安全管理论文我国农产品质量安全的现状.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文我国农产质量量平安的现状 摘 要：随着人们收入水平的提高，消费观念逐步发生变化，农产质量量平安征询题越来越遭到消费者的关注。但中国农产质量量平安情势日益严峻，主要表现在两个方面：国内农产质量量平安事件频繁迸发、国际农产品贸易屡屡受阻。严峻的农产质量量平安情势不仅阻碍到我国的国际声誉、政府形象和农产品供应主体的经济利益，更严峻的是威胁到消费者的身体健康和生命平安，并对公众消费造成一定的心理恐慌。农产质量量平安征询题的产生缘故是多方面的，既有消费者、加工者、销售者的缘故，又有治理者、消费者的征询题。 关键

2、词： 农产品；农产质量量平安；现状；征询题；对策 随着改革开放的不断深化，我国农业综合消费才能大幅提升，农产品供求关系发生了严峻变化，农产品供应实现了由长期短缺到供求根本平衡，丰年有余的大跨越1。随着人民收入的持续增长和生活水平不断提高，农产质量量平安征询题越来越遭到广大消费者的关注，提高农产质量量已成为广大消费者的迫切需求。同时，提高农产质量量平安水平关于加快农业增长方式转变、提高农产品市场竞争力、扩大农产品出口创汇、保障广大城乡居民绿色消费及开展现代农业都具有严峻意义2。 1农产质量量平安的现状 “民以食为天，食以安为先”，农产质量量平安征询题是一个关系到人类身体健康和生命平安的严峻社会征

3、询题。同时随着农产品贸易和经济全球化的进一步推进，农产质量量平安又是一个关系到国家经济开展和国际形象的经济与政治征询题，各国政府都特别注重农产质量量平安征询题。 1.1国际农产质量量平安的现状 国际上，从 1986年开始肆虐英国的疯牛病、1998 年席卷东南亚国家的猪脑病、1999 年轰动世界的比利时二恶英污染鸡风波，到最近发生在法国的李斯特菌杆菌污染熟肉造成人员伤亡事件；国内，毒大米、毒木耳、毒猪肉、毒食用油、劣质奶粉等农产质量量平安事件也时有发生。农产质量量平安事件的频繁迸发引发了人类空前的农产质量量平安危机。同时，由于农产质量量平安不达标，中国农产品出口屡遭“绿色贸易技术壁垒”，在国际贸

4、易中处于不利场面。如，2005年，欧盟按照 200 /34/E C 指令，提高了对动物源性产品中检出药物残留的规定，我国淡水小龙虾受阻。2006 年 5 月 29 日本“确信列表制度”的施行，大幅度抬高了我国出口农产品的技术门槛，直截了当阻碍到我国近 80 亿美元的出口额，涉及 6300 多家对农产品出口企业及主产区的经济开展和农民增收。 1.2我国农产质量量平安的现状 近年来，我国在农产质量量方面取了一系列措施，加强对农产品产前、产中、产后环节的操纵，农产质量量全水平得到的明显提高。 主要表达下四个方面: 一是总体水平高。按照国家农业部调查，2009年上半年，我国农产质量量平安总体情势稳定。

5、按照上半年农产质量量平安例行监测结果，畜禽产品、水产品、蔬菜合格率分别到达99.5%、95.8%和95.9%。按照生鲜乳质量平安监测结果，29个省的3373批次生鲜乳样品中三聚氰胺含量全部符合临时治理限量值规定，13个奶牛主产省的903批次生鲜乳样品中皮革水解蛋白检测合格率均为100%。二是开展态势平稳。蔬菜合格率稳步上升,畜产品、水产品主要检测指标合格率已经连续三年多保持在95%以上。三是农产品出口量逐增。自我国参加世界贸易组织以来，农产品出口贸易快速增长，2001年我国农产品出口额为160.7亿美元，2008年农产品出口额为405亿美元，年均增长率为13.73%3。四是消费者与消费者的平安

6、认识明显有了提高。近年，在温饱征询题处理之后，消费者的观念便从吃得饱向吃得好、吃得健康转变，消费者的平安认识逐步加强。消费者为适应这种大环境，其平安认识亦随之加强，以求得加强农产品的竞争力，不断提高经济效益。 2我国农产质量量平安存在的征询题 新世纪我国农业面临许多新的挑战，其中一个严峻而又经常被无视的征询题是我国农产质量量平安4。随着生活水平的提高，消费者迫切要求提供无污染和高质量的食物，而健康平安、口感好的食物越来越受欢迎。农产质量量平安是相关于食物平安而来的，由FAO和WHO提出的食物平安，更强调要有充分的食物供应，保证人人能够摄入足够的食物，消除饥饿和营养不良。而农产质量量平安含义为：

