安全管理论文危险品物流发展对策分析.doc

《安全管理论文危险品物流发展对策分析.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理论文危险品物流发展对策分析.doc（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文危险品物流开展对策分析随着国民经济的快速开展，消费、生活现代化水平的不断提高，道路危险物资运输需求和运输量逐年增长。据统计，近年我国每年道路运输危险物资在2亿吨左右，其中剧毒氰化物就达几十万吨，易燃易爆油品类达1亿吨，危险品物流已悄然构成。然而，大部分危险品物流的运作只是沿用甚至直截了当套用一般物资的物流操作，导致危险品运输事故频发。一、危险品运输特点危险品一般都是工业原料或产品，以其特别的物理、化学功能，在接触和处理过程中必须遵守相应的规则，以免发惹事故，造成灾害，其运输环节是一项技术性和专业性特别

2、强的工作，主要特点为：1.品类繁多，性质各异按照危险物资的危险性，危险物资分类与品名编号(GB6944-2005)将危险品分为9类共22项。每一项中又包含详细的危险物资，危险物资品名表(GB12268-2005)中在册的已达2763个品名。2763种危险物资和每年不断新增加的危险品，其物理和化学性质差异特别大。2.危险性大危险物资作为一种特别品类，在道路运输中具有特别大的危险性，容易造成人员伤亡和财产损失。危险品运输事故造成的危害极大，如2005年3月29日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故，驾驶员和押运员在报案后逃匿，延误抢险疏散时机，造成28人死亡，2万多亩土地受污染，直截了当经济损失29

3、01万元。在9类危险物资中，每一类都具有本人独特的危险性，对外界条件有着严格的要求。3.运输治理方面的相关规章、规定多危险品运输是整个道路物资运输的一个重要组成部分，除要遵守道路物资运输共同的规章，如中华人民共和国道路交通治理条例和高速公路交通治理方法等外，还要遵守许多特别规定，包括：(1)结合国相关规定关于危险物资运输的建议书和国际公路运输危险物资协议等。(2)道路危险物资运输的国家标准危险物资分类和品名编号(GB6944-2005)、危险物资品名表(GB12268-2005)、危险物资包装标志(GB190-90)危险物资运输保障通用技术条件(GB12463-90)、道路运输危险物资车辆标志

4、(GB13392-2005)、汽车运输液态危险物资常压容器(罐体)通用技术条件(GB18564-2001)、常用危险化学品的分类及标志(GB13690-92)、包装储运图示标志(GB191-2000)、放射性物质平安运输规程(GB11806-2004)等。(3)道路危险物资运输行业标准公路、水路危险物资运输包装根本要求和功能试验(JT0017-88)、汽车运输危险物资规则(JT617-2004)、汽车运输、装卸危险物资作业规程(JT618-2004)、汽车运输企业行业平安治理标准(JT/T3144-91)、营运车辆技术等级划分和评定要求(JT/T198-2004)、汽车导静电橡胶拖地带(JT2

5、30-95)、剧毒化学品目录(公告2003年第2号)、爆破器材运输车辆平安技术条件(科工爆2001156号)、运油车、加油车技术条件(QC/T653-2000)等。4.专业性强危险品运输不仅要满足一般物资的运输条件，严防超载、超速等危及行车平安的情况发生，还要按照物资的物理和化学性质，满足特别的运输条件。其专业性主要表现为：(1)业务专营国务院危险化学品平安治理条例(国务院344号令)及交通部道路危险物资运输治理规定(交通部2005年第9号令)中明确规定只有符合规定资质并办理相关手续的运营者才能从事道路危险物资运输运营业务。同时还规定，凡从事道路危险物资运输的单位，必须拥有能保证平安运输危险物

6、资的相应设备、设备；从事营业性道路危险物资运输的单位，必须具有5辆以上专用车辆的运营规模，配有相应的专业技术治理人员，并已建立健全平安操作规程、岗位责任制、车辆设备保养维修和平安质量教育等规章制度。(2)车辆专用装运危险物资的车辆不同于一般物资运输的车辆，交通部发布的汽车运输危险物资规则和营运车辆技术等级划分和评定要求对装运危险物资的车辆技术情况和设备做了特别的规定。道路危险物资运输治理规定也明确规定，运输危险物资的车辆、容器、装卸机械及工具，必须符合交通部汽车运输危险物资规则要求的条件，并经道路运政治理机关审验合格。(3)人员专业危险物资运输业是一个特别的行业，从事道路危险物资运输的相关人员

7、必须掌握危险物资运输的有关专业知识和技能，并做到持证上岗。从事道路运输危险物资的驾驶员、押运员和装卸人员必须理解所运载的危险物资的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。二、我国危险品物流开展现状我国危险品物流刚刚起步，治理工作的详细操作方式也只是直截了当套用一般物流实践中的方法，相关领域的理论知识和实践经历几乎处于空白状态。2001年5月，国务院在全国范围内开展了道路危险物资运输专项整治活动，标准了危险品运输市场，获得了明显的成果。整治后，从事道路危险物资运输的运营业户、运输车辆和从业人员逐年略有增加。由于我国危险品运输从业人员多，专业技术水平和运输设备条件参差不齐，导致危

