审时，磋商

43、小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分， 汇总每个供应商每项评分因素的得分。 磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和评审标准对有效响应文件的商务 2 4 和技术进行评审，综合比较和评价，按综合得分高低列出成交候选人排序表，若 总分相同，以最终报价得分高的排前；若总分、最终价格得分都相同，则以施工 组织设计得分高的排前。 四、确定成交供应商 1、磋商小组应当根据综合评分情况，确定排序第一的供应商为成交供应商。 2、评审结果将在中国山东政府采购网、威海市政府采购网予以公告。 五、编写评审报告 磋商小组依据全体成员签字的原始记录和评审结果，按照规定的内容要求编 写评审报告，并由全体评委签

44、名。 六、签订合同 1.评审结果公告后，由招标公司向成交供应商签发成交通知书。 2.成交合同原则以第八部分合同书（范本）为基础，并根据报价、答疑情况 进行修改补充，自签订之日起生效。 3.成交单位在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同，经采购人同意，采购 办批准，取消原成交决定，与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签 订政府采购合同或重新组织采购。 2 5 第四部分 采购项目总说明 一、项目名称：世昌大道及其他重点道路城市双修与春季环境综合整治工程 二、工程质量：达到国家验收规范合格标准。 三、现场踏勘： 报价供应商自行考察，报价供应商参与报价视为已考察工程现场，对现 场情况（包括工地位

45、置情况、道路、存贮空间、装运限制及任何其他足以影 响报价的情况）已较为了解和充分预计，并能根据已了解情况合理组织完成 施工。现场原有工程的实际情况（包括与其他专业施工单位交接过程中的各 种因素）视为在报价中已充分考虑，任何因忽视或误解工地情况而导致的索 赔或工期延长将不被批准。 四、工期要求：30日历天。 五、工程质保期：二年 六、控制价：109.9 万元。首次及最终报价超过控制价的报价为无效报价。 2 6 第五部分 工程量清单 详见附件 2 7 第六部分 图 纸 无 2 8 第七部分 响应文件（格式） 2 9 （格式一） 正本（或副本） 响应文件（商务标） 采购项目： 采购编号： 报价供应商

46、名称（盖章）：*有限公司 日期：2018年 月 日 3 0 目 录 3 1 政府采购廉政承诺书 项目名称： 供 应 商： 政府采购必须遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则， 为加强政府采购活动中的廉政建设，确保采购行为的规范与廉洁，从 源头上预防和遏制违法违纪问题的发生，保护国家、集体和当事人的 合法权益，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国 政府采购法实施条例和党风廉政建设及反腐败工作有关规定，我单 位在政府采购活动中自愿签订本承诺书，并保证严格执行。 第一条参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质 要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关 于廉政建设的各项规定。 第二条遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，不发生损害上述 原则及各方当事人合法权益的不正当竞争行为。 第三条与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、 采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动 的人员提供不正当利益。主要有： （一）向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处 费、感谢费等。 （二）为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。 （三）暗示为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安 排以及出国（境）、旅游等提供方便。 （四）为上述人员或单位提供可能影响采购活动开展的宴请、健 身、娱乐等活动。