7、食物应当无毒无害，不能对人体造成任何危害。也确实是说食物必须保证不致人患病、慢性疾病或者潜在危害。随着我国温饱征询题的处理与参加世界贸易组织，农产质量量平安征询题变得越来越突出。 在首届中国绿色产业可持续开展高层论坛会议上，农业部市场与经济信息司司长刘振伟认为农产质量量平安征询题是人们普遍关注的热点征询题，已成为新阶段农业和农村经济工作必须处理的严峻征询题。我国长期以来由于投入性不合理的使用，农产品不科学收获，工业三废和城市生活垃圾不合理排放，市场准入制度没有建立，以及市场监视治理等缘故，导致农产品餐桌污染比较严峻，因使用有毒、有害物质超标的农产品，引发的中毒事件，出口农产品以及加工期由于农药

8、残留、兽药残留超标，与国外拒收拘留退货索赔终止合同，停顿贸易交往的现象时有发生。随着入世，这个征询题变得更加突出，因此农产质量量平安征询题面临着史无前例的挑战，到了非抓不可的时候4。 综合起来，我国目前农产质量量平安存在的主要征询题如下： 2.1化肥农药等残留污染征询题越来越严峻 国务院开展研究中心副主任陈锡文认为，在过去五十多年的我国的农业开展中，农业的化学投入品的数量急剧增长，每年销售和使用的农药大概在一百七十万吨左右，其中有相当部分使用的是国家已明令禁止的。有人推断每年使用的一百七十万吨农药中，大约有百分之三十是含有有机磷的，它关于毒性的残留、对消费者的健康都是有特别大的阻碍，我国每年使

9、用的化肥折成存量是四千二百万吨，平均每公顷土地所使用的化肥的生成量超过四百公斤，和美国及欧洲的标准化肥使用的平安性每顷二百二十五公斤相比，化肥在土壤中的残留显然也是特别严峻的5。 2.2食物加工中滥加化学添加剂，导致全国食物中毒现象日益严峻 我国不少农民大量使用催生剂和激素，滥施化学剂、争取果菜早上市，使农产质量量下降，造成水果、蔬菜和肉类普遍口感和平安性较差，有的还含有对人体有害的成分。农民为了争取果菜早日上市，卖个好价钱，普遍使用早熟技术、化学制剂、激素类物质，使农作物超越某个生长阶段和环节的催熟已成为农民经常使用的方法。 2.3食物健康污染征询题变得愈来愈严峻、愈难操纵 随着人类消费和生

10、活的不断进步，食物遭到化学污染的时机日益增多。除由于食物意外地被大量农药、铅、砷等有害物质污染而引起急性中毒外，目前更遭到关注的是少量化学污染物长期通过食物进入人体而造成的慢性健康危害。如DDT等农药，重金属铅、汞、镉，以及燃煤中的氟等。由于，这些污染物可能在人体内长期蓄积而对健康造成各种慢性危害。此类化学性污染大都是工业化的副产品，一旦进入食物链，特别难消除。例如，铅污染造成的儿童智力发育障碍，鱼的有机汞污染造成的肝、肾损伤和胎儿先天畸形，燃煤中氟污染食物而引起氟骨症等等。这类污染由于其污染物的品种多、污染来源多、难以觉察，以及对健康危害的性质严峻（如，脑损伤、致癌、先天畸形等），而遭到消费

11、者特别的关注，甚至引起恐慌，如近年的二恶英污染事件、英国的疯牛病事件等。 2.4农产品产地环境污染 农产品的生长发育离不开环境，环境污染直截了当阻碍着农产品生长。目前农产品产地环境污染源主要有大气污染、水质污染、土壤污染，这些污染源对农产质量量平安均有极大阻碍。大气污染主要针对有叶子的农作物，通过光和作用，使农作物的一些化学元素含量超过标准含量，严峻阻碍了农产质量量，还会引发食物链征询题，给国民经济带来严峻的损失。任何生物体的成长都离不开水，只要水遭到污染，那么生物体必定遭到阻碍。植物体通过根部的吸收水分，把一些污染元素输送到了农产品中，严峻阻碍了农产质量量。土壤污染往往是通过农作物吸收和食物

12、链的积累，直到阻碍人或高级动物的健康。而且，土壤重金属污染是一个不可逆过程，污染后极难恢复，将长期对土壤功能产生阻碍，后果十分严峻6。 2.5农户组织化程度不高和文化水平低 中国是个农业大国，农村人口多，耕地总面积少，因此人均耕地面积少，且我国耕地面积主要以山地、丘壑为主，平原少，导致我国农产品消费规模小，千家万户分散消费，独立运营，不管是购进消费材料仍然销售农产品都是一家一户单独面向市场，分散的消费和运营不利于操纵投入品的质量，也不容易统一产质量量。另外，我国农民受教育程度不高，缺乏科学消费的才能，如施肥征询题，大部分农户都简单地认为“多施肥，产量就高”，甚至将施肥当成农业消费过程中的一个固定程序而构成一种不假思索的农业消费定式，认识不到化肥对土壤环境和人体健康造成的潜在危险7。还有在消费过程中如何撒农药，如何除虫，何时收成等征询题，都不能进展科学的操作，对农产质量量也造成了极大的阻碍。