8、险品物流效率低下并存在严峻事故隐患等征询题。主要表现在以下几个方面：1.物流效率低(1)重复运输本来可以直截了当将物资运到目的地，但是在未到达目的地，或在目的地之外的其他场所将货卸下，再重复装运送达目的地。重复运输的另一种表现是，同品种物资在同一地点一面运进，一面又向外运出。(2)运力选择不当由于危险品运输配装存在诸多限制，使得运输过程中难以选择适宜承载才能的运输工具。造成严峻超载产生平安隐患，或者实载率低，浪费运力的现象。(3)运输半径过大我国危险品消费主要集中在东部沿海地区，中西部及东北地区偏少，而且需求分散，导致危险品运输半径过大。又由于铁路运输运力严峻缺乏，加大了道路危险品的运输量，其

9、运输半径往往超过公路运输的经济半径(一般在200km以内)。2.多头治理，效能缺乏危险品物流行业同时遭到公安、交通、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监视和治理，各部门都制订了推进本行业的有关法规和规定。然而，治理部门多了却使企业左右为难，无所适从。同时，职能穿插造成部门之间的争利诿过也时有发生。2002年10月20日，京沪高速江苏段装载4吨三氯化磷的槽罐车发生交通事故，没有及时施救，主要缘故确实是多头治理，职能穿插。3.危险品物流企业规模普遍较小，现代化水平低道路危险物资运输治理规定要求从事道路危险物资运输的企业“自有专用车辆5辆以上”。2005年7月，我国危险品物流企业平均拥有车

10、辆数仅17.19辆，规模普遍较小。目前危险物资运输企业中自产自运的占相当大的比重，这种运营方式是造成我国危险品物流企业现代化水平低、开展慢的缘故之一。此外，无证运营危险品物流的现象也时有发生。4.从业人员素养普遍较低尽管道路危险物资运输治理规定要求“从事道路危险物资运输的驾驶人员、装卸治理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，获得相应从业资历证。”然而，对近年发生的事故调查，觉察驾驶员及押运员对事故处理的知识理解甚少，甚至当场逃匿的现象时有发生。危险物资运输中无证上岗的情况也屡见不鲜。5.事故应急机制落后道路运输部门对危险物资运输事故处理尚无快速反响的有效机制，一般采纳

11、通知发货、收货人来处理，而且由于对危险物资的危害认识缺乏，相关防范、救援措施不能及时跟上，往往贻误施救时机，造成不必要的损失。三、危险品物流开展对策1.建立统一、标准的危险品物流行业标准危险品物流的各项作业分属于不同的部门治理，其平安治理还要遭到公安、消防、交通、环境及卫生等部门的监管。过去由各有关部门制定的众多政策法规特别难适应和满足现代危险品物流开展的需求，有的甚至还互相矛盾，使危险品物流企业无所适从。因此，建立统一、标准的危险品物流行业标准是危险品物流健康开展的重要保障。2002年国务院危险化学品治理条例公布以来，各相关部门纷纷制定、修订了有关规定和标准，如交通部道路危险物资运输治理规定

12、，国防科工委、公安部、交通部、卫生部结合发布的核反响堆乏燃料道路运输治理暂行规定(科工法2003520号)等。2.合理规划、设计危险品物流网络危险品物流网络的规划关系到地区环境和社会平安，同时对物流本钱和企业社会经济效益都有深远的阻碍。政府在规划危险品物流网络时应将需要使用危险品的企业置于合理的地理位置，从宏观角度规划出风险最小的危险品运输网络，并建立快速应急机制，以便在事故发生时快速处理，使损失降至最低，以保障人民生命财产平安。危险品物流企业在政府规划设计的危险品物流网络内，通过加强对危险品物流操作的治理，选择优化的危险品运输途径和操作方式，从经济效益的角度使企业的本钱降到最低。政府和企业共

13、同努力，建立危险品物流治理体系，使危险品物流既能符合企业的经济效益，又能兼顾社会效益。3.用信息化推进物流现代化目前，我国危险品物流各环节信息化程度低，信息沟通不畅，造成库存大，运力浪费。为此，充分利用信息技术，让“信息流”主导“物品流”，通过信息化来实现“物流”的准确配置，让物的流淌具有最正确的目的性和经济性，将消费地和流通过程中的库存降到最低。4.开展专业化危险品物流，倡导开展第三方物流现代物流理论和技术的开展为危险品物流治理提供了根底。利用第三方物流理论整合危险品物流企业，由专业化物流公司来负责危险品物流操作治理，一方面，可以改变目前危险品物流企业数量多、规模小、技术含量低的格局，提高危

14、险品物流的集成度和企业的经济效益；另一方面，也为政府监管危险品物流、保障危险品物流的平安提供了根底。5.建立全国性的危险品物流治理信息平台利用无线射频技术(RFID)、卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等现代物流技术，为危险品物流过程的跟踪、监控、治理等提供了技术支撑，和事故发生后的应急治理提供了技术上的保障。目前，这些监控网都是独立运转，只能监控本地区、本企业内部的危险品运输车辆。从已往发生的事故分析可以看出，就一个地区网而言，关于外地驶入的车辆，不管是否安装了GPS都缺乏监控，一旦这些车辆在本地区发惹事故，就特别难在第一时间调动本地区内的应急部门进展处理。因此，实现各地区网和各企业网之间的连网，实现信息连通，做到事故在第一时间就近、就地处